справа №380/16887/24
з питань визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню
25 червня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Хоми О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву відповідача про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа №380/16887/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 22.11.2024 у справі №380/16887/24, яке набрало законної сили 07.01.2025, зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянути рапорт ОСОБА_1 про звільнення з військової служби відповідно до підпункту «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (в редакції Закону №2232-ХІІ від 04.05.2024) як військовослужбовця, який проходить військову службу за призовом по мобілізації під час воєнного стану, за сімейними обставинами у зв'язку з наявністю дружини із числа осіб з інвалідністю у встановленому чинним законодавством порядку та прийняти відповідне рішення.
Відповідачем 16.06.2025 (вх. №49544) подано заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.
В обґрунтування заяви відповідач зазначає, що на засіданні постійно діючої комісії з питань проходження військової служби ІНФОРМАЦІЯ_1 у встановленому порядку розглянуто рапорт ОСОБА_1 на звільнення за сімейними обставинами та прийнято відповідне рішення. При цьому зазначає, що заходів примусового виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2024 року по справі № 380/16887/24 відділом примусового виконання рішень не здійснювалося, оскільки постанова про відкриття виконавчого провадження від 08 травня 2025 року з виконання виконавчого листа № 380/16887/24 відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Львів) на адресу боржника надійшла лише 12.05.2025.
Суд, розглянувши заяву та дослідивши матеріали справи №380/16887/24, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви, виходячи з такого.
Відповідно до частини другої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Аналіз наведеної норми встановлює виключний перелік обставин, за наявності яких суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, а саме: видача виконавчого листа помилково; відсутність обов'язку боржника у зв'язку з його виконанням або з інших причин.
Із поданої відповідачем заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню вбачається, що відповідачем дійсно розглянуто рапорт ОСОБА_1 про звільнення з військової служби за сімейними обставинами, однак як видно з витягу з протоколу №2 від 15.01.2025 питання звільнення поза межами повноважень начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки відповідно до наказу КВ ОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » №522-РС від 27.10.2024 військовослужбовець переміщений для подальшого проходження служби до військової частини НОМЕР_1 , а 29.10.2024 наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 №313 виключений зі списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Водночас судом встановлено, що постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Львів) від 08.05.2025 ВП №78013337 відкрито виконавче провадження з приводу виконання виконавчого листа №380/16887/24, виданого 17.02.2025.
Виконавчий лист №380/16887/24 виданий 17.02.2025 Львівським окружним адміністративним судом, відповідно до якого ІНФОРМАЦІЯ_6 зобов'язано розглянути рапорт ОСОБА_1 про звільнення з військової служби відповідно до підпункту «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (в редакції Закону №2232-ХІІ від 04.05.2024) як військовослужбовця, який проходить військову службу за призовом по мобілізації під час воєнного стану, за сімейними обставинами у зв'язку з наявністю дружини із числа осіб з інвалідністю у встановленому чинним законодавством порядку та прийняти відповідне рішення.
Вказана обставина свідчить про те, що між ІНФОРМАЦІЯ_6 та органом державної виконавчої служби виникли правовідносини у зв'язку з примусовим виконанням судового рішення від 22.11.2024 у справі №380/16887/24 у межах виконавчого провадження ВП №78013337.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
З огляду на постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №78013337 від 08.05.2025, ІНФОРМАЦІЯ_6 відповідно до статті 15 Закону №1404-VIII є боржником у цьому виконавчому провадженні.
Статус ІНФОРМАЦІЯ_3 як боржника у ВП №78013337 покладає на нього зобов'язання по виконанню законних вимог державного виконавця, зокрема щодо надання відомостей по виконанню судового рішення №380/16887/24, в тому числі добровільному і до відкриття виконавчого провадження.
Фактичне виконання в повному обсязі судове рішення у відповідності до пункту 9 частини першої статті 39 Закону №1404-VIII є підставою закінчення виконавчого провадження.
Тому саме державний виконавець наділений повноваженнями перевірки повноти виконання судового рішення №380/16887/24 у виконавчому провадженні ВП №78013337, до якого і слід звернутися ІНФОРМАЦІЯ_7 , надавши належні докази такого виконання.
З огляду на правомірність видачі Львівським окружним адміністративним судом виконавчого листа у справі №380/16887/24 та перебування такого на примусовому виконанні в органі державної виконавчої служби, відсутні підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.
Викладене в сукупності зумовлює висновок суду про відмову у задоволенні заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 293-295, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі, - відмовити повністю.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя О. П. Хома