24.06.2025
Справа № 331/3430/25
Провадження № 1-кс/331/1227/2025
24 червня 2025 року м. Запоріжжя
Слідча суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні №22025080000000897 від 13.06.2025 за підозрою ОСОБА_5 у вчинені кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України
Слідчий 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області капітан юстиції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчої судді з клопотанням про арешт майна у кримінальному провадженні № 22025080000000897 від 13.06.2025 за підозрою ОСОБА_5 у вчинені кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.
1. Короткий зміст клопотання
У клопотанні органу досудового розслідування вказано, що громадянка України ОСОБА_5 , протягом вересня 2022 року, перебуваючи на території Чкаловської об'єднаної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, яка з 26.02.2022 та на час складення підозри є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, діючи умисно, із власних корисливих мотивів, разом з іншими невстановленими під час досудового розслідування особами увійшла до складу незаконної виборчої комісії - т.зв. «участковой избирательнойк омиссии №321», з метою остаточного встановлення окупаційної влади російської федерації на тимчасово окупованій території Запорізької області, в порушення вимог Конституції України та ЗУ «Про всеукраїнський референдум», як член вказаної виборчої комісії - т.зв. «участковой избирательной комиссии №321», розташованої за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, Чкаловська об'єднана територіальна громада с. Чкалове, вул. Черняховська, буд. 1, брала участь в організації та проведенні на території об'єднаної територіальної громади незаконного референдуму щодо входження Запорізької області до складу російської федерації, призначеного указом голови окупаційної адміністрації держави-агресора - т.зв. «Военно гражданской администрации Запорожской области» «про призначення референдуму Запорізької області про вихід Запорізької області зі складу України та про входження Запорізької області до складу російської федерації на правах суб'єкта російської федерації» №356-у від 20.09.2022, який було безпосередньо проведено у період з 23 по 27 вересня 2022 року на тимчасово окупованій території Запорізької області.
03.06.2025 на підставі зібраних доказів під час здійснення досудового розслідування, слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором, який здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні№22022080000002266 від 21.11.2022 складено повідомлення про підозру, а 06.06.2025 відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України повідомлено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що вона обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України - участь в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території, вчинене за попередньою змовою осіб.
13.06.2025 постановою прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурора відділу Запорізької обласної прокуратури, матеріали щодо протиправної діяльності ОСОБА_5 були виділені в окреме кримінальне провадження №22025080000000897 від 13.06.2025.
16.06.2025 слідчим винесено постанову про оголошення в державний та міжнародний розшук підозрюваної ОСОБА_5 проведення якого доручено оперативним співробітникам Мелітопольського РВ УСБУ у Запорізькій області та співробітникам сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Запорізькій області.
19.06.2025 ухвалою слідчого судді Олександрівського районного суду міста Запоріжжя задоволено клопотання слідчого та надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування щодо підозрюваної ОСОБА_5 , яка обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваній ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта, а саме відповідно до інформаційної довідки № 431767227 від 18.06.2025, належить наступне майно:
- об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер: 2321281400:01:009:0006, площа (га): 7,4024 га, розмір частки 1/1;
- об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер: 2321281400:01:009:0007, площа (га): 7,4174 га, розмір частки 1/1.
Наразі в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що наявні ризики відчуження та знищення наведеного вище майна з метою унеможливлення застосування до нього заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна та подальшої його конфіскації, орган досудового розслідування вважає за доцільне, здійснити розгляд цього клопотання без повідомлення про це підозрюваної та сторони захисту, з метою запобігання настанню негативних наслідків для кримінального провадження.
2. Позиції учасників провадження
Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не прибув надавши заяву із проханням розглядати справу у його відсутність.
Відповідно до ч.2 ст.172 КПК України, клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
Отже, слідча суддя вважає можливим розглянути вказане клопотання без участі підозрюваної.
3. Встановлені судом обставини
Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №22025080000000897 від 13.06.2025за підозрою ОСОБА_5 у вчинені кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_5 до скоєння злочину, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.
03.06.2025 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури у кримінальному провадженні №22022080000002266 від 21.11.2022 складено, та відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України, 06.06.2025 повідомлено ОСОБА_5 про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України.
13.06.2025 слідчим відділом направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення від 13.06.2025 №003-280001914 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника - адвоката ОСОБА_6 , якій 13.06.2025 вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_5 .
Також, враховуючи перебування ОСОБА_5 на окупованій території с. Зелений Гай Мелітопольського району Запорізької області, а також відсутність поштового зв'язку на вказаній території, у газеті «Урядовий кур'єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останньої до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваної.
13.06.2025 постановою прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурора відділу Запорізької обласної прокуратури, матеріали щодо протиправної діяльності ОСОБА_5 були виділені в окреме кримінальне провадження №22025080000000897 від 13.06.2025.
16.06.2025 постановою слідчого підозрювану ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено співробітникам Мелітопольського РВ УСБУ у Запорізькій області та співробітникам сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Запорізькій області.
На даний час підозрювана ОСОБА_5 , згідно отриманої інформації, переховується від органів досудового розслідування та перебуває на території с. Зелений Гай Мелітопольського району Запорізької області, яке з 26.02.2022 знаходиться під окупацією збройних сил РФ.
4. Норми права, які підлягають застосуванню
Відповідно до ч.1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Відповідно до статті 1 Протоколу 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, будь-яке обмеження права власності повинно здійснюватися, зокрема, на умовах, передбачених законом. При цьому, обмеження права власності має переслідувати законну мету за допомогою засобів, які є пропорційними меті (Beyeler проти Італії (Рішення Великої Палати від 5 січня 2000 року, заява № 33202/96, параграф 107).
5. Оцінка та мотиви суду
Санкція ч.5 ст.111-1 КК України, яка інкримінована ОСОБА_5 передбачає застосування додаткового покарання у вигляді конфіскації майна, тому накладення арешту на майно підозрюваної є необхідним для забезпечення можливої конфіскації майна останньої.
З матеріалів клопотання убачається, що у власності підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта, а саме відповідно до інформаційної довідки №431767227 від 18.06.2025 є: об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер: 2321281400:01:009:0006, площа (га): 7,4024 га, розмір частки 1/1 та об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер: 2321281400:01:009:0007, площа (га): 7,4174 га, розмір частки 1/1.
З огляду на викладене, слідча суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про накладення арешту на майно, яке належить підозрюваній ОСОБА_5 підлягає задоволенню у повному обсязі, у зв'язку з доведеністю мети такого арешту, закріпленого п. 3 ч. 2 ст. 170 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-173, 309 КПК України, слідча суддя
Клопотання слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні №22025080000000897 від 13.06.2025 за підозрою ОСОБА_5 у вчинені кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України задовольнити.
Накласти арешт шляхом заборони відчуження, користування та розпорядження на нерухоме майно, яке належить підозрюваній ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:
- об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер: 2321281400:01:009:0006, площа (га): 7,4024 га, розмір частки 1/1;
- об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер: 2321281400:01:009:0007, площа (га): 7,4174 га, розмір частки 1/1.
Копію ухвали не пізніше наступного робочого дня після її постановлення надіслати для відома підозрюваній ОСОБА_5 та захиснику ОСОБА_6 .
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п'яти днів з дня її оголошення до Запорізького апеляційного суду.
Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.
Слідча суддя ОСОБА_1