Справа №760/15652/25
1-кс/760/8080/25
19 червня 2025 року м. Київ
Слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Солом'янського районного суду міста Києва клопотання старшого слідчого слідчого відділу Солом'янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Солом'янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та додані до клопотання матеріали кримінального провадження № 12025100090000162 від 24.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, -
Слідчим відділом Солом'янського управління поліції Головного управління НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025100090000162 від 24.01.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні здійснюють прокурори Солом'янської окружної прокуратури м. Києва.
Встановлено, що до слідчого відділу Солом'янського УП ГУНП у м. Києві надійшли матеріали оперуповноваженого ССП Солом'янського УП ГУНП у м. Києві, про те, що в ході моніторингу системи «Прозоро» з метою виявлення та запобігання кримінальних правопорушень, їх припинення на території обслуговування, зокрема було виявлено тендерну закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_1 яку оприлюднило Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м. Києва (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ).
В даній тендерній закупівлі взяли участь Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) первинною пропозицією з 450 000,00 грн з ПДВ, та остаточною пропозицією 450 000,00 грн з ПДВ, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) первинною пропозицією 4 776 000,00 грн з ПДВ, та остаточною пропозицією 4 726 000,00 грн з ПДВ, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) первинною пропозицією 4 794 000,00 грн з ПДВ, остаточною пропозицією 4 740 000,00 грн.
В подальшому пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було відхиллено (Відповідно до того, що найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону/найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону.
В результаті чого переможцем було оприлюднена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та в подальшому укладено договір № 298 від 16.12.2024 року, предметом договору є (Паливо дизельне ДП-З-Євро5-В0) кількістю 100 000 літрів вартістю 47,26 з ПДВ за літр.
В подальшому проаналізувавши тендерні пропозиції аналогічних тендерних закупівель було встановлено тендер № ІНФОРМАЦІЯ_6 , в якому КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м. Києва провело тендерну закупівлю та уклало договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) на поставку дизельного палива в кількості 150 000 літрів вартістю 44,74 грн з пдв, тендер № ІНФОРМАЦІЯ_7 , в якому Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) провело тендерну закупівлю та уклало договір з Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_6 ) на закупівлю Нафти і дистилянти (Дизельне паливо Євро-5) згідно договору № 656 від 24.12.2024 року Дизельне паливо у кількості 380 000 літрів вартістю 42,57 грн з пдв.
Враховуючи вищевикладене КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м. Києва під час тендерних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_6 придбало дизельне пальне за значно вищою ціною в порівнянні з іншими пропозиціями.
3 урахуванням викладеного в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, шляхом їх вилучення, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком випадків зазначених у КПК України.
На підставі викладеного слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду із відповідним клопотання.
В судове засідання прокурор не з'явився, про дату та час засідання був повідомлений належним чином. До суду надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності у зв'язку із неможливістю прибуття у судове засідання. У своїй заяві, з огляду на вимоги ч. 5 ст.163 КПК України, відповідно до якої слідчий суддя вправі постановити ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що мають місце обставини, передбачені ч.ч. 5,6 ст. 163 КПК, просив клопотання задовольнити, не вбачаючи на його відсутність, оскільки він повністю підтримує викладені у клопотанні доводи. Враховуючи, що прокурор, будучі повідомленим про дату та час розгляду клопотання, завчасно повідомив суд про свою неявку з поважних причин, зазначив, що підтримує клопотання та доводи, що викладені у клопотанні, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання без участі сторони кримінального провадження, якою воно ініційовано та вважає за можливе здійснити розгляд клопотання без участі прокурора.
Слідчий суддя вважає за необхідне здійснити розгляд клопотання в порядку ч. 2 ст. 162 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи у зв'язку із наявною загрозою знищення таких документів.
На підставі викладеного, слідчий суддя зауважує, що дослідження обставин, визначених у ч.5, 6 ст.163 КПК України буде здійснено судом, за відсутності учасників та виключно, шляхом дослідження змісту клопотання та доданих до клопотання матеріалів.
У зв'язку із неприбуттям учасників судового розгляду аудіо-, відеофіксація судового засідання не здійснювалась, відповідно до вимог ч. 4 ст.107 КПК України.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного.
Так, судом встановлено, що відомості про кримінальне провадження внесені 24.01.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідування № 12025100090000162 за ч. 2 ст. 367 КК України.
Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, доступ до якої можливий на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачений частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З огляду на викладене, сторона кримінального провадження довела, що інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що отримання зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити частково.
Слідчий суддя також звертає увагу на те, що відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено назву, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.
У той же час, у прохальні частині клопотання слідчий просить надати тимчасовий доступ, зокрема, до «інших документів», використовує формулювання «тощо» по відношенню до переліку витребуваної інформації, отже, враховуючи відсутність конкретних відомостей про документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання у цій частині.
Керуючись ст.ст. 110, 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання задовольнити частково.
Надати слідчим СВ Солом'янського УП ГУНП у місті Києві, які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні № 12025100090000162 - ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та прокурорам Солом'янської окружної прокуратури міста Києва, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 12025100090000162 - ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-завірені належним чином копії договору про закупівлю №289 від 04.12.2024 укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м. Києва та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за результатами проведення публічної закупівлі (ідентифікатор закупівлі на веб порталі Уповноваженого органу з питань закупівель ІНФОРМАЦІЯ_6 ) з додатками, специфікаціями, первинними документами, що були підготовлені в ході виконання умов договору (в тому числі видатковими накладними, товарно-транспортними накладними, актами виконаних робіт), документами з питань оплати за вказаним договором (рахунками, платіжними дорученнями), а також документами, в яких міститься інформація про використання коштів та постачання товарів за вказаною закупівлею;
-завірені належним чином копії документів, що підтверджують оплату товару згідно договору про закупівлю №289 від 04.12.2024;
-бухгалтерські документи що відображають наявність на балансі товариств предмету договору про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_6 ;
-завірені належним чином копії документів, товарно-транспортних накладних, актів приймання-передачі або інші документи що підтверджують приймання/передачу товарів згідно договору про закупівлю №289 від 04.12.2024;
-документи, що підтверджують придбання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » товарів, що поставлялися за договором про закупівлю №289 від 04.12.2024, зокрема договори з додатками та специфікаціями, рахунки, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, комерційні документи (інвойс (рахунок-фактура), проформа-інвойс)), пакувальний лист, сертифікати походження товару;
-документація конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо проведення відкритих торгів із усіма змінами та доповненнями;
-завірена належним чином копія Статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », діючий у 2024 році;
-завірені належним чином копії товарних чеків, видаткових накладні, актів закупівлі, ТТН, квитанції, фіскальних чеків, документів з переліком відомостей ресурсів до договору про закупівлю №289 від 04.12.2024;
-завірені належним чином копії доручень (довіреностей) на отримання/передачу товарно-матеріальних цінностей, документів, що містять інформацію щодо розрахунку за договором про закупівлю №289 від 04.12.2024;
-завірені належним чином документів з товарними характеристиками, супровідні документи (сертифікати якості, відповідності, походження) на предмет договору про закупівлю №289 від 04.12.2024, представника, дилера, лист виробника про представництво його інтересів, документ, що підтверджує повноваження щодо постачання продукції виробника;
-завірені належним чином копії висновків відповідних ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 ), КК « ІНФОРМАЦІЯ_12 », щодо відповідності запропонованої учасниками конкурсних торгів до постачання продукції встановленим у документації конкурсних торгів технічним вимогам, якісним характеристикам та надають оцінку запропонованим до постачання еквівалентам;
-завірені належним чином копії посадових інструкцій, наказів про призначення (переведення, звільнення) осіб, що здійснювали приймання (передачу) товару згідно договору про закупівлю №289 від 04.12.2024;
-завірена належним чином копія протоколу/рішення про створення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;
-завірена належним чином копія наказу про призначення (переведення), звільнення директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_15 .
В задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.
Визначити строк дії ухвали тривалістю в 1 (один) місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1