Справа № 439/513/25
Провадження 1-кс/439/262/25
24 червня 2025 року м. Броди
Слідчий суддя Бродівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні за № 42025142210000013 від 20.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,
встановив:
До Бродівського районного суду Львівської області надійшло клопотання слідчої Слідчого відділу Відділення поліції №1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Бродівського відділу Золочівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на проведення слідчої дії - тимчасового доступу до оригіналів усіх документів, які відносяться до оголошеної публічної закупівлі - «Реконструкція даху Народного дому в с. Пониковиця Бродівського району Львівської області» (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 ), з наданням дозволу на вилучення оригіналів вищезазначених документів.
Необхідність задоволення даного клопотання слідча мотивує тим, що Слідчим відділом Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025142210000013 від 20.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Слідча зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що за результатом вивчення публічних закупівель на ІТС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) під час проведення торгів з проведення підрядних (будівельних) робіт об'єктів культури, розташованих на території Бродівської територіальної громади Золочівського району Львівської області, вбачаються ознаки неналежного виконання службових обов'язків у сфері публічних закупівель, що тягне за собою необґрунтовану розтрату бюджетних коштів, виходячи з наступного.
20.09.2021 ІНФОРМАЦІЯ_3 оприлюднено проведення публічної закупівлі щодо «Реконструкції даху Народного дому в с. Пониковиця Бродівського району Львівської області» (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Учасником та переможцем вказаної закупівлі став ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі директора ОСОБА_5 , з яким укладено договір про закупівлю №1 від 05.11.2021.Узгоджена ціна договору на виконання підрядних робіт становила 3 065 160 грн. Сума оплачених коштів з місцевого бюджету за вказаною закупівлею становила - 2 450 399,6 грн., що на 614 760,4 грн. менше договірної вартості. При цьому, додаткові угоди щодо зміни загальної вартості предмета закупівлі, що є істотною умовою зазначеного договору, сторонами не укладались.
Слідча зазначає, що вищенаведені факти вказують на нецільове використання бюджетних коштів під час здійснення публічних закупівель у сфері капітального ремонту (реставрації) об'єктів культури та дозвілля.
Слідча наголошує, що в той же час, підтвердити або спростувати наявність виявленого та зареєстрованого кримінального правопорушення можливо лише за результатами проведення відповідних слідчих (розшукових) дій та встановлених на їх підставі фактичних даних, в тому числі за результатами проведених відповідними експертними установами досліджень, які здійснюються на підставі вивчення наданих оригіналів документів, а саме документів які відносяться до оголошеної публічної закупівлі робіт, а саме: «Реконструкції даху Народного дому в с. Пониковиця Бродівського району Львівської області» (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Слідча Слідчого відділу Відділення поліції №1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 у судове засідання не з'явилась. У клопотанні просить слідчого суддю розгляд клопотання проводити за її відсутності та відсутності прокурора, клопотання підтримує, просить задовольнити.
Виходячи із вимог частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.
Перевіривши клопотання, всебічно, повно, обґрунтовано дослідивши докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання необхідно задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
За змістом норми статті 160 Кримінального процесуального кодексу України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно частини 2 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Відповідно до пункту 2 статті 162 Кримінального процесуального кодексу України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах відомості, які можуть становити лікарську таємницю.
За правилами частини 6 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням Відділення поліції № 1 Золочівського РВП Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025142210000013 від 20.02.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України (а.с. 4).
Слідчий суддя вважає доведеними обставини перебування оригіналів усіх документів які відносяться до оголошеної публічної закупівлі - «Реконструкція даху Народного дому в с. Пониковиця Бродівського району Львівської області» (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , адмінбудівля якого розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Важливе значення мають вищезазначені документи для встановлення обставин у кримінальному провадженні за № 420251422100000013 від 20 лютого 2024 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України та можливості використання їх в подальшому, як доказів у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя приходить до переконання, що без отримання документів, які відносяться до оголошеної публічної закупівлі робіт, доступ до яких просить надати слідчий, неможливо всебічно та повно встановити істину у кримінальному провадженні, наявна чітка мета такого вилучення та необхідність доказового значення для кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 420251422100000013 від 20 лютого 2024 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Враховуючи вищевикладене, із метою забезпечення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, приходжу до переконання, що клопотання необхідно задовольнити.
На підставі наведеного, керуючись статтями 163, 164 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого СВ ВП № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні за № 42025142210000013 від 20.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України - задовольнити.
Надати слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 дозвіл на проведення слідчої дії - тимчасового доступу до оригіналів усіх документів які відносяться до оголошеної публічної закупівлі - «Реконструкція даху Народного дому в с. Пониковиця Бродівського району Львівської області» (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 ), яка включає в себе наступні документи:
-Проєктна документація щодо реконструкції даху:
• проєкт реконструкції (робочий та/або ескізний);
• креслення конструкцій даху (розрізи, плани, вузли);
• проєкт інженерних рішень (якщо дах містить інженерні елементи: вентиляцію, водостоки, освітлення тощо);
• погодження/висновки проєктної організації.
-Дозвільні документи:
• повідомлення або дозвіл на виконання будівельних робіт (в залежності від категорії складності);
• документи, що підтверджують право власності/користування приміщенням;
• декларація про готовність об'єкта до експлуатації (у разі завершення робіт).
-Договірна та фінансова документація:
• договір підряду на виконання реконструкції;
• кошторисна документація (локальні кошториси, зведений кошторис);
• акти приймання виконаних робіт (КБ-2в, КБ-3);
• платіжні документи (рахунки, накладні, банківські виписки, акти оплати).
-Технічна документація:
• технічний паспорт будівлі (з відмітками до/після реконструкції, якщо були зміни);
• журнал виконання робіт;
• акти прихованих робіт (наприклад: монтаж мауерлата, гідроізоляція, утеплення);
• виконавча документація (фактичні схеми, фотофіксація тощо).
-Матеріали технагляду (якщо здійснювався):
• договір з технічним наглядом;
• висновки/звіти технагляду;
• листування між сторонами (замовник-підрядник-технагляд).
6. Фото - або відеоматеріали виконаних робіт:
• поетапна фотофіксація ходу реконструкції;
• фото пошкоджень (якщо йдеться про якість чи наслідки).
-Листування (при наявності):
• офіційна переписка між сторонами щодо обсягів, змін до проєкту, претензій до якості тощо, які стосуються організації і проведення вищезазначеної публічної закупівлі за бюджетні кошти, проведеної ІНФОРМАЦІЯ_3 , адмінбудівля якого розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з наданням дозволу на вилучення оригіналів вищезазначених документів.
Строк дії ухвали складає один місяць з дня її проголошення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1