Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про проведення судового засідання в режимі відеоконференції
24 червня 2025 року Справа №640/19334/19
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аляб'єва І.Г., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі №640/19334/19 за позовом Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» до Головного управління державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів про визнання протиправним та скасування рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій від 30.08.2019 року № 27,
До Окружного адміністративного суду м.Києва до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» (далі - Комунальне підприємство, позивач) з адміністративним позовом до Головного управління державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (далі - ГУ Держпродспоживслужби в м. Києві, відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення відповідача про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін від 30.08.2019 року № 27 щодо застосування до позивача штрафу у розмірі 100% необґрунтовано одержаної виручки у розмірі 19 594 941, 30 грн.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.03.2020 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.07.2020 року, в задоволенні позову відмовлено.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 08.06.2022 року рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.03.2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.07.2020 року скасовано. Справу №640/19334/19 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.06.2022 р. справу передано для розгляду судді Окружного адміністративного суду м. Києва Головань О.В.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.06.2022 р. прийнято справу №640/19334/19 до свого провадження та призначити до розгляду в порядку загального позовного провадження в підготовче засідання на 01.08.2022 р.
В засіданні 28.11.2022 року представник позивача позовні вимоги підтримав, представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечив.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.11.2022 закрито підготовче провадження та призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 16.01.2023 року о 12:00 год., у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81А, каб. № 133.
Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Разом з цим, на виконання вимог Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі - Закон) та визначає порядок передачі нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративних судових справ іншим окружним адміністративним судам України - наказом ДСА України від 16.09.2024 №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок №399).
Пунктами 4-7 Порядку №399 визначено, що на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ підлягають передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком. Судові справи, вказані у переліку, які підлягають передачі судам, мають бути зареєстровані в базі даних. Перелік складається відповідальною особою протягом семи робочих днів після опублікування цього Порядку за формою, визначеною у додатку 1 до Порядку, та формується в електронній формі із застосуванням КЕП.
На виконання вимог пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX та Порядку №399 на підставі Акту приймання-передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва від 15.01.2025, згідно супровідного листа КОАС від 15.01.2025 №01-19/474/25 до Донецького окружного адміністративного суду передано 4132 судові справи, у тому числі адміністративну справу №640/19334/19.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №640/19334/19 передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Аляб'єва І.Г.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18.06.2025 прийнято адміністративну справу №640/19334/19 прийнято до провадження судді Аляб'єва І.Г. Призначено підготовче засідання на 01 липня 2025 року об 08 годині 00 хвилин.
24.06.2025 представник відповідача надіслав до суду клопотання в якому просить провести судове засідання, призначене на 01.07.2025 року о 08:00 год., та всі подальші судові засідання у справі №640/19334/19 в режимі відеоконференції, поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Вирішуючи вказане клопотання по суті суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який продовжено й по теперішній час.
Враховуючи обставини, а також те, що ухвалення рішення про проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом, а не обов'язком суду, суд дійшов висновку щодо відмови у задоволенні клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Керуючись статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволені клопотання представника Головного управління державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали суду складено і підписано 24.06.2025.
Суддя І.Г. Аляб'єв