Справа № 216/3206/25
провадження 3/216/1596/25
іменем України
12 червня 2025 року м. Кривий Ріг
Дніпропетровської області
Суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Чирський Г.М., розглянувши матеріали, які надійшли з ДОП СДОП ВП Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, ФОП, проживаючої та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАД № 407903, 18 березня 2025 року близько 13 години 35 хвилин ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою: м. Кривий Ріг, пр. Поштовий, 11 в магазині «Pidpal», здійснювала роздрібну торгівлю тютюновими виробами, а саме - тютюном для кальянів без ліцензії, чим порушила ч. 1 ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, в поданому суду клопотанні просила справу розглядати за своєї відсутності, проти протоколу заперечувала, посилаючись на його безпідставність, просила провадження у справі відносно неї закрити, за відсутністю у її діях складу та події адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, вилучені тютюнові вироби повернути.
Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, прийшов до наступного висновку.
Частиною 1 статті 156 КУпАП, передбачена адміністративна відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
При цьому, для притягнення особи до відповідальності за ст. 156 КУпАП слід встановити, чи здійснювалась роздрібна або оптова торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Разом з тим, в матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження факту здійснення ОСОБА_1 роздрібної торгівлі тютюновими виробами без ліцензії, а також факту отримання грошей (виручки) за здійснення реалізації цих виробів, не зафіксовано і самого факту реалізації вказаних товарів, не отримано чеків з РРО про таку реалізацію, а грошові кошти, отримані ОСОБА_1 за реалізацію тютюнових виробів в матеріалах справи відсутні і під час складання протоколу не вилучалися.
Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 407903 від 18.03.2025 року відносно ОСОБА_1 взагалі зазначена суть адміністративного правопорушення, яке не відповідає диспозиції ч. 1 ст. 156 КУпАП, оскільки дана норма не включає в себе відповідальність за торгівлю тютюновими виробами без ліцензії.
Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях.
Конституційний Суд України у рішенні від 26.02.2019 № 1-р/2019 у справі № 1-135/2018 (5846/17) зазначив, що елементом принципу презумпції невинуватості є принцип "in dubio pro reo", згідно з яким при оцінюванні доказів усі сумніви щодо вини особи тлумачаться на користь її невинуватості. Презумпція невинуватості особи передбачає, що обов'язок доведення вини особи покладається на державу.
Крім того, Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема по справам «Кобець проти України» від 14.02.2008 року, «Берктай проти Туреччини» від 08.02.2001 року, «Лавенте проти Латвії» від 07.11.2002 року неодноразово наголошував на тому, що оцінюючи докази суд застосовує принцип доведення «за відсутності розумних підстав для сумніву», що може бути результатом цілої низки ознак або достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою неспростовних презумпцій.
Стандарт доведення вини «поза розумним сумнівом» означає, що при доведенні винуватості особи не повинно залишатися жодного «розумного сумніву» в цьому, тоді як наявність такого «розумного сумніву» у винуватості особи є підставою для його виправдання. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості. При цьому суд не вправі самостійно змінювати, на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.
При таких обставинах, суд приходить до висновку, що в матеріалах справи відсутні об'єктивні та належні докази, які б свідчили про те, що в діях ОСОБА_1 наявні подія і склад правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, а тому відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, у зв'язку з відсутністю в її діях події і складу даного адміністративного правопорушення.
Оскільки провадження по справі закрито та адміністративне стягнення не було накладено на особу, яка притягалася до адміністративної відповідальності, речові докази по справі, що вилучені на підставі протоколу огляду речей, необхідно повернути власнику майна ОСОБА_1 .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 251, 252, 247, 279, 280, ч.1 ст. 156 КУпАП, суддя -
Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, - закрити, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Вилучені згідно протоколу огляду від 18.03.2025 року та згідно квитанції про отримання на зберігання речей №480/25, тютюнові вироби для кальяну в кількості 170 штук, які містяться в одній картонній коробці, передані для зберігання до камеру схову речових доказів Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, - повернути за належністю власниці.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим або його представником, протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду.
Суддя Г.М.Чирський