"24" червня 2025 р. Справа № 363/3513/25
24 червня 2025 року м. Вишгород
Суддя Вишгородського районного суду Київської області Лукач О.П., вирішуючи питання про прийняття заяви та відкриття провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Іванківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Вишгородському районі Київської області Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту смерті особи,
24.06.2025 до Вишгородського районного суду Київської області, через систему «Електронний суд», представником заявника - адвокатом Голуб Т.І. подано вказану заяву, у якій просить встановити факт, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українка, громадянка України, уродженка с. Ногайськ, Приморського району, Запорізької області, померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в се-ще Веселе, Широкінська територіальна громада, Запорізький район (колишній Веселовський район), Запорізька область, Україна. На час смерті ОСОБА_2 була зареєстрована за адресою: се-ще Веселе, Широкінська територіальна громада, Запорізький район (колишній Веселовський район), Запорізької області.
Заяву про встановлення факту смерті подано до суду у порядку, окремого позовного провадження, передбаченому статтями 293, 315-319 ЦПК України.
Відповідно до частини третьої статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, вставлених цим кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Отже заяви у справах окремого провадження повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, встановленим статтями 175, 177 ЦПК України, так і спеціальним нормам процесуального законодавства, що врегульовують порядок вирішення судом порушеного питання, зокрема у справах за заявами про розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, встановленого статтями 315-319 ЦПК України.
Так, відповідно пункту 8 частини першої статті 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Статтею 317 ЦПК України встановлено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України.
Перевіривши матеріалами заяви, суд вважає за необхідним залишити її без руху з таких підстав.
Відповідно до статті 318 ЦПК України, у заяві повинно бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.
Статтею 175 ЦПК України встановлено вимоги до позовної заяви, а статтею 177 цього Кодексу - документи, що додаються до позовної заяви.
Відповідно до пункту 5 частини третьої статті 175 ЦПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (частина п'ята статті 177 ЦПК України).
Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин.
Відповідно до частин першої, другої статті 95 ЦПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Перевіривши перелік прикріплених файлів та доданих документів, встановлено, що частина з них є неналежної якості, що унеможливлює встановити їх зміст як доказів у справі, зокрема медичної довідки про смерть особи, щодо якої заявлено вимогу встановити факт смерті та копія паспорта громадянина України заявника.
Неналежність копії документів, долучених до заяви, представник має можливість самостійно встановити, ознайомившись з ними в «Електронному суді».
Долучені копії вказаних документів у неналежній якості, позбавляють суд можливості, на стадії відкриття провадження у справі, пересвідчитись у тому, що надані докази підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги, а інших учасників справи обмежують у праві висловити свою позицію щодо долучених до заяви матеріалів.
Європейським судом з прав людини встановлено певні вимоги до документів, зокрема, відповідно до Пояснювальної нотатки для осіб, які бажають звернутися до Європейського суду з прав людини, вимоги до поданих копій: текст повинен бути зрозумілим і читабельним; копії повинні бути повними (всього документу).
Крім цього, згідно із частиною четвертою статті 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Законом України «Про судовий збір» визначено правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
Так, представник заявника, звертаючись до суду із заявою про встановлення факту смерті особи, посилається на положення пункту 21 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», трактуючи вказане положення норми Закону не у повному обсязі.
Відповідно до пункту 21 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються заявники - у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв'язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, втрати документів, необхідних для отримання компенсації за пошкоджені та знищені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.
Як убачається із долученої до заяви довідки з реєстру Іванківської територіальної громади, заявник ОСОБА_1 з 13.03.1993 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , а тому не є вимушеною переселенкою з тимчасово окупованої території України та не підлягає звільненню з цих підстав від сплати судового збору за подання заяви про встановлення факту смерті іншої особи на тимчасово окуповані території.
Такий правовий висновок сформовано та викладено в ухвалах Верховного Суду від 25.01.2019 у справі №243/9106/18, від 04.10.2019 у справі №242/4145/19, постановах Верховного Суду від 14.11.2019 у справі №350/2002/18, від 20.11.2019 у справі №243/12928/18.
Згідно пункту 4 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання заяви у справах окремого провадження становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України «Про державний бюджет України на 2025 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 3028,00 гривень.
Таким чином, заявнику необхідно сплатити судовий збір - 0,2 розміру від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 605,60 грн та надати суду оригінал квитанції про сплату судового збору, або надати документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір».
Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку, що заява подана з недотриманням вимог, встановлених статями 175, 177 ЦПК України, які є імперативними нормами закону та мають вичерпний перелік вимог щодо належного оформлення позовної заяви.
Відповідно до статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду заяви постановляє ухвалу про залишення її без руху.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне залишити заяву ОСОБА_1 без руху та надати заявнику (представнику) строк для усунення недоліків, зазначених у цій ухвалі, шляхом подання до суду належної копії документів у справі, про які зазначено вище по тексту ухвали суду, а також надати суду докази сплати судового збору за подання заяви, у визначеному Законом розмірі.
Слід зазначити, що невідкладний розгляд таких категорій справ не нівелює загальні вимоги цивільно-процесуального законодавства щодо оформлення заяв.
При цьому, слід зауважити, що залишення заяви без руху з метою належної її оформлення у відповідності до вимог чинного цивільно-процесуального законодавства не являє собою обмеженням у доступі до правосуддя. Згідно практики Європейського суду з прав людини, виходить з того, що реалізуючи пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Керуючись статтями175, 177, 185, 293, 294, 315-319 ЦПК України, суд
заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Іванківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Вишгородському районі Київської області Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту смерті особи - залишити без руху та надати заявнику (представнику) строк для усунення недоліків заяви протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Роз'яснити заявнику (представнику), що у разі не усунення недоліків у встановлений строк, заява буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Лукач