про витребування доказів
24 червня 2025 року справа № 580/10820/23
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А. В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали заяви ОСОБА_1 в порядку ст. 382 КАС України в адміністративній справі № 580/10820/23 за позовом ОСОБА_1 до Ротмістрівської сільської ради про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії,
У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 580/10820/23 за позовом ОСОБА_1 до Ротмістрівської сільської ради про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії.
16.05.2025 до суду надійшла заява позивача, в якій він просить вжити заходи судового контролю за виконанням судового рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 в справі № 580/10820/23 згідно з вимогами ст. ст. 382, 382-3 КАС України.
Ухвалою від 19.05.2025 суд призначив заяву ОСОБА_1 в порядку ст. 382 КАС України до розгляду у письмовому провадженні без повідомлення учасників справи.
Запропонував Ротмістрівській сільській раді надати до суду письмові пояснення щодо поданої заяви позивача.
Зобов'язав Ротмістрівську сільську раду надати до суду належним чином завірену копію рішення про відмову в продажі земельної ділянки, кадастровий номер 7123787200:02:002:0441, із зазначенням обґрунтованих причин відмови.
Відповідач копію ухвали від 19.05.2025 отримав 05.06.2025, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення 06 102 565 987 39.
Однак Ротмістрівська сільська рада не подала до суду витребувані ухвалою докази. Також відповідач не подав до суду письмові пояснення щодо поданої заяви позивача.
Згідно із ч.ч. 1, 4, 6 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Частинами 1 та 4 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ураховуючи зазначене, суд вважає, що з метою офіційного з'ясування фактичних обставин, які мають значення для вирішення цієї справи, необхідно повторно витребувати у відповідача зазначені в ухвалі від 19.05.2025 докази.
Також суд наголошує, що згідно з пункту 3 частини першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Відповідно до п. 3 ч. 2 зазначеної статті суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
Тому, суд вважає за необхідне попередити Ротмістрівську сільську раду, що в разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом у цій ухвалі, або неподання таких доказів без поважних причин, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідача штрафу у передбаченому розмірі.
Згідно із ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст. 77, 80, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОВТОРНО витребувати у Ротмістрівської сільської ради належним чином завірену копію рішення про відмову в продажі земельної ділянки, кадастровий номер 7123787200:02:002:0441, із зазначенням обґрунтованих причин відмови.
Запропонувати Ротмістрівській сільській раді надати до суду письмові пояснення щодо поданої заяви позивача.
Витребувані докази надати до суду протягом 5 (п'яти) днів з дня отримання копії цієї ухвали за адресою: бул. Шевченка, 117, м. Черкаси, 18001.
Копію ухвали направити відповідачу.
Попередити Ротмістрівську сільську раду, що в разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідача штрафу у передбаченому розмірі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
СуддяАлла РУДЕНКО