про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
23 червня 2025 року м. Київ № 320/39819/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Марич Є.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльність протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Пенсійного фонду України (далі - відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - відповідач-2), в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Пенсійного фонду України та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, що полягає в невиконанні Постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 144 “Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів», у зв'язку з дією правового режиму воєнного стану в Україні;
- зобов'язати Пенсійний фонд України на виконання п. 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 144 “Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів» повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку відносно громадянина України ОСОБА_1 , як особи звільненої з розвідувальних органів;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві на виконання п. 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 144 “Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів» підготовити список осіб за формою згідно з додатком 1 вказаної Постанови, відносно ОСОБА_1 , як особи звільненої з розвідувальних органів і подати його в п'ятиденний строк Службі зовнішньої розвідки України для підготовки довідки про розмір грошового забезпечення, яке буде враховуватися під час перерахунку пенсії' ОСОБА_1 ;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження її граничним розміром в десять прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду позовну заяву залишено без руху, у зв'язку з її невідповідністю вимогам процесуального законодавства, встановлено строк на усунення недоліків.
Позивачем подано заяву про усунення недоліків.
При цьому, судом встановлено, що відповідно до даних комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" в провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 320/2861/24 за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльність протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 12.06.2024 справі № 320/2861/24 позов задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Пенсійного фонду України та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, що полягає в невиконанні Постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 144 “Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів», у зв'язку з дією правового режиму воєнного стану в Україні.
Зобов'язано Пенсійний фонд України на виконання п. 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 144 “Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів» повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку відносно громадянина України ОСОБА_1 , як особи звільненої з розвідувальних органів.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві на виконання п. 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 144 “Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів» підготовити список осіб за формою згідно з додатком 1 вказаної Постанови, відносно ОСОБА_1 , як особи звільненої з розвідувальних органів і подати його в п'ятиденний строк Службі зовнішньої розвідки України для підготовки довідки про розмір грошового забезпечення, яке буде враховуватися під час перерахунку пенсії ОСОБА_1 .
В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.
Рішення набрало законної сили 12.07.2024 року.
Проаналізувавши зміст позовних заяв, поданих позивачем, суд дійшов висновку, що предмет оскарження, суб'єктний склад та підстави вищевказаних позовів у даній справі та справі №320/2861/24 є тотожними.
Відтак, судом встановлено, що наявне рішення, яке набрало законної сили, у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 170 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.
Оскільки є рішення Київського окружного адміністративного суду є справа №320/21261/25 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що й у даній справі №320/2861/24, суд дійшов висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження в цій справі.
Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 170, ст. ст. 240, 241, 243, 248, 256, 294 КАС України, суддя, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльність протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.
Копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.
Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання та набирає законної сили після її перегляду в апеляційному порядку або закінчення строку на апеляційне оскарження.
Суддя Марич Є.В.