Справа № 939/1360/25
Іменем України
24 червня 2025 рокуселище Бородянка
Суддя Бородянського районного суду Київської області Стасенко Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Бородянського районного суду Київської області в селищі Бородянці Бучанського району Київської області по вул. Шевченка, 3 справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 130 КУпАП, яка надійшла з відділення поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, який проживає по АДРЕСА_1 , на якого за постановою судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 30 січня 2023 року було накладено адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу в розмірі 17000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік; за постановою судді Бородянського районного суду Київської області від 20 листопада 2023 року було накладено адміністративне стягнення за ч. 2 ст. 130 і ч. 5 ст. 126 КУпАП, із застосуванням ч. 3 ст. 30 КУпАП, у виді штрафу в розмірі 40800 гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк сім років два місяці і двадцять днів; за постановою судді Бородянського районного суду Київської області від 23 грудня 2024 року було накладено адміністративне стягнення за ст. 124, ч. 5 ст. 126 і ч. 1 ст. 130 КУпАП, із застосуванням ч. 3 ст. 30 КУпАП, у виді штрафу в розмірі 40800 гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк тринадцять років один місяць і двадцять вісім днів,
17 травня 2025 року, о 09-й годині, в селищі Бородянці Бучанського району Київської області по вул. Центральній, 122 ОСОБА_2 з явними ознаками алкогольного сп'яніння, керував автомобілем "Mitsubishi Outlander", реєстраційний номер НОМЕР_1 , від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння у встановленому порядку відмовився, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху.
На розгляд справи ОСОБА_2 не з'явився 04 червня 2025 року і 24 червня 2025 року, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив, заперечень проти протоколу не надав, передбаченим законом правом на правову допомогу не скористався.
Враховуючи належне повідомлення ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи, дотримуючись вимог ст. 268 КУпАП, суддя вважає за можливе розглянути справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08 листопада 2005 року у справі "Смірнов проти України", відповідно до якого в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції.
В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
При розгляді справи були досліджені такі докази.
Відповідно до копії постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЕНА № 4749490, 17 травня 2025 року на ОСОБА_1 , який в селищі Бородянці по вул. Центральній, 122 керував автомобілем"Mitsubishi Outlander", реєстраційний номер НОМЕР_1 , в якому було відсутнє скло, передбачене конструкцією, та будучи позбавленим права керування, було накладено стягнення за ч. 4 ст. 126 КУпАП, у виді штрафу у розмірі 20400 гривень.
З акту огляду на стан алкогольного сп'яніння вбачається, що у ОСОБА_1 виявлені ознаки алкогольного сп'яніння: запах алкоголю з порожнини рота, млява мова, почервоніння шкірного покриву обличчя та очей; водій ОСОБА_2 від проходження огляду на стан сп'яніння відмовився, що підтвердив своїм підписом в акті.
Згідно з направленням від 17 травня 2025 року, о 09-й годині 40 хвилин, ОСОБА_1 працівниками поліції видано направлення до КНП "Ірпінська ЦМЛ" на огляд з метою виявлення стану сп'яніння, оскільки в результаті огляду, проведеного поліцейським, у ОСОБА_1 виявлені ознаки сп'яніння: запах алкоголю з порожнини рота, млява мова, почервоніння шкірного покриву обличчя та очей; з направленням водій також був ознайомлений, що підтвердив своїм підписом.
З відтвореного відеозапису події з автомобільного відеореєстратора поліцейського автомобіля вбачається, що 17 травня 2025 року, о 09-й годині, поліцейські на патрульному автомобілі зупиняють автомобіль "Mitsubishi Outlander", реєстраційний номер НОМЕР_1 .
З відтвореного відеозапису події з портативного відеореєстратора поліцейського вбачається, що о 09-й годині 05 хвилин 17 травня 2025 року поліцейські підходять до автомобіля "Mitsubishi Outlander" і водій ОСОБА_2 повідомив, що посвідчення водія він не має; о 09-й годині 06 хвилин працівники поліції виявили у водія ознаки алкогольного сп'яніння і водій визнав, що він вживав спиртне; автомобіль має пошкодження, а саме: відсутнє скло на дверях і заднє скло; о 09-й годині 30 хвилин поліцейський пропонує водію пройти огляд на стан алкогольного сп'яніння на місці з використанням приладу "Драгер" або в лікарні; водій ОСОБА_2 відмовився від проходження огляду на місці та в лікарні і визнав, що він вживав спиртні напої; о 09-й годині 54 хвилини поліцейські ознайомили водія з протоколом про адміністративне правопорушення.
За ч. 2 ст. 130 КУпАП настає відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті, а саме: за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також за передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
У рішенні по справі "О' Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства" від 29 червня 2007 року, Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов'язки у правовому полі.
Таким чином ОСОБА_2 реалізував своє право володіти та керувати автомобілем, тим самим погодився нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов'язки у правовому полі згідно з встановленими нормами закону держави Україна.
Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху, водій повинен на вимогу працівника поліції пройти у встановленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп'яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.
Відповідно до ст. 266 КУпАП огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.
Оцінюючи досліджені докази, суддя вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП, оскільки він керував транспортним засобом з явними ознаками алкогольного сп'яніння, повторно протягом року, і відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння у встановленому порядку.
Санкція ч. 2 ст. 130 КУпАП передбачає також додаткове стягнення у виді оплатного вилучення транспортного засобу.
Оскільки з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що автомобіль "Mitsubishi Outlander", реєстраційний номер НОМЕР_1 , не перебуває у приватній власності ОСОБА_1 , а належить іншій особі, то підстав для застосування оплатного вилучення цього транспортного засобу немає.
Відповідно до ч. 3 ст. 30 КУпАП, якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений частиною другою цієї статті.
Згідно з копією постанови судді Бородянського районного суду Київської області від 23 грудня 2024 року, яка набрала законної сили 03 січня 2025 року, ОСОБА_2 був визнаний винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 124, ч. 5 ст. 126 і ч. 1 ст. 130 КУпАП, і до нього на підставі ч. 3 ст. 30 КУпАП застосовано стягнення у виді штрафу в розмірі 40800 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк тринадцять років один місяць та двадцять вісім днів.
Враховуючи викладене, при призначенні ОСОБА_1 стягнення в частині позбавлення права керування транспортними засобами необхідно приєднати невідбуту частину стягнення за постановою судді Бородянського районного суду Київської області від 23 грудня 2024 року, яка становить дванадцять років вісім місяців і вісім днів позбавлення права керування транспортними засобами.
У відповідності до п. 1 ч. 5 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з ОСОБА_1 в доход держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок.
Керуючись ст. 23, 33, 283 КУпАП,
Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП, і застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 (три) роки, без оплатного вилучення транспортного засобу.
На підставі ч. 3 ст. 30 КУпАП приєднати невідбуту частину стягнення відповідно до постанови судді Бородянського районного суду Київської області від 23 грудня 2024 року за ст. 124, ч. 5 ст. 126 і ч. 1 ст. 130 КУпАП, і визначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 15 (п'ятнадцять) років 8 (вісім) місяців і 8 (вісім) днів.
Стягнути з ОСОБА_1 в доход держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок (ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача - казначейство України (ЕАП),рахунок отримувача - UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету - 22030106).
Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення (Отримувач коштів - ГУК у Київській області/м. Київ/21081300, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37955989, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, рахунок отримувача - UA488999980313030149000010001, код класифікації доходів бюджету - 21081300).
На підставі ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу у встановлений строк стягнути суму штрафу в порядку примусового виконання постанови у подвійному розмірі.
Строк пред'явлення постанови до виконання - три місяці з дня набрання постановою законної сили.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя Геннадій СТАСЕНКО