Справа № 308/3144/25
25.06.2025 м. Ужгород
Закарпатський апеляційний суд у складі:
Головуючого - судді ОСОБА_1
суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участі секретаря: ОСОБА_4 ,
учасників судового розгляду: прокурора ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали судового провадження № 11-сс/4806/403/25 за апеляційною скаргою захисника - адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 29 травня 2025 року,
Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 29 травня 2025 року задоволено клопотання прокурора Ужгородської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до ЄРДР за № 42025072030000022 від 14 лютого 2025 року за підозрою ОСОБА_8 та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 368 Кримінального кодексу України, про продовження відсторонення підозрюваного ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади.
Продовжено відсторонення ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого у АДРЕСА_2 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 368 Кримінального кодексу України, від посади лікаря-кардіолога кардіологічного відділення з ліжками інтенсивної терапії відокремленого підрозділу «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги» комунального некомерційного підприємства «Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради, в межах досудового розслідування, а саме до 25.06.2025 - включно.
Прокурор Ужгородської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням у кримінальному провадженні № 42025072030000022 від 14 лютого 2025 року за підозрою ОСОБА_8 та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 368 Кримінального кодексу України про продовження відсторонення підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади.
Клопотання мотивовано тим, що відділенням розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні 42025072030000022 від 14 лютого 2025 року за підозрою ОСОБА_8 та ОСОБА_7 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 368 Кримінального кодексу України.
У клопотанні вказано на те, що закінчити розслідування у встановлений законом строк, не видається за можливе, оскільки з об'єктивних причин необхідний додатковий строк для проведення та завершення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме : проведення допитів осіб, які відомі обставини вчинення кримінального правопорушення, або відомі інші відомості, які матимуть значення в кримінальному правопорушенні; проведення комплексної судово-медичної експертизи, яка органом досудового розслідування призначена у кримінальному провадженні та проведення якої триває проведення судової почеркознавчої експертизи, яка органом досудового розслідування призначена у кримінальному провадженні та проведення якої триває; у кримінальному провадженні проведено та заплановано проведення великої за обсягом кількості слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а також заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасових доступів до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, без проведення яких неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, та і ті обставини, що виправдовують підозрюваних, а також обставини, що пом'якшують обтяжують їх покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень; ознайомити підозрюваних ОСОБА_8 та ОСОБА_7 з матеріалами досудового розслідування; оформленням обвинувального акту і реєстр матеріалів досудового розслідування та відповідно до ст. 293 КПК України вручити його підозрюваній.
Результати проведення вказаних слідчих (процесуальних) дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та можуть бути використані під час судового розгляду.
На підставі отриманих за результатами проведення вказаних слідчих та процесуальних дій доказів, необхідно вирішити питання про проведення інших слідчих (розшукових) дій з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження. На основі зібраних доказів підготувати та прийняти кінцеве процесуальне рішення у кримінальному провадженні.
Зазначені дії не були завершені раніше, у зв'язку із складністю кримінального провадження, яка обумовлена необхідністю встановлення та допиту значної кількості свідків, проведенням тимчасових доступів до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, направленням запитів та отриманням матеріалів їх виконання.
14.03.2025 слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_9 винесено ухвалу про відсторонення ОСОБА_7 від посади лікаря-кардіолога кардіологічного відділення з ліжками інтенсивної терапії відокремленого підрозділу «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги» комунального некомерційного підприємства «Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради, терміном до 14.04.2025.
14.04.2025 слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_9 винесено ухвалу про продовження відсторонення ОСОБА_7 від посади лікаря-кардіолога кардіологічного відділення з ліжками інтенсивної терапії відокремленого підрозділу «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги» комунального некомерційного підприємства «Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради, терміном до 01.05.2025.
01.05.2025 слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_9 винесено ухвалу про продовження відсторонення ОСОБА_7 від посади лікаря-кардіолога кардіологічного відділення з ліжками інтенсивної терапії відокремленого підрозділу «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги» комунального некомерційного підприємства «Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради, терміном до 12.05.2025.
12.05.2025 слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_9 винесено ухвалу про продовження відсторонення ОСОБА_7 від посади лікаря-кардіолога кардіологічного відділення з ліжками інтенсивної терапії відокремленого підрозділу «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги» комунального некомерційного підприємства «Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради, терміном до 21.05.2025.
21.05.2025 слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_9 винесено ухвалу про продовження відсторонення ОСОБА_7 від посади лікаря-кардіолога кардіологічного відділення з ліжками інтенсивної терапії відокремленого підрозділу «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги» комунального некомерційного підприємства «Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради, терміном до 28.05.2025.
Прокурор зазначає, що беручи до уваги вищевикладене, а також те що для повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин вказаного кримінального провадження необхідне проведення значного обсягу слідчих (розшукових) дій, а строк відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_7 закінчується 28.05.2025, існують підстави для продовження строку строк дії даного заходу забезпечення.
Окрім цього, у кримінальному провадженні на даний час ще не встановлені всі та не допитані як свідки працівники комунального некомерційного підприємства «Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради та інші особи щодо обставин, що мають доказове значення у даному провадженні, а також вирішується питання щодо призначення та проведення судових експертиз, стороною обвинувачення випробовуються документи, що можуть мати доказове значення, а тому сторона обвинувачення, враховуючи службове становище відповідно до займаної посади підозрюваного не виключає можливості вчинення ним безпосередньо чи за посередництва інших осіб з метою уникнення кримінальної відповідальності спроб незаконного впливу на вказаних осіб та інших учасників кримінального провадження, а також спроб знищення, спотворення чи підроблення документів, що можуть мати доказове значення.
Так, у відповідності до ч. 5 ст. 651 Закону України «Про запобігання корупції» - особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Враховуючи наведене, потреби досудового розслідування щодо повного, всебічного і неупередженого досудового розслідування та прийняття законних та справедливих процесуальних рішень, виправдовують такий ступінь втручання у права та законні інтереси підозрюваного як застосування заходу забезпечення кримінального провадження - продовження відсторонення ОСОБА_7 від посади, який є обґрунтовано необхідним та в повній мірі відповідає меті його застосування та завданням кримінального провадження.
Незастосування такого заходу забезпечення досудового розслідування, як продовження відсторонення ОСОБА_7 від посади, враховуючи наявні ризики її неналежної процесуальної поведінки та виконання процесуальних обов'язків, може негативно вплинути на виконання завдання досудового розслідування щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду кримінального провадження.
На підставі вище викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 36,131,132,154-158, 194 КПК України, прокурор просить слідчого суддю: продовжити відсторонення підозрюваного ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого у АДРЕСА_2 , від посади лікаря-кардіолога кардіологічного відділення з ліжками інтенсивної терапії відокремленого підрозділу «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги» комунального некомерційного підприємства «Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради, на строк в межах досудового розслідування.
В апеляційній скарзі захисник - адвокат ОСОБА_6 , в інтересах ОСОБА_7 вказує на те, що оскаржувана ухвала слідчого судді є необґрунтованою, незаконною, такою, що підлягає скасуванню.
Просить ухвалу слідчого судді скасувати, постановити нову, якою виключити з резолютивної частини рішення слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду від 29.05.2025 року формулювання щодо необхідності відсторонення ОСОБА_7 від посади лікаря-кардіолога кардіологічного відділення з ліжками інтенсивної терапії відокремленого підрозділу «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги» комунального некомерційного підприємства «Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради.
Заслухавши суддю-доповідача, прокурора, який заперечив щодо задоволення апеляційної скарги, перевіривши та обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали судового провадження, колегія суддів приходить до наступного висновку.
Судове провадження розглядається за відсутності підозрюваного ОСОБА_7 , його захисника, неявка яких з урахуванням положень ч. 4 ст. 405 КПК України не перешкоджає його розгляду. При цьому, враховується, що вони належним чином повідомлені про час та місце розгляду апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді, а також те, що від них не надходили заяви чи клопотання про відкладення розгляду судового провадження на інший термін.
Частиною 1 ст. 370 КПК України передбачено, що судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.
На підставі аналізу змісту оскаржуваної ухвали вбачається, що слідчий суддя зазначених вище вимог кримінального процесуального закону дотримався з огляду на наступне.
Частиною 1 ст. 131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Разом із цим, згідно із п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України заходом забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.
Так, ч. 1 ст. 154 КПК України передбачено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Згідно з ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов'язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об'єктивно зв'язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.
Встановлено, що відділенням розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні 42025072030000022 від 14 лютого 2025 року за підозрою ОСОБА_8 та ОСОБА_7 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 368 Кримінального кодексу України.
Підозрюваним у вчиненні кримінального правопорушення є ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючий у АДРЕСА_2 , якого 28 лютого 2025 року о 13 годині 34 хвилин, затримано в порядку ст. 208 КПК України та 01 березня 2025 року йому належним чином повідомлено про підозру в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Строк дії ухвали слідчого судді про відсторонення (продовження строку) ОСОБА_7 від займаної посади спливає 29.05.2025.
Разом із тим, наведені вище ризики продовжують існувати і на даний час, враховуючи доводи прокурора про те, що залишились не допитаними ряд свідків, здійснено запити на отримання документів та інформації, а також не отримано висновки експертиз, що призначені у рамках вказаного кримінального провадження, а також проводяться на даний час також в межах даного кримінального провадження.
З огляду на зазначене, колегія суддів погоджується з висновками слідчого судді щодо обґрунтованості підозри, а докази можливої причетності ОСОБА_7 до вчинення кримінального правопорушення за ч. 3 ст.368 КК України, вважає достатніми для виконання завдань на даному етапі досудового розслідування.
На підставі встановлених обставин, слідчий суддя дійшов обґрунтованого висновку, що без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади, неможливо забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування і такі потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_7 , як відсторонення від посади.
За викладених обставин колегія суддів вважає, що додані до клопотання матеріали свідчать про наявність правових підстав для відсторонення підозрюваного від посади, оскільки перебування підозрюваного на займаній посаді може призвести до настання негативних наслідків та перешкоджатиме здійсненню досудового розслідування. На цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси підозрюваного з метою забезпечення кримінального провадження.
При цьому суд приймає до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка свідчить про те, що суд своїм рішенням повинен забезпечити не лише права підозрюваного, але й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів, що вимагає від суду більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства.
Колегія суддів не вбачає підстав для скасування ухвали слідчого судді про продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_7 від займаної посади.
Ураховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга захисника адвоката ОСОБА_6 , в інтересах ОСОБА_7 задоволенню не підлягає, ухвалу слідчого судді суду першої інстанції слід залишити без змін.
Керуючись ст. ст. 176-179, 183, 194, 376, 404, 405, 407, 418, 419, 422 КПК України, апеляційний суд
Апеляційну скаргу захисника - адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_7 - залишити без задоволення.
Ухвалу слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 29 травня 2025 року про відсторонення від посади ОСОБА_7 - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Судді