Справа № 366/233/25
Провадження №2-о/366/21/25
13 травня 2025 року селище Іванків
Іванківський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді Гончарука О.П.,
при секретарі Іванової І.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Іванків цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області про встановлення факту проживання, що має юридичне значення, -
ОСОБА_1 , звернулась до Іванківського районного суду Київської області із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , в місті Біла Церква, Білоцерківського району, Київської області в період з 25.08.1988р. по 15.07.1989р.
В обґрунтування заяви зазначає, що у 1985 році заявник поступила до Ржищівського педагогічного училища, в 1988 році перевелась для подальшого навчання в Білоцерківське педагогічне училище, що розташоване в м.Біла Церква Київської області, яке закінчила у 1989 році. Під час навчання в училищі, безперервно та постійно проживала в м.Біла Церква Київської області, так як навчання було очне. Місто Біла Церква, як і село Шпилі Вишгородського (колишнього Іванківського) району Київської області, де вона в даний час постійно проживає, відповідно до Переліку населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесено до зони посиленого радіологічного контролю. Для підтвердження періоду постійного проживання та перебування в період з 25.08.1988 р. по 15.07.1989 р. в місті Біла Церква Київської області як підстава для призначення заявнику пенсії за віком відповідно до статті 55 Закону № 796-ХІІ. Головне управління Пенсійного Фонду України в Київській області листом № 1000-0212-8/2415 від 08.01.2025 р. повідомило, що для призначення заявнику пенсії за віком необхідно довести (встановити) юридичний факт її постійного проживання в період 1988-1989 р.р. в м. Біла Церква, так як належні офіційні документи про її постійне проживання у вказаний період в вказаному населеному пункті в ГУ ПФУ в Київській області відсутні. Для призначення пенсії за віком заявнику необхідно надати офіційні документи, що підтверджують факт її постійного проживання в м. Біла Церква в вищевказаний період.
Ухвалою Іванківського районного суду Київської області від 24 січня 2025 року заява прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі.
В судовому засіданні заявник підтримала заяву про встановлення факту, та дала пояснення аналогічні викладеним у заяві.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини не явки суду не повідомлені.
Будь-які заяви чи клопотання щодо проведення процесуальних дій, в тому числі забезпечення позову, забезпечення доказів, зупинення і поновлення провадження у справі, учасниками справи не заявлялися.
Встановлені судом фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, норми права, які застосовував суд, мотиви суду.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Сквира Сквирського району Київської області, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 від 26.12.1969р., та паспортом громадянина України серії НОМЕР_3 виданого Іванківським РВ ГУ МВС України в Київській області від 18.02.1999р.
Відповідно до довідки №1 від 02.01.2025 р., виданої виконкомом Іванківської селищної ради, заявник дійсно проживала в селі Блідча Вишгородського району Київської області з 29.07.1989 року по 23.02.1994р., яке згідно постанови КМУ № 106 від 23.07.1991 р. було віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю (4 категорія осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи). У зв'язку із прийняттям Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких Законодавчих актів України» від 28.12.2014р. № 76 скасовано визначення як такої зони посиленого радіоекологічного контролю з 01.01.2015р.
Згідно довідки №4 від 02.01.2025р., виданої виконкомом Іванківської селищної ради, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у період з 24.02.1994р. по теперішній час зареєстрована та проживає в АДРЕСА_1 , яке згідно Постанови КМУ №106 від 23.07.1991р. відносилось до зони посиленого радіоекологічного контролю (4 зона).
Згідно довідки Білоцерківської житлової експлуатаційної контори №б/н від 7 лютого 1994р. виданої ОСОБА_3 , вбачається, що вона дійсно проживала в АДРЕСА_2 з 25 серпня 1988 року по 15 липня 1989 року, без прописки.
Крім того, суду надано довідку про те, що ОСОБА_3 дійсно навчалась в Білоцерківському педагогічному училищі з 01.09.1988р. /наказ №190 від 31.08.1988р. про зарахування на четвертий курс/ по 27.06.1989р. /наказ №70-У від 27.06.1989р./ про закінчення педучилища.
З наданої суду копії диплому серії НОМЕР_4 виданого ОСОБА_3 , убачається, що остання у 1985 році вступила до Ржищівського педагогічного училища та в 1989 році закінчила повний курс Білоцерківського педагогічного училища Київської області по спеціальності «Викладання в початкових класах загальноосвітньої школи». Рішенням Державної кваліфікаційної комісії від 27.06.1989р. ОСОБА_3 присвоєно кваліфікацію учителя початкових класів, вихователя.
Згідно архівної довідки КЗКОР «Білоцерківського гуманітарно - педагогічного фахового коледжу» № 13 від 17.01.2025р. ОСОБА_1 дійсно була зарахована на четвертий курс до Білоцерківського педагогічного училища порядком переводу з Ржищівського педагогічного училища Київської області 31.08.1988 року (наказ № 190 від 31.08.1988) та відрахована у зв'язку з закінченням повного курсу навчання 27.06.1989 року (наказ № 70-у від 27.06.1989) за спеціальністю «Викладання в початкових класах загальноосвітньої школи». Форма навчання денна. На момент закінчення навчання прізвище, ім'я, по-батькові було ОСОБА_3 . Переяслав-Хмельницьке педагогічне училище було переведене до м. Білої Церкви і стало іменуватися Білоцерківським педагогічним училищем (наказ від 06.05.1987 №129 по Міністерству освіти України). У зв'язку з реорганізацією Білоцерківське педагогічне училище перейменовано в Педагогічне училище Київського обласного інституту післядипломної освіти педагогічних кадрів (наказ від 07.06.1999 № 148 по управлінню освіти Київської облдержадміністрації). 3 11 листопада 2004 року змінено статус Педагогічного училища КОІПОПК на Гуманітарно-педагогічний коледж КОІПОПК (наказ від 09.11.2004 № 110 РП КПЙРПРК). На підставі Рішення Київської обласної ради від 30 вересня 2010 року №833-34-V зареєстровано Комунальний заклад «Білоцерківський гуманітарно-педагогічний коледж» (Свідоцтво про державну реєстрацію серія А 01 №759012 від 21.10.2010). Комунальний заклад «Білоцерківський гуманітарно-педагогічний коледж» із 14 травня 2014 року перейменований у Комунальний вищий навчальний заклад Київської обласної ради «Білоцерківський гуманітарно-педагогічний коледж» (Рішення Київської обласної ради від 27.03.2014 №761-40-VI). Комунальний вищий навчальний заклад Київської обласної ради «Білоцерківський гуманітарно-педагогічний коледж» із 22.08.2019 року перейменований на Комунальний заклад вищої освіти Київської обласної ради «Білоцерківський гуманітарно-педагогічний коледж» (Рішення Київської обласної ради від 25.07.2019 № 602-29-VII). Комунальний заклад вищої освіти Київської обласної ради «Білоцерківський гуманітарно-педагогічний коледж» із 09.07.2020 року перейменований у Комунальний заклад Київської обласної ради Білоцерківський гуманітарно-педагогічний фаховий коледж» (Рішення Київської області від 22.06.2020 № 838-35-VII).
29 липня 1989р. заявник уклала шлюб з ОСОБА_4 , про що Блідчанською сільською радою народних депутатів в.Блідча Іванківського району, зроблено відповідний актовий запис № 6. Після реєстрації шлюбу, дружині присвоєно прізвище « ОСОБА_5 ».
02 січня 2025 року в зв'язку із досягненням заявницею пільгового пенсійного віку, який передбачено ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» вона звернулась до відділу обслуговування громадян № 9 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області з приводу призначення її пенсії.
6 січня 2025 року заявниця отримала рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області № 104350009946 про відмову у призначенні її пенсії. Підставою відмови є відсутність необхідного терміну проживання на території зони посиленого радіологічного контролю. Згідно рішення не зараховано період навчання у зоні посиленого радіологічного контролю, у зв'язку з відсутністю довідки з навчального закладу про проживання в гуртожитку, а також інформації про фактичне місце проживання в період навчання.
Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснила, що з заявницею підтримує дружні стосунки, у 1988р.-1989р. вони разом проживали та навчались у Білоцерківському педагогічному училищі. Зазначила, що навчалась у вказаному училищі з 1985 році, однак заявниця приєдналась до її групи у 1988 році, тобто на четвертому курсі, вона перевелась з Ржищівського педагогічного училища Київської області, між ними підтримувались дружні стосунки, проживали разом на квартирі у м.Біла Церква.
Посвідчення громадянина, який потерпів від Чорнобильської катастрофи (категорія 4) Серія НОМЕР_5 від 3.03.1995р. видане на ім'я ОСОБА_1 .
Підтвердженого факту постійного проживання в м.Біла Церква Білоцерківського району Київської області в період з 25.08.1988р. по 15.07.1989р. заявниці потрібно для підтвердження проживання у посиленого радіологічного контролю для оформлення пенсії.
Встановлення юридичного факту, а саме факту постійного проживання заявниці в місті Біла Церква Білоцерківського району Київської області в період з 25.08.1988р. по 15.07.1989р. не пов'язане з вирішенням спору про право, а лише породжує для заявника юридичні наслідки.
В іншому порядку, окрім судового встановити зазначений факт заявниця не взмозі.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку окремого провадження про встановлення факту, що має юридичне значення.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 ЦПК України, визначено перелік справ по встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до ч. 2 ст. 256 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Тобто у даній частині ст. 256 ЦПК України, ідеться про умови, за яких можливе встановлення інших юридичних фактів, крім тих, які перераховані у ч. 1 у порядку ст. 256 ЦПК. До таких умов віднесено:
1) встановлюваний факт повинен бути юридичним, тобто від його встановлення у особи виникають, змінюються або припиняються особисті чи майнові права;
2) якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:
- згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;
-чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;
- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;
- встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
На підставі викладеного, керуючись статтями 76-81,83,258-259,263-268,273,293,315,319,354 Цивільного процесуального кодексу України, суд
Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , в місті Біла Церква, Білоцерківського району, Київської області в період з 25.08.1988р. по 15.07.1989р.
Судові витрати залишити за заявником.
Апеляційна скарга на рішення може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складення повного тексту судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя: О.П. Гончарук