Єдиний унікальний номер 205/8613/25
Номер провадження3/205/2852/25
25 червня 2025 року місто Дніпро
Суддя Новокодацького районного суду міста Дніпра Таус М.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення поліції №1 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої у АТ КБ «Приватбанк», зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2
за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №448024 від 30.05.2025 року, гр. ОСОБА_1 , належним чином не займається вихованням свого сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , учня ліцею №54 ДМР, а саме останній 23.05.2025 року близько 11:00 в приміщенні ліцею №54 ДМР, розташованому у м. Дніпро, пров. Парусний 3, вчинив хуліганські дії щодо учня 6-Б класу ОСОБА_3 , 2012 року народження, а саме ображав останнього та вдарив декілька раз чим спричинив фізичний біль.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, будучи повідомленою належним чином.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Диспозицією ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками. Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.
Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні.
Судом досліджено наступні матеріали адміністративної справи:
-протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №448024 від 30.05.2025 року;
-рапорт ЄО №18653 від 24.05.2025 року, згідно якого вбачається, що 23.05.2025 року у ліцеї №53, невідомі особи, побили ОСОБА_3 , учня 6-Б класу, спричинені тілесні ушкодження забій грудної клітини, закрита ЧМТ, СГМ, забій м'яких тканин лобної ділянки праворуч;
-заява ОСОБА_4 про вчинене правопорушення від 24.05.2025 року, згідно якої вбачається що остання просить прийняти міри до невстановленої особи яка 23.05.2025 року. Перебуваючи за адресою АДРЕСА_3 , нанесла тілесні ушкодження її сину ОСОБА_3 ;
-письмові пояснення ОСОБА_4 ;
-консультативний висновок спеціаліста №714153 від 23.05.2025 року, №714149 від 23.05.2025 року, згідно якого у ОСОБА_3 , діагностовано закрита черепно-мозкова травма, струс головного мозку, забій м'яких тканин лобної ділянки праворуч, забій грудної клітини;
-письмові пояснення учнів 5-Б класу ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ;
-письмові пояснення ОСОБА_8 ;
-характеристику учня 6-Г класу Ліцей №54 ДМР, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якій зазначено що ОСОБА_9 навчається у Дніпровському ліцеї N? 54 ДМР з 01.09.2023 p. З п'ятого класу. Володіє навчальним матеріалом на достатньому та середньому рівні. Навчається не в повну міру своїх сил і можливостей, потребує контролю за навчанням, хоча має здібність швидко засвоювати матеріал. Під час уроків може відволікатися, домашні завдання виконує не завжди. Може проявляти стійку увагу якщо діяльність для учня цікава. Характеризується енергійністю. Загалом не має труднощів у спілкуванні однолітками, але було декілька випадків, коли дитина зачіпляла інших дітей провокує на конфлікт. Виховується у повній благополучній родині. Батьки регулярно відвідують школу;
-письмові пояснення ОСОБА_2 ;
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачає ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Норма ч. 1 ст. 184 КУпАП має банкетний характер, оскільки має посилання на інші норми законодавства, якими визначаються обсяг обов'язків батьків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дитини.
Загальні обов'язки батьків щодо виховання і розвитку дитини визначені у положеннях ст. 151 Сімейного кодексу України, згідно з якими батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини ; зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток ; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного житт я; поважати дитину.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001 р. №2402-III батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП, включає: об'єкт, яким є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів дитини; суб'єкт, яким є фізичні особи - батьки, або особи, що їх замінюють; об'єктивну сторону, що виражається в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання, передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей (формальний склад); суб'єктивну сторону, що виражається у ставленні до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.
Об'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх, а об'єктивна сторона вказаного правопорушення полягає в діях, пов'язаних з ухиленням від виконання покладених на батьків обов'язків, передбачених вищезазначеними нормами.
Відповідно до ст. 269 КУпАП, потерпілим є особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду.
Таким чином, потерпілою особою від адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП може бути лише дитина, батьки якої, або особи, що їх заміняють, ухиляються від виконання обов'язків щодо забезпечення цій дитині необхідних умов життя, навчання та виховання.
Натомість, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 448024 від 30.05.2025 року, складеного відносно ОСОБА_1 , останній постановлено у провину те, що вона належним чином не займається вихованням свого сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , який 23.05.2025 року у приміщенні навчального закладу вчинив хуліганські дії щодо іншого малолітнього - ОСОБА_3 2012 року народження, а саме, ображав його та вдарив декілька разів, спричинивши фізичний біль.
Таким чином, фактичні обставини правопорушення, які викладені у протоколі вказують на можливе вчинення малолітнім сином ОСОБА_1 - ОСОБА_2 протиправних дій, правова оцінка яких уповноваженими особами не надана, у зв'язку з чим не може бути оцінена судом в межах розгляду даної справи.
При цьому, в матеріалах справи міститься копія протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 24.05.2025 року, складеного слідчим СВ ВП № 1 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області Марією Альошиною, згідно якого ОСОБА_4 просить прийняти міри до невстановленої особи, яка 23.05.2025 року завдала її синові ОСОБА_10 тілесні ушкодження.
Проте, в матеріалах справи відсутні відомості щодо результатів розгляду вказаної заяви ОСОБА_4 та прийняті по ній рішення, в тому числі й щодо внесення відповідних відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування кримінального провадження або про відмову у внесенні відповідних відомостей до ЄРДР тощо.
Разом з цим, суд звертає увагу, що ч. 4 ст. 184 КУпАП передбачена відповідальність батьків або осіб, що їх замінюють, за вчинення неповнолітніми діянь, що містять ознаки кримінального правопорушення, якщо вони не досягли віку кримінальної відповідальності.
Проте, справа про адміністративне правопорушення розглядається в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є основним документом, що фіксує факт правопорушення та містить інформацію, необхідну для розгляду справи, у зв'язку з чим, суд не вбачає підстав для перекваліфікації дій ОСОБА_1 з ч. 1 ст. 184 КУпАП на інші статті (частини статті) КУпАП.
З протоколу про адміністративне правопорушення не вбачається у чому саме полягає ухилення від виконання батьківських обов'язків, передбачених ст. 150 Сімейного кодексу України.
Які саме батьківські обов'язки, із передбачених ст. 150 Сімейного кодексу України, не виконала ОСОБА_1 (об'єктивна сторона) протокол про адміністративне правопорушення не містить, що унеможливлює встановлення форми вини (суб'єктивна сторона) та, які права та інтереси неповнолітнього ОСОБА_2 порушені (об'єкт правопорушення).
Оскільки обставини, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення, не розкривають суті правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, то підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП, немає.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Провадження у справі щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП необхідно закрити у зв'язку з відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суддя
Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Новокодацький районний суд міста Дніпра.
Суддя Максим ТАУС