Справа № 676/4516/25
Провадження № 1-кс/676/1238/25
26 червня 2025 року м. Кам'янець-Подільський
Слідчий суддя Кам'янець-Подiльського міськрайонного суду ОСОБА_1 , ознайомившись з матеріалами клопотання про арешт майна у кримінальному провадженні № 42025242230000013 від 07.05.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, -
Слідчий СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області за погодженням з прокурором Кам'янець-Подільської окружної прокуратури звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту на майно, а саме - озиму пшеницю, площею засіву 16,1141 га, яка проростає на самовільно земельній ділянці комунальної власності Кам'янець-Подільської міської (ЄДРПОУ 26571846), з кадастровим номером: 6822487100:03:013:0008, площею 21,67 га, що розташована на території Кам'янець-Подільської територіальної громади, за межами населеного пункту села Рихта Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, із забороною збору даного урожаю іншими юридичним чи фізичними особам, крім власника земельної ділянки - Кам'янець-Подільської міської ради (ЄДРПОУ 26571846), а також із забороною власнику земельної ділянки, на якій проростає озима пшениця - Кам'янець-Подільській міській раді відчужувати, користуватися та розпоряджатися цим майном; земельну ділянку з кадастровим номером: 6822487100:03:013:0008, площею 21,67 га, що розташована на території Кам'янець-Подільської територіальної громади, за межами населеного пункту села Рихта Кам'янець-Подільського району Хмельницької області та перебуває у комунальній власності Кам'янець-Подільської міської ради (ЄДРПОУ 26571846), із забороною відчуження, зміни, реєстрації (перереєстрації), застави або іншого виду зміни власника майна, поділу, об'єднання, користування та розпоряджання цим майном, в тому числі із забороною службовим та посадовим особам Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ - 39767479) та його структурним підрозділам, у тому числі - державним кадастровим реєстраторам, вчиняти будь-які дії з поділу, об'єднання, зміни власника, категорії, цільового призначення та конфігурації вказаної земельної ділянки.
В обґрунтування клопотання зазначено, що невстановлена на даний час особа, за відсутності будь-яких підстав набуття права на землю, без відповідних правовстановлюючих документів, що посвідчують право власності або право користування (оренди) земельною ділянкою, умисно, з корисливих мотивів, з метою отримання прибутку шляхом механічного обробітку ґрунту, посіву, вирощування урожаю сільськогосподарської культури - озимої пшениці, самовільно зайняла та використовує земельну ділянку площею 21,67 га з кадастровим номером 6822487100:03:013:0008, що розташована за межами населеного пункту села Рихта Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, яка перебувають в комунальній власності Кам'янець-Подільської міської ради, та відноситься до особливо цінних земель.
За вказаним фактом 07.05.2025 року розпочато кримінальне провадження № 42025242230000013 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, 23.05.2025 за участі спеціалістів - інженера-землевпорядника та агронома проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером: 6822487100:03:013:0008, площею 21,67 га, що розташована за межами населеного пункту села Рихта Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, яка перебуває в комунальній власності Кам'янець-Подільської міської ради, в ході якого, за допомогою GPS приладу було відновлено межі вищевказаної земельної ділянки згідно координат поворотних точок, які містяться в Державному земельному кадастрі та зафіксовано посів рослинності озимої пшениці на даній земельній ділянці, яка перебуває у комунальній власності Кам'янець-Подільської міської ради.
Постановою слідчого вказану земельну ділянку з кадастровим номером: 6822487100:03 :013:0008, площею 21,67 га, яка перебуває у комунальній власності Кам'янець-Подільської міської ради та озиму пшеницю, яка проростає на зазначеній земельній ділянці визнано речовими доказами у даному кримінальному провадженні.
Ознайомившись з матеріалами зазначеного клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що зазначене клопотання слід повернути прокурору на підставі ст. 172 КПК України для усунення недоліків.
Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із таких заходів є арешт майна (ч. 1 ст. 131, п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України -арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Арешт майна допускається з метою забезпечення:
1) збереження речових доказів;
2) спеціальної конфіскації;
3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;
4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди (ч. 2 ст. 170 КПК України).
Згідно з ч. 3 ст. 170 КПК України арешт накладається на майно будь - якої фізичної чи юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.
Речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення (ч. 1 ст. 98 КПК України).
У випадку, передбаченому пунктом 3 частини другої статті 170 КПК України, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна або застосувати до юридичної особи захід кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна.
У випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 КПК України, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором. У клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; перелік і види майна, що належить арештувати; документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.
Так, у клопотанні слідчого не зазначено точного переліку (об'єму) майна, його індивідуальних ознак (сорту, виду), а також його вартості, що не узгоджується з вимогами ст. 171 КПК України. Вказані обставини позбавляють можливості визначити розумність та співмірність обмеження права власності та врахування усіх наслідків арешту майна, як того вимагає ст. 173 КПК України.
Статтями 170, 171 КПК України визначено спеціальний суб'єктний склад осіб, майно яких може бути заарештоване в рамках кримінального провадження, а саме: підозрюваний, обвинувачений, особи, які в силу закону несуть відповідальність за спричинену шкоду. Враховуючи вищезазначене необхідно встановити обставини кримінального провадження, в тому числі власника майна, на яке накладається арешт та чи є ця особа стороною кримінального провадження.
Так, в клопотанні слідчого не зазначено хто є власником посівів сільськогосподарських культур. Будь-яких належних та допустимих доказів, які б вказували на власника посівів сільськогосподарських культур, до клопотання слідчим також не додано.
Санкція ч. 2 ст. 1971 КК України передбачає покарання лише у виді обмеження волі, або позбавлення волі та не передбачає конфіскації майна.
Посіви озимої пшениці, які визнанні слідчим речовими доказами, не місять усіх критеріїв (ознак), передбачених положеннями ст. 98 КПК України щодо речових доказів. В порушення вимог ч. 6 ст. 100 КПК України слідчим, з урахуванням того, що урожай на земельних ділянках відноситься до продукції, що піддається швидкому псуванню за відсутності належних умов для його зберігання, не прийнято рішення щодо місце знаходження вказаного майна.
До клопотання не додано відповідних доказів, які у своїй сукупності об'єктивно підтверджували б викладені в цьому клопотанні обставини, та свідчили б про доцільність накладення арешту.
Всупереч положенням ст. 132 КПК України, слідчим не доведено існування обґрунтованої підозри щодо вчинення зазначеного у клопотанні кримінального правопорушення, що може бути підставою для накладення арешту на майно; не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який зазначено у клопотанні, а також те, що може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням.
Як вбачається з матеріалів клопотання про накладення арешту на майно, з моменту внесення 07 травня 2025 року відомостей до ЄРДР за даним фактом до теперішнього часу органом досудового розслідування не встановлена особа, що вчинила зазначене кримінальне правопорушення, підозра жодній особі до теперішнього часу не оголошена, цивільний позов не заявлений.
Враховуючи вищевикладене, слідчим суддею було встановлено, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог ст. 171 КПК України, а тому на підставі ч. 3 ст. 172 КПК України його слід повернути прокурору, встановивши строк в сімдесят дві години для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 170-173 КПК України, -
Клопотання про арешт майна, а саме - озимої пшениці, площею засіву 16,1141 га, яка проростає на самовільно земельній ділянці комунальної власності Кам'янець-Подільської міської (ЄДРПОУ 26571846), з кадастровим номером: 6822487100:03:013:0008, площею 21,67 га, що розташована на території Кам'янець-Подільської територіальної громади, за межами населеного пункту села Рихта Кам'янець-Подільського району Хмельницької області та земельної ділянки з кадастровим номером: 6822487100:03:013:0008, площею 21,67 га, що розташована на території Кам'янець-Подільської територіальної громади, за межами населеного пункту села Рихта Кам'янець-Подільського району Хмельницької області та перебуває у комунальній власності Кам'янець-Подільської міської ради (ЄДРПОУ 26571846) - повернути прокурору, встановивши строк для усунення недоліків в сімдесят дві години.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя