Єдиний унікальний номер 728/1420/25
Номер провадження 3/728/544/25
25 червня 2025 року місто Бахмач
Бахмацький районний суд у складі
головуючого судді Сороколіта Є.М.
розглянувши матеріали, які надійшли з ВП № 1 (м. Бахмач) Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1 та фактично проживаючої у по АДРЕСА_2 непрацюючого
за статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі також - КУпАП),
до Бахмацького районного суду Чернігівської області (далі також - Суд) 04.06.2025 надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 29.05.2025 серії ВАД № 458725, зі змісту якого вбачається, що 04.05.2025 о 18 годині 30 хвилин ОСОБА_1 , перебуваючи у громадському місці за адресою на вулиці Олени Теліги, неподалік буд. 53 А, у м. Бахмач, Ніжинського району, Чернігівської області, висловлювала на адресу ОСОБА_2 погрози, прокльони, вживаючи при цьому нецензурну лайку та образливі слова, внаслідок чого порушила громадський порядок та спокій громадян.
Вищевказані дії ОСОБА_1 кваліфіковано за статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі також - КУпАП), а саме як дрібне хуліганство, тобто нецензурну лайку в громадському місці, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
Аналізуючи вищевикладені обставини, не оцінюючи наперед докази та не вдаючись до вирішення питання про правильність кваліфікації дій ОСОБА_1 і її винності, а лише виконуючи процедурний обов'язок при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачений пунктом 2 частини першої статті 278 КУпАП, зокрема чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, Суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення, який надійшов до суду, не відповідає вимогам статті 256 КУпАП.
Так, обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку статті 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
Відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Водночас, у порушення зазначених вище вимог КУпАП, протокол не містить відомостей про те, як саме було ідентифіковано особу, у відношенні якої такий протокол було складено.
Таким чином, Суд також позбавлений можливості ідентифікувати особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, що унеможливлює розгляд матеріалів які надійшли від ВП № 1 (м. Бахмач) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області.
Повертаючись до фактичних обставин цієї справи, Суд зазначає, що виходячи із загальних засад судочинства, визначених положеннями статті 129 Конституції України, він не має права перебирати на себе функцію обвинувача та у будь-який спосіб виправляти виявлені недоліки.
Підсумовуючи вищенаведене, Суд вважає, що за вказаних обставин, проведення повного і об'єктивного розгляду справи є неможливим, а протокол про адміністративне правопорушення повинен бути повернутий органу, який його склав, для належного оформлення.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Суд -
Адміністративні матеріали разом з протоколом про адміністративне правопорушення від 29.05.2025 серії ВАД № 458725, який складений стосовно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності відповідно за статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до відділення поліції № 1 (м. Бахмач) Ніжинського районного управління ГУНП в Чернігівській області на доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Є.М. Сороколіт