Справа № 214/3803/25
1-кс/214/446/25
16 червня 2025 року м. Кривий Ріг
Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
за участі: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
05.05.2025 на адресу суду, в порядку ст.303 КПК України, надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій він просить слідчого суддю: витребувати відеозаписи від 03.04.2025 з бодікамер патрульних Полку патрульної поліції в м. Кривому Розі Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції, які прибули на виклик мешканців буд. АДРЕСА_1 , а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ; зобов'язати уповноважену особу ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 05.03.2025 про вчинене кримінальне правопорушення, а саме: нападу собаки біля будинку №5 по вул. Катеринівська в м. Кривому Розі та розпочати досудове розслідування, а також надати заявникові витяг з ЄРДР.
В обґрунтування вимог скарги ОСОБА_3 вказав, що ОСОБА_7 звернулась до ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області зі заявою із проханням провести перевірку щодо безпритульних собак, які покусали її дитину, яка була зареєстрована в ЖЄО за №24326 від 24.10.2024. Відповідно до отриманої нею відповіді від 01.04.2025 за №45.4/2-3044ЄО проведено перевірку, за результатами якої не встановлено за вказаною адресою осіб, які піклуються про зазначених в заяві собак. Крім того, про зазначений ОСОБА_8 факт повідомлено Виконавчий комітет Саксаганської районної у місті ради, КП «САНСЕРВІС» КМР та КП «Центр поводження з тваринами» КМР.
Крім того, зі змісту талону-повідомлення єдиного обліку №5993 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію слідує, що 05.03.2025 о 13:08 год. від ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , надійшло повідомлення на телефон служби 102 про те, що 05.03.2025 о 13:08 год. за адресою: АДРЕСА_1 , його матір ОСОБА_9 , 1957 року народження, покусала дворова собака, порвала штани. Зазначену собаку підкормлюють особи, які мешкають в 4-му під'їзді зазначеного вище будинку.
28.04.2025 ОСОБА_3 звернувся до ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області для отримання відповіді на своє вищезазначене звернення, однак її не отримав. 29.04.2025 ОСОБА_3 повторно звернувся до зазначеного відділення поліції з метою отримання відповіді, однак не отримав бажаного результату. При цьому, у своїй скарзі ОСОБА_3 вказав, що з приводу зазначеної вище собаки, яка неодноразово здійснювала напади на людей, до поліції не раз звертались інші особи, а також йому відомо, що її утримують мешканці буд. АДРЕСА_1 , а саме: ОСОБА_6 , який проживає в кв. АДРЕСА_2 , та ОСОБА_10 , який проживає в кв. АДРЕСА_3 .
ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, однак надав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, а також вказав, що підтримує викладені в скарзі вимоги та просить їх задовольнити.
Слідчий відділення поліції №4 КРУП ГУ НП у Дніпропетровській області в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу з додатками та надані сторонами докази, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає задоволенню часткового з таких підстав.
Відповідно до ч.1, 2 ст.60 КПК України, заявником є фізична особа або юридична, яка звернулась зі скаргою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію, отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи, отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, зі змісту талону-повідомлення єдиного обліку №5993 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію слідує, що 05.03.2025 о 13:08 год. від ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , надійшло повідомлення на телефон служби 102 про те, що 05.03.2025 о 13:08 год. за адресою: АДРЕСА_1 , його матір ОСОБА_9 , 1957 року народження, покусала дворова собака, порвала штани. Зазначену собаку підкормлюють особи, які мешкають в 4-му під'їзді зазначеного вище будинку.
28.04.2025 та 29.04.2025 ОСОБА_3 звернувся до ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області для отримання відповіді на своє вищезазначене звернення, однак її не отримав.
В свою чергу, із змісту листа Полку патрульної поліції в м. Кривому Розі Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції від 13 травня 2025 року слідує, що відеозапис від 03.04.2025 з бодікамер патрульних Полку патрульної поліції в м. Кривому Розі Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції, які прибули на виклик мешканців буд. АДРЕСА_1 , не зберігся.
Однак, згідно з вимогами ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, вимоги ст.214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Враховуючи зазначені вимоги норм кримінально-процесуального закону та встановлені обставини, слідчий суддя вважає, що заява про вчинення кримінального правопорушення підлягає розгляду та слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин зобов'язаний був внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявникові витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, проте не вчинив зазначених дій.
Згідно вимог ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про бездіяльність працівників відділення поліції №4 КРУП ГУ НП у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, визначений ст.214 КПК України.
Відтак вимоги, викладені в скарзі ОСОБА_3 про зобов'язання уповноважену особу відділення поліції №4 КРУП ГУ НП у Дніпропетровській області внести до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення підлягають частковому задоволенню із зобов'язанням слідчого внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 05.03.2025 про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) за №5993 та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявникові витяг з ЄРДР.
В свою чергу, слідчий суддя зазначає, що слідчий, дізнавач та прокурор, або інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення повинна діяти у відповідності з вимогами ч.5 ст.214 КПК України, при внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управляння Національної поліції у Дніпропетровській області, відповідно до вимог ст.214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою (повідомленням) ОСОБА_3 від 05 березня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі (журналі єдиного обліку) за №5993, розпочати досудове розслідування, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В іншій частині скарги - відмовити.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Дніпровського апеляційного протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали оголошено о 09 год. 05 хв. 20.06.2025.
Слідчий суддя ОСОБА_1