про відмову в прийнятті до провадження адміністративної справи
23 червня 2025 року м. Київ Справа № 380/8999/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Сас Є.В., ознайомившись з матеріалами справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій щодо обмеження пенсії будь якими максимальним розміром,
До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява, в якій позивач просить суд:
- Визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 призначити пенсію за вислугу років відповідно до п “г» ст. 54 Закону України “Про пенсійне забезпечення», у неврахуванні спеціального стажу роботи відповідно до трудової книжки та наданих довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за вислугу років в цивільній авіації № 359 від 01.09.2014, № 284 від 24.06.2017, видані Товариством з обмеженою відповідальністю “Авіакомпанія “Хорс» із зазначенням годин нальоту та посадових обов'язків - протиправними.
- Скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 призначити пенсію за вислугу років.
- Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити та здійснити виплати ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до п “г» ст. 54 Закону України “Про пенсійне забезпечення», відповідно до трудової книжки та наданих довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за вислугу років в цивільній авіації № 359 від 01.09.2014, № 284 від 24.06.2017, видані Товариством з обмеженою відповідальністю “Авіакомпанія “Хорс» із зазначенням годин нальоту та посадових обов'язків.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій щодо обмеження пенсії будь якими максимальним розміром передано за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.
10.06.2025 матеріали справи надійшли на адресу Київського окружного адміністративного суду та за результатами автоматизованого розподілу були передані судді Сас Є.В.
Вирішуючи питання щодо прийняття до свого провадження даної справи, судом встановлено наступне.
Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, 12.05.2025 Львівським окружним адміністративним судом винесено ухвалу про направлення адміністративної справи за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.
В той же час, докази отримання учасниками справи ухвали від 12.05.2025 в матеріалах справи відсутні.
Суд звертає увагу, що в ухвалі Львівського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 зазначено, що передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
В той же час, ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
За приписами ч.ч. 5 та 6 ст. 251 КАС України учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення в електронній формі надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі у порядку, визначеному законом, а в разі відсутності електронного кабінету - рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Між тим, відповідно до приписів ч. 2 ст. 295 КАС учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
За відсутності доказів отримання судового рішення учасниками, що є передумовою реалізації їх права на апеляційне оскарження ухвали про передачу справи за територіальною підсудністю, прийняття справи до провадження Київським окружним адміністративним судом може спричинити негативні наслідки правого характеру.
Отже передачу справи за підсудністю здійснено передчасно.
Виходячи з викладеного, суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті даної справи до провадження з тих підстав, що в матеріалах адміністративної справи відсутні докази отримання ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 позивачем та відповідачами.
Для усунення наведеного недоліку справу слід повернути на дооформлення Львівському окружному адміністративному суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Керуючись ст. ст. 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відмовити у прийнятті до провадження адміністративної справи № 380/8999/25.
2. Повернути адміністративну справу № 380/8999/25 до Львівського окружного адміністративному суду для дооформлення.
Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя Сас Є.В.