про перехід зі спрощеного позовного провадження у загальне позовне провадження
25 червня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/3923/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Савонюка М.Я., розглядаючи матеріали адміністративної справи за позовом Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинення певних дій,-
До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» (надалі - позивач) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - відповідач), у якій просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 19.12.2024 №2157 «Про внесення зміни до постанови НКРЕКП від 19 вересня 2023 року № 1704»;
- зобов'язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, вчинити дії щодо реалізації п. 4 постанови НКРЕКП від 19 вересня 2023 року № 1704.
Ухвалою суду від 17.06.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Вказаною ухвалою відповідачу був встановлений п'ятиденний строк з дня вручення ухвали для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
24.06.2025 відповідач подав суду заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, у якому, зокрема, просить здійснювати розгляд справи №340/3923/25 за правилами загального позовного провадження.
Вказане клопотання обґрунтовує тим, що розгляд даної справи матиме істотний вплив на всіх суб'єктів господарської діяльності з розподілу електричної енергії, що підлягає ліцензуванню та широке коло споживачів. Також, розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження може призвести до неповного дослідження фактичних обставин, порушити принцип змагальності сторін, адже спірна ситуація вимагає детального аналізу звернення позивача, що може створити несправедливий прецедент у подібних справах. Наголошує, що дана справа має важливе значення для Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг як Регулятора ринку.
Вирішуючи питання про перехід до загального позовного провадження суд виходить з того, що відповідно до частин 1, 3 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Враховуючи обсяг та характер спірних правовідносин суд дійшов висновку, що вказану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження та слід перейти до розгляду справи у порядку загального позовного провадження.
Згідно із частиною 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Таким чином, для повного та всебічного встановлення обставин справи суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг та здійснення подальшого розгляду цієї справи у порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.
Керуючись статтями 12, 248, 260, 262 КАС України, суд -
Клопотання представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про розгляд справи в порядку загального позовного провадження - задовольнити.
Перейти до розгляду справи №340/3923/25 за позовом Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинення певних дій, за правилами загального позовного провадження.
Підготовче судове засідання призначити на 17 липня 2025 року о 14 год. 00 хв. в залі судових засідань №7 Кіровоградського окружного адміністративного суду (м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40).
Розгляд справи здійснюватиметься суддею Савонюком М.Я. одноособово за правилами загального позовного провадження.
Копію ухвали про перехід із спрощеного позовного провадження в загальне позовне провадження надіслати учасникам справи та викликати їх у судове засідання.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud1170/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК