ÓÕÂÀËÀ
4 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó
ì. Êè¿â
cïðàâà ¹ 922/264/24
ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-30ãñ25
Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³:
ñóää³-äîïîâ³äà÷à ϳëüêîâà Ê. Ì.,
ñóää³â Áàíàñüêà Î. Î., Áóëåéêî Î. Ë., Âîðîáéîâî¿ ². À., ªëåí³íî¿ Æ. Ì., ªìöÿ À. À., Êèøàêåâè÷à Ë. Þ., Êîðîëÿ Â. Â., Êðàâ÷åíêà Ñ. ²., Êðèâåíäè Î. Â., Ìàçóðà Ì. Â., Ìàðòºâà Ñ. Þ., Ïîãð³áíîãî Ñ. Î., Ñòðåëåöü Ò. Ã., Ñòóïàê Î. Â., Òêà÷à ². Â., Òêà÷óêà Î. Ñ., Óðêåâè÷à Â. Þ., Óñåíêî ª. À., Øåâöîâî¿ Í. Â.
ïåðåâ³ðèâøè íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ðîçãëÿäó Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ñïðàâè
çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Õàðê³âñüêèé ê³ííèé çàâîä» (äàë³ - â³äïîâ³äà÷ 2, ÒΠ«Õàðê³âñüêèé ê³ííèé çàâîä»)
òà ïîñòàíîâó Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 02.10.2024 (ãîëîâóþ÷à Ëàê³çà Â. Â., ñóää³ Çäîðîâêî Ë. Ì., Ìàðòþõ³íà Í. Î.)
çà ïîçîâîì Õàðê³âñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè (äàë³ - Ïðîêóðàòóðà) â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ â³éñüêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (äàë³ - ïîçèâà÷, ÎÂÀ)
äî: 1) Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Êîíòàêò ïëþñ» (äàë³ - â³äïîâ³äà÷ 1, ÒΠ«Êîíòàêò ïëþñ»),
2) ÒΠ«Õàðê³âñüêèé ê³ííèé çàâîä»,
3) Õàðê³âñüêî¿ ðàéîííî¿ â³éñüêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷ 3, ÐÂÀ),
4) Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Ëþáîòèíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷ 4, Äåðæãåîêàäàñòð),
5) Ëþáîòèíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (äàë³ - â³äïîâ³äà÷ 5, Ðàäà),
òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à - Äåïàðòàìåíò êóëüòóðè ³ òóðèçìó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ â³éñüêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (äàë³ - òðåòÿ îñîáà, Äåïàðòàìåíò),
ïðî óñóíåííÿ ïåðåøêîä ó êîðèñòóâàíí³ ³ ðîçïîðÿäæåíí³ çåìëÿìè ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ,
ÓÑÒÀÍÎÂÈËÀ:
1. Ó ñ³÷í³ 2024 ðîêó Ïðîêóðàòóðà â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ ÎÂÀ çâåðíóëàñü äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâîì äî ÒΠ«Êîíòàêò ïëþñ», ÒΠ«Õàðê³âñüêèé ê³ííèé çàâîä», ÐÂÀ, Äåðæãåîêàäàñòðó òà Ðàäè ïðî óñóíåííÿ ïåðåøêîä ó êîðèñòóâàíí³ ³ ðîçïîðÿäæåíí³ çåìëÿìè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ, à ñàìå ïðîñèëà:
- âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ðîçïîðÿäæåííÿ ãîëîâè ÐÂÀ â³ä 20.01.2004 ¹ 14 «Ïðî íàäàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÒΠ«Êîíòàêò ïëþñ» (äàë³ - Ðîçïîðÿäæåííÿ);
- âèçíàòè íåä³éñíèì óêëàäåíèé ì³æ ÐÂÀ ³ ÒΠ«Êîíòàêò ïëþñ» äîãîâ³ð â³ä 09.04.2004 îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6311200000:34:001:0001 ïëîùåþ 34,5883 ãà (äàë³ - Çåìåëüíà ä³ëÿíêà), çàðåºñòðîâàíèé â Õàðê³âñüêîìó ðàéîííîìó â³ää³ë³ ðåºñòðàö³¿ ÕÐÔ ÄÏ «Öåíòð äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó» 09.04.2004 çà íîìåðîì 204 (äàë³ - Äîãîâ³ð îðåíäè);
- âèçíàòè íåä³éñíèì óêëàäåíèé ì³æ ÒΠ«Êîíòàêò ïëþñ» ³ ÒΠ«Õàðê³âñüêèé ê³ííèé çàâîä» äîãîâ³ð â³ä 26.11.2004 ñóáîðåíäè Çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, çàðåºñòðîâàíèé â Õàðê³âñüêîìó ðàéîííîìó â³ää³ë³ ðåºñòðàö³¿ ÕÐÔ ÄÏ «Öåíòð äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó» 26.11.2004 çà íîìåðîì 208 (äàë³ - Äîãîâ³ð ñóáîðåíäè);
- âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè íàêàç Äåðæãåîêàäàñòðó â³ä 15.12.2020 ¹ 32-à «Ïðî ïåðåäà÷ó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü» ó ÷àñòèí³ ïåðåäàííÿ Çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü Ðàäè (äàë³ - Íàêàç);
- çîáîâ'ÿçàòè Ðàäó, ÒΠ«Êîíòàêò ïëþñ» ³ ÒΠ«Õàðê³âñüêèé ê³ííèé çàâîä» ïîâåðíóòè Çåìåëüíó ä³ëÿíêó äåðæàâ³ â îñîá³ ÎÂÀ;
- ñêàñóâàòè ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî (äàë³ - Ðåºñòð) äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Ðàäè íà Çåìåëüíó ä³ëÿíêó;
- ñêàñóâàòè ó Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ (äàë³ - Êàäàñòð) äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ Çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç îäíî÷àñíèì ïðèïèíåííÿì óñ³õ çàðåºñòðîâàíèõ ùîäî íå¿ ðå÷îâèõ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü.
2. Ïîçîâ ìîòèâîâàíî òèì, ùî íà ÷àñòèí³ Çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ðîçòàøîâàíà ïàì'ÿòêà àðõåîëî㳿 ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ - ãîðîäèùå «Øåºðìàí³âñüêå» (äàë³ - Ãîðîäèùå), ÿêà çàíåñåíà äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó íåðóõîìèõ ïàì'ÿòîê Óêðà¿íè ç îõîðîííèì íîìåðîì 4929-Õà, ó çâ'ÿçêó ³ç ÷èì âêàçàíà ä³ëÿíêà íå ìîæå áóòè ïåðåäàíà â êîìóíàëüíó ÷è ïðèâàòíó âëàñí³ñòü òà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ âëàñíèêîâ³ - äåðæàâ³. Îñê³ëüêè Çåìåëüíà ä³ëÿíêà íàëåæèòü äî çåìåëü ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ, òî íàäàííÿ ¿¿ â êîðèñòóâàííÿ äëÿ çä³éñíåííÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèðîáíèöòâà º ïîðóøåííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà ùîäî îõîðîíè çáåðåæåííÿ îá'ºêò³â êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè.
3. Ãîñïîäàðñüêèé ñóä Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ (ñóääÿ Øàðêî Ë. Â.) ñâî¿ì ð³øåííÿì â³ä 20.06.2024 â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.
4. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâóâàâ ñâîº ð³øåííÿ, çîêðåìà, â³äñóòí³ñòþ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äîìîñòåé ïðî âçÿòòÿ íà äåðæàâíèé îáë³ê ñï³ðíîãî îá'ºêòà êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè. Íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè îõîðîíí³ çîíè ïàì'ÿòêè àðõåîëî㳿 (Ãîðîäèùà), ¿õ ìåæ³ òà ðåæèìè âèêîðèñòàííÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, íå âèçíà÷åí³, äî Êàäàñòðó íå âíåñåí³. Òàêèì ÷èíîì, çàÿâëÿþ÷è âèìîãè ïðî ïîâåðíåííÿ Çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äåðæàâ³ â îñîá³ ÎÂÀ, ïðîêóðîð íå íàäàâ äîêàç³â ìåæ ïàì'ÿòêè, ÿê³ á ìîãëè ñâ³ä÷èòè ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîâåðíåííÿ óñ³º¿ ä³ëÿíêè ³ç â³äïîâ³äíîþ ïëîùåþ.
Âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ ï³äâèùåí³ âèìîãè äî äîêóìåíòóâàííÿ îá'ºêò³â êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèñíóâàâ, ùî ñàìå îáë³êîâà äîêóìåíòàö³ÿ ìàëà áóòè âèõ³äíèìè äàíèìè äëÿ ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíîãî äîñë³äæåííÿ ôàêòè÷íîãî ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ ñï³ðíîãî îá'ºêòà êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè, îäíàê ö³ âèìîãè äîòðèìàí³ íå áóëè. Íàäàíèé ïðîêóðîðîì ëèñò Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ãåîñïåêòîð» â³ä 15.11.2023 ¹ 43 íå º âèñíîâêîì ñïåö³àë³ñòà àáî åêñïåðòà, íå ì³ñòèòü âêàç³âêè íà çàñòîñîâàíó ìåòîäèêó òà ¿¿ çàêð³ïëåííÿ â çàòâåðäæåí³é ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íîðìàòèâíî-òåõí³÷í³é äîêóìåíòàö³¿, íå ì³ñòèòü äæåðåë âèêîðèñòàíèõ âèõ³äíèõ äàíèõ, ùî óíåìîæëèâëþº âñòàíîâëåííÿ îá'ºêòà, ÿêèé áóâ ïðåäìåòîì àíàë³çó òà ñï³âñòàâëåííÿ ç êîîðäèíàòàìè Çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.
Ùîäî âèìîã ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè òà ñêàñóâàííÿ Íàêàçó òà Ðîçïîðÿäæåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçîâ ó ö³é ÷àñòèí³ ïðåä'ÿâëåíèé äåðæàâîþ (â îñîá³ ïðîêóðîðà) äî íå¿ ñàìî¿ (â îñîá³ Äåðæãåîêàäàñòðó òà ÐÂÀ), ïîçèâà÷ ³ â³äïîâ³äà÷ íå ìîæóòü çá³ãàòèñÿ, îñê³ëüêè òàêèé çá³ã óíåìîæëèâëþº íàÿâí³ñòü ñïîðó. Äî òîãî æ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäèâñÿ ç äîâîäàìè â³äïîâ³äà÷³â ïðî òå, ùî Íàêàç òà Ðîçïîðÿäæåííÿ âæå âèêîíàí³, à òîìó âè÷åðïàëè ñâîþ ä³þ ïîâí³ñòþ ï³ñëÿ ðåàë³çàö³¿ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Òîáòî ñêàñóâàííÿ Íàêàçó òà Ðîçïîðÿäæåííÿ íå ìàòèìå íåîáõ³äíèõ íàñë³äê³â äëÿ óñóíåííÿ ñòâåðäæóâàíîãî ïîðóøåííÿ.
Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè çàñâ³ä÷óþòü äîáðîñîâ³ñíó ïîâåä³íêó îðåíäàðÿ. Êåðóþ÷èñü ïðèíöèïàìè ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ é íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ, ñóäè íå ïîâèíí³ ï³ääàâàòè ñóìí³âó ïðàâîì³ðí³ñòü óêëàäåíèõ äîãîâîð³â îðåíäè. Îðåíäàðþ íåîáõ³äíî äîçâîëèòè êîðèñòóâàòèñÿ Çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 Äîãîâîð³â, çà óìîâè, ùî â³í âèêîíóº âñ³ âèìîãè çàêîíîäàâñòâà ïðî îõîðîíó êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè. Òàê, ÒΠ«Õàðê³âñüêèé ê³ííèé çàâîä» âèêîðèñòîâóº Çåìåëüíó ä³ëÿíêó äëÿ ñ³íîêîñ³ííÿ òà âèïàñàííÿ õóäîáè, òîáòî çä³éñíþº ä³ÿëüí³ñòü, ÿêà çà ñâî¿ì õàðàêòåðîì íå âõîäèòü äî ïîíÿòòÿ «çåìëÿí³ ðîáîòè», à òàêîæ ïðÿìî âèçíà÷åíà çàêîíîäàâöåì â ïåðåë³êó âèíÿòê³â ùîäî îáìåæåíü ó âèêîðèñòàíí³ òåðèòî𳿠ïàì'ÿòêè. Îðåíäàð (ÒΠ«Êîíòàêò ïëþñ») âçàãàë³ íå âèêîðèñòîâóº Çåìåëüíó ä³ëÿíêó äëÿ îáðîá³òêó, îñê³ëüêè ïåðåäàâ ¿¿ â ñóáîðåíäó ÒΠ«Õàðê³âñüêèé ê³ííèé çàâîä». Äîêàçè âèêîðèñòàííÿ Çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ïîðóøåííÿì ðåæèìó ¿¿ âèêîðèñòàííÿ ç îãëÿäó íà íàÿâí³ñòü îá'ºêòà êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè íå íàäàí³. Îòæå, Äîãîâîðè îðåíäè òà ñóáîðåíäè, à òàêîæ ñïîñ³á âèêîðèñòàííÿ Çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå ïîðóøóþòü ïðàâà ïîçèâà÷à òà ïóáë³÷íèé ïîðÿäîê ³ íå ïðèçâîäÿòü äî ñïðè÷èíåííÿ øêîäè îá'ºêòó êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ.
Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äõèëèâ ïîñèëàííÿ ïðîêóðîðà íà âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12.03.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 927/1206/21, ÷åðåç íåïîä³áí³ñòü ïðàâîâ³äíîñèí, àäæå ó âêàçàí³é ñïðàâ³ áóëî ïîðóøåííÿ âèìîã çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ùîäî ïåðåäà÷³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç äåðæàâíî¿ â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü ïðè íàÿâíîñò³ äîêóìåíòàëüíî â³äîáðàæåíèõ â ïëàíàõ çåìëåêîðèñòóâàííÿ ïàì'ÿòîê àðõåîëî㳿 ç ïîäàëüøèì ïåðåäàííÿì íåçàêîííèì âëàñíèêîì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â îðåíäó. Íàòîì³ñòü ùîäî ö³º¿ ñïðàâè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàóâàæèâ, çîêðåìà, ùî ³íôîðìàö³ÿ ïðî ñï³ðíèé îá'ºêò êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè íå áóëà âíåñåíà äî êàðòîãðàô³÷íèõ ìàòåð³àë³â òà íå â³äîáðàæåíà ó ïëàíàõ çåìëåêîðèñòóâàííÿ, à Äîãîâ³ð îðåíäè óêëàäåíî äî, à íå ï³ñëÿ ïåðåäà÷³ Çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç äåðæàâíî¿ â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü, òîáòî âêàçàíèé ïðàâî÷èí óêëàäàâñÿ ç äåðæàâîþ, ÿêà íà ìîìåíò óêëàäåííÿ áóëà çàêîííèì âëàñíèêîì çåìë³.
̳ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä âêàçàâ, ùî ïðîêóðîð ïðåä'ÿâèâ íåãàòîðíèé ïîçîâ. Âîäíî÷àñ ç ïîñèëàííÿì íà âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ðîçìåæóâàííÿ â³íäèêàö³éíîãî òà íåãàòîðíîãî ïîçîâ³â (ïîñòàíîâè â³ä 12.03.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 927/1206/21, â³ä 04.07.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 653/1096/16-ö), à òàêîæ ñïîñîá³â çàõèñòó â ïîçîâàõ ñòîñîâíî çåìåëü âîäíîãî òà ë³ñîâîãî ôîíäó (ïîñòàíîâè â³ä 07.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 372/1684/14-ö, â³ä 14.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 183/1617/16, â³ä 23.11.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 359/3373/16-ö), ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèñíóâàâ, ùî ó ðàç³ êîëè ïóáë³÷íèé âëàñíèê âòðàòèâ ÿê ô³çè÷íå, òàê ³ þðèäè÷íå (³íøà îñîáà çàðåºñòðóâàëà íà ñâîº ³ì'ÿ ïðàâî â äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðàâ íà íåðóõîì³ñòü) âîëîä³ííÿ, äëÿ çàõèñòó ïðàâà âëàñíîñò³ ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ â³íäèêàö³éíèé ïîçîâ, òîìó çàäîâîëåííÿ âèìîãè ïðî âèòðåáóâàííÿ çåìåëü ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ, íà ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ ïàì'ÿòêè àðõåîëî㳿, ç íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ îñîáè, çà ÿêîþ âîíî çàðåºñòðîâàíå íà ïðàâ³ âëàñíîñò³, â³äïîâ³äຠðå÷îâî-ïðàâîâîìó õàðàêòåðó â³íäèêàö³éíîãî ïîçîâó òà ïðèçâîäèòü äî åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ âëàñíèêà. Òîáòî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó º ñàìå âèìîãà ïðî ïîâåðíåííÿ ÷àñòèíè Çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, íà ÿê³é ðîçòàøîâàíà ïàì'ÿòêà àðõåîëî㳿.
Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ çàÿâ â³äïîâ³äà÷³â ïðî çàñòîñóâàííÿ íàñë³äê³â ñïëèâó ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, îñê³ëüêè â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïî ñóò³.
5. Ñõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä óõâàëèâ ïîñòàíîâó â³ä 02.10.2024, ÿêîþ ñêàñóâàâ ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20.06.2024 â ÷àñòèí³ â³äìîâè â ïîçîâ³ ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ Íàêàçó â ÷àñòèí³; çîáîâ'ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷³â 1, 2, 5 ïîâåðíóòè Çåìåëüíó ä³ëÿíêó äåðæàâ³ â îñîá³ ÎÂÀ; âèçíàííÿ íåä³éñíèìè Äîãîâîð³â îðåíäè òà ñóáîðåíäè; ñêàñóâàííÿ ó Ðåºñòð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Ðàäè íà Çåìåëüíó ä³ëÿíêó; ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ Çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â Êàäàñòð³ ç îäíî÷àñíèì ïðèïèíåííÿì óñ³õ çàðåºñòðîâàíèõ ùîäî íå¿ ðå÷îâèõ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü. Ó ö³é ÷àñòèí³ óõâàëèâ íîâå ð³øåííÿ - ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. гøåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20.06.2024 â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã çàëèøèâ áåç çì³í.
Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèêëàâ ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó íîâ³é ðåäàêö³¿, çà çì³ñòîì ÿêî¿ ïðèñóäèâ çàäîâîëüíèòè ïîçîâ ÷àñòêîâî, à ñàìå:
- âèçíàâ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàâ Íàêàç â ÷àñòèí³ ïåðåäàííÿ ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü Ðàäè Çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè;
- çîáîâ'ÿçàâ Ðàäó, ÒΠ«Êîíòàêò ïëþñ» ³ ÒΠ«Õàðê³âñüêèé ê³ííèé çàâîä» ïîâåðíóòè Çåìåëüíó ä³ëÿíêó äåðæàâ³ â îñîá³ ÎÂÀ;
- âèçíàâ íåä³éñíèìè Äîãîâîðè îðåíäè òà ñóáîðåíäè;
- ñêàñóâàâ ó Ðåºñòð³ äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Ðàäè íà Çåìåëüíó ä³ëÿíêó;
- ñêàñóâàâ äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ Çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â Êàäàñòð³ ç îäíî÷àñíèì ïðèïèíåííÿì óñ³õ çàðåºñòðîâàíèõ ùîäî íå¿ ðå÷îâèõ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü.
 ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâó â³äìîâèâ.
6. Ìîòèâóþ÷è ñâîþ ïîñòàíîâó, àïåëÿö³éíèé ñóä âêàçàâ, ùî ïðîêóðîð ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó äîòðèìàâñÿ âèìîã ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» òà ïðàâèëüíî âèçíà÷èâ ñóá'ºêòíèé ñêëàä ñòîð³í.
Ùîäî ñóò³ ïîçîâíèõ âèìîã, àïåëÿö³éíèé ñóä âèõîäèâ, çîêðåìà, ç òîãî, ùî íåâñòàíîâëåííÿ ìåæ³ ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî çîíóâàííÿ ïàì'ÿòêè íå äຠï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî Çåìåëüíà ä³ëÿíêà íå íàëåæèòü äî çåìåëü ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî çíà÷åííÿ.
Àïåëÿö³éíèé ñóä çä³éñíèâ àíàë³ç ñóêóïíîñò³ íàäàíèõ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè äîêóìåíò³â (äàíèõ îáë³êîâî¿ äîêóìåíòàö³¿ íà ïàì'ÿòêó àðõ³òåêòóðè, çàòâåðäæåíî¿ Äåïàðòàìåíòîì, ïîçåìåëüíî¿ Êíèãè íà Çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ëèñòà ñåðòèô³êîâàíîãî ³íæåíåðà-çåìëåâïîðÿäíèêà â³ä 15.11.2023 ¹ 43) òà, êåðóþ÷èñü ïðèíöèïîì «â³ðîã³äíîñò³ äîêàç³â», âèñíóâàâ, ùî çàíåñåíà äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó íåðóõîìèõ ïàì'ÿòîê Óêðà¿íè íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà êóëüòóðè Óêðà¿íè â³ä 03.09.2020 ¹ 2088 ïàì'ÿòêà àðõåîëî㳿 ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ (Ãîðîäèùå) çà îõîðîííèì íîìåðîì 4929-Õà ïîòðàïëÿº íà Çåìåëüíó ä³ëÿíêó. Ó öüîìó âèïàäêó íå ìຠïðàâîâîãî çíà÷åííÿ çá³ã âñ³º¿ òåðèòî𳿠ïàì'ÿòêèé àðõåîëî㳿 ç³ ñï³ðíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ÷è ¿¿ ÷àñòèíîþ.
Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ íà áåçï³äñòàâí³ñòü äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à 2 ùîäî íåìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ âèñíîâê³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, çðîáëåíèõ ó ñïðàâ³ ¹ 927/1206/21, îñê³ëüêè ¿õ çàñòîñóâàííÿ íå ñòàâèòüñÿ â çàëåæí³ñòü â³ä îáñòàâèí ñêëàäåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ íà îá'ºêò êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè. Êð³ì òîãî, ó ö³é ñïðàâ³ îáñòàâèíè ðîçì³ùåííÿ íà Çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ïàì'ÿòêè àðõåîëî㳿 (Ãîðîäèùà) ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³íøèìè íàäàíèìè äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè äîêóìåíòàìè.
³äòàê àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðíóâñÿ äî âèñíîâê³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12.03.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 927/1206/21, òà ââàæàâ ïîìèëêîâèìè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî îñêàðæåííÿ Íàêàçó â ÷àñòèí³ ïåðåäà÷³ Çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü Ðàäè º íååôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ äåðæàâè.
Ç îãëÿäó íà îñîáëèâîñò³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñòàòóñó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ òà íåìîæëèâ³ñòü ¿õ ïåðåäàííÿ ó êîìóíàëüíó ÷è ïðèâàòíó âëàñí³ñòü, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî Çåìåëüíà ä³ëÿíêà áóëà ïåðåäàíà Ðàä³ ÿê çåìëÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷èâ, ùî âèìîãà ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì ³ ñêàñóâàííÿ Íàêàçó çà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè â³äïîâ³äຠêðèòåð³þ ïðàâîì³ðíîñò³ òà åôåêòèâíîñò³ îáðàíîãî ïðîêóðîðîì ñïîñîáó çàõèñòó, îñê³ëüêè óñóâຠñòàí þðèäè÷íî¿ íåâèçíà÷åíîñò³ ùîäî ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ Çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà îñîáè ¿¿ âëàñíèêà. Ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó, ÿêå ïðîäîâæóº ä³ÿòè ÿê ï³äñòàâà âèíèêíåííÿ òà ³ñíóâàííÿ ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ³ âíåñåííÿ â³äïîâ³äíîãî çàïèñó äî Ðåºñòðó, ïðèâåäå äî óñóíåííÿ ïîðóøåííÿ ïðàâ äåðæàâè íà çåìë³ ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ, à òîìó öÿ âèìîãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Âîäíî÷àñ âèìîãà ïðî ñêàñóâàííÿ ó Ðåºñòð³ ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Ðàäè íà Çåìåëüíó ä³ëÿíêó òàêîæ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ÿê ïîõ³äíà.
Ðàçîì ³ç öèì ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäèâñÿ ç âèñíîâêàìè ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ Ðîçïîðÿäæåííÿ, ÿêå áóëî ðåàë³çîâàíå óêëàäåííÿì ç â³äïîâ³äà÷åì 1 Äîãîâîðó îðåíäè (âè÷åðïàëî ä³þ âèêîíàííÿì), à òîìó éîãî îñêàðæåííÿ íå º åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó. Ç ïîñèëàííÿì íà âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïóíêò³ 52 ïîñòàíîâè â³ä 11.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 922/614/19, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷ ó ìåæàõ ðîçãëÿäó ñïðàâè ìîæå ïîñèëàòèñÿ, çîêðåìà, íà íåçàêîíí³ñòü çàçíà÷åíîãî ó ïîçîâ³ íàêàçó áåç çàÿâëåííÿ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ éîãî íåçàêîííèìè òà ñêàñóâàííÿ, îñê³ëüêè òàê³ ð³øåííÿ çà óìîâè ¿õ íåâ³äïîâ³äíîñò³ çàêîíó íå çóìîâëþþòü ïðàâîâèõ íàñë³äê³â, íà ÿê³ âîíè ñïðÿìîâàí³.
Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàóâàæèâ, ùî íàäàííÿ â îðåíäó ñôîðìîâàíî¿ Çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, â ìåæàõ ÿêî¿ çíàõîäèòüñÿ ïàì'ÿòêà àðõåîëî㳿 (Ãîðîäèùå), â³äáóëîñü íà ï³äñòàâ³ íåçàêîííîãî гøåííÿ çà â³äñóòíîñò³ ïîãîäæåííÿ ç îðãàíîì îõîðîíè êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè òà âñòàíîâëåííÿ óìîâàìè äîãîâîðó ñïåö³àëüíèõ ïðàâèë âèêîðèñòàííÿ çåìåëü ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàâ, ùî íàäàííÿ â îðåíäíó â³äïîâ³äà÷àì 1 òà 2 Çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³äáóëîñü ç ïîðóøåííÿì ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîãî ñòàòòÿìè 20, 54 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÇÊ Óêðà¿íè), à òàêîæ ñïåö³àëüíèìè íîðìàìè ïóíêòó 13 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 6 òà ñòàòåé 18, 24, 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè» (äàë³ - Çàêîí) â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò óêëàäåííÿ Äîãîâîð³â îðåíäè òà ñóáîðåíäè, à òîìó â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 21 ÇÊ Óêðà¿íè òà ñòàòåé 203, 215 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÖÊ Óêðà¿íè) íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ íåä³éñíèìè âêàçàíèõ ïðàâî÷èí³â.
Àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷èâ, ùî ñï³ð ó ö³é ñïðàâ³ âèíèê ó çâ'ÿçêó ç òèì, ùî Çåìåëüíà ä³ëÿíêà, ÿê³ íàëåæèòü äî çåìåëü ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ, íåçàêîííî âèáóëà ³ç âëàñíîñò³ äåðæàâè òà áóëà ïåðåäàíà â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü Ðàäè ³ íà òåïåð³øí³é ÷àñ ïåðåáóâຠâ îðåíä³ ó â³äïîâ³äà÷³â 1, 2. Ô³çè÷íå çàéíÿòòÿ Çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ¿¿ âèêîðèñòàííÿ îñîáîþ, ÿêà ç îãëÿäó íà âèìîãè çàêîíîäàâñòâà íå ìîãëà íàáóâàòè ïðàâ âëàñíîñò³ ÷è êîðèñòóâàííÿ íèìè, íå ïîçáàâëÿº ïðàâà âîëîä³ííÿ ä³éñíîãî âëàñíèêà òàêèõ çåìåëü, àëå ñòâîðþº îñòàííüîìó ïåðåøêîäè ó çä³éñíåíí³ íèì îõîðîíþâàíîãî çàêîíîì ïðàâà êîðèñòóâàííÿ ñâî¿ì ìàéíîì. Òîìó çàéíÿòòÿ Çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, íà ÿê³é ðîçòàøîâàíà ïàì'ÿòêà àðõåîëî㳿, ñë³ä ðîçãëÿäàòè ÿê íå ïîâ'ÿçàíå ç ïîçáàâëåííÿì âîëîä³ííÿ ïîðóøåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ äåðæàâè. Ó òàêîìó ðàç³ ïîçîâíó âèìîãó ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ ïîâåðíóòè Çåìåëüíó ä³ëÿíêó ñë³ä ðîçãëÿäàòè ÿê íåãàòîðíèé ïîçîâ, ÿêèé ìîæíà çàÿâèòè âïðîäîâæ óñüîãî ÷àñó òðèâàííÿ ïîðóøåííÿ ïðàâ çàêîííîãî âîëîä³ëüöÿ â³äïîâ³äíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.
Îòæå, àïåëÿö³éíèé ñóä âèñíóâàâ, ùî íåðîçðîáëåííÿ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì ïðîºêòó çåìëåóñòðîþ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, íà ÿê³é çíàõîäèòüñÿ Ãîðîäèùå, òà, ÿê íàñë³äîê, íåâíåñåííÿ äî Êàäàñòðó ìåæ òàêî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç çàçíà÷åííÿì îáìåæåíü ùîäî ðåæèìó ¿¿ âèêîðèñòàííÿ íå ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü òàêèõ îáìåæåíü òà ìîæëèâ³ñòü ïåðåáóâàííÿ Çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³, à òàêîæ ó êîðèñòóâàíí³ â³äïîâ³äà÷³â 1, 2 çà â³äñóòíîñò³ äîäåðæàííÿ ñïåö³àëüíîãî ïîðÿäêó òàêî¿ ïåðåäà÷³. Óñòàíîâèâøè, ùî Çåìåëüíà ä³ëÿíêà ðîçòàøîâàíà â ìåæàõ ïàì'ÿòêè àðõåîëî㳿 ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàâ íàÿâíèìè ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîãè ïðî ïîâåðíåííÿ â³äïîâ³äà÷àìè 1, 2, 5 Çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äåðæàâ³ â îñîá³ ïîçèâà÷à.
Íà äóìêó àïåëÿö³éíîãî ñóäó, öåé ïîçîâ º íåãàòîðíèì, à òîìó ïîçîâíà äàâí³ñòü äî âèìîã òàêîãî ïîçîâó íå çàñòîñîâóºòüñÿ.
Òàêîæ àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷èâ, ùî íàÿâí³ñòü â³äîìîñòåé ùîäî Çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó Êàäàñòð³ ÿê çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ â ïîäàëüøîìó óíåìîæëèâèòü â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà äåðæàâè ÿê ¿¿ âëàñíèêà, îñê³ëüêè ðåºñòðàö³ÿ ö³º¿ ä³ëÿíêè ³ç çàçíà÷åíîþ êàòåãîð³ºþ â³äíîñèòü ¿õ äî çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ùî íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³, àäæå ö³ çåìë³ â³äíîñÿòüñÿ äî çåìåëü ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ, ÿê³ ìîæóòü ïåðåáóâàòè ò³ëüêè â äåðæàâí³é âëàñíîñò³. Ó çâ'ÿçêó ç³ âñòàíîâëåíèìè îáñòàâèíàìè ö³º¿ ñïðàâè àïåëÿö³éíèé ñóä âêàçàâ, ùî âèçíàííÿ íåçàêîííèì Ðîçïîðÿäæåííÿ, ÿêèì çàòâåðäæåíî òåõí³÷íó äîêóìåíòàö³þ ïî âñòàíîâëåííþ ìåæ Çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ îôîðìëåííþ äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ ÒΠ«Êîíòàêò ïëþñ» äëÿ âåäåííÿ ï³äñîáíîãî ãîñïîäàðñòâà íà òåðèòî𳿠Ðàäè, ìຠíàñë³äêîì ïðèïèíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ðå÷îâèõ ïðàâ íà öþ ä³ëÿíêó. ³äïîâ³äíî, îäíî÷àñíå ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ Çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïîíîâèòü ïðàâà çàêîííîãî ðîçïîðÿäíèêà ñï³ðíî¿ çåìë³, ùî âêàçóº íà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ âêàçàíî¿ ïîçîâíî¿ âèìîãè.
Êð³ì òîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàóâàæèâ, ùî ïðàâîâ³äíîñèíè, ïîâ'ÿçàí³ ç âèáóòòÿì çåìåëü ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ, íà ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ ïàì'ÿòêè àðõ³òåêòóðè, ç äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ñòàíîâëÿòü ñóñï³ëüíèé, ïóáë³÷íèé ³íòåðåñ, à íåçàêîíí³ñòü ð³øåííÿ îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çåìåëüíà ä³ëÿíêà âèáóëà ç äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, òàêîìó ñóñï³ëüíîìó ³íòåðåñó íå â³äïîâ³äàº. Ó ñïîðàõ ñòîñîâíî çåìåëü, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ï³ä ïîñèëåíîþ ïðàâîâîþ îõîðîíîþ äåðæàâè, âîíà, âòðó÷àþ÷èñü ó ïðàâî ìèðíîãî âîëîä³ííÿ â³äïîâ³äíèìè çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè ç áîêó ïðèâàòíèõ îñ³á, ìîæå çàõèùàòè çàãàëüí³ ³íòåðåñè äëÿ çàäîâîëåííÿ íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíèõ ïîòðåá, âèêîðèñòàííÿ âëàñíîñò³ íå íà øêîäó ëþäèí³ òà ñóñï³ëüñòâó (ñòàòòÿ 11, ÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 13, ÷àñòèíà ñüîìà ñòàòò³ 41 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Ö³ ³íòåðåñè ðåàë³çóþòüñÿ, çîêðåìà, ÷åðåç ö³ëüîâèé õàðàêòåð âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê (ñòàòò³ 18, 19, ïóíêò «à» ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 91 ÇÊ Óêðà¿íè), ÿê³ íàáóâàþòüñÿ ëèøå çã³äíî ³ç çàêîíîì (ñòàòòÿ 14 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Çàâîëîä³ííÿ ïðèâàòíèìè îñîáàìè òàêèìè ä³ëÿíêàìè âñóïåðå÷ ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó áåç íàëåæíîãî äîçâîëó óïîâíîâàæåíîãî íà òå îðãàíó ìîæå çóìîâëþâàòè êîíôë³êò ì³æ ãàðàíòîâàíèì ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ïðàâîì öèõ îñ³á ìèðíî âîëîä³òè ìàéíîì ³ ïðàâàìè ³íøèõ îñ³á òà âñüîãî ñóñï³ëüñòâà. Îòæå, âèòðåáóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ, íà ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ ïàì'ÿòêè àðõ³òåêòóðè íàö³îíàëüíîãî çíà÷åííÿ, ïåðåñë³äóº ëåã³òèìíó ìåòó êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì öüîãî ìàéíà â³äïîâ³äíî äî çàãàëüíèõ ³íòåðåñ³â, ùîáè òàêå âèêîðèñòàííÿ â³äáóâàëîñÿ çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì. Âàæëèâ³ñòü öèõ ³íòåðåñ³â çóìîâëþºòüñÿ, çîêðåìà, îñîáëèâèì ïðàâîâèì ðåæèìîì â³äïîâ³äíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. Ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ ó êîíòðîë³ çà âèêîðèñòàííÿì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ äëÿ ãàðàíòóâàííÿ çáåðåæåííÿ êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè ó ö³é ñïðàâ³ ïåðåâàæຠïðèâàòíèé ³íòåðåñ ó çáåðåæåíí³ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ Çåìåëüíîþ ä³ëÿíêî, ÿêà ìຠâèêîðèñòîâóâàòèñÿ çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì, âèêîíóâàòè ñâî¿ âàæëèâ³ ôóíêö³¿.
7. 04.11.2024 ÒΠ«Õàðê³âñüêèé ê³ííèé çàâîä» çâåðíóëîñü äî Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó (äàë³ - ÊÃÑ ÂÑ) ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, ó ÿê³é ïðîñèòü ïîñòàíîâó Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 02.10.2024 ñêàñóâàòè, à ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20.06.2024 - çàëèøèòè áåç çì³í.
8. Êàñàö³éíà ñêàðãà îá'ðóíòîâàíà, çîêðåìà, òèì, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ââàæàâ äîñòàòí³ì âèêîíàííÿ íèì ëèøå âèìîã àáçàöó ÷åòâåðòîãî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», òîä³ ÿê âèìîãè àáçàöó òðåòüîãî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ö³º¿ æ ñòàòò³ ïðîêóðîð íå âèêîíàâ.
Àïåëÿö³éíèé ñóä íå ìîòèâóâàâ â³äõèëåííÿ àðãóìåíò³â â³äïîâ³äà÷à 2 ïðî â³äñóòí³ñòü â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè îòðèìàíîãî ïîçèâà÷åì ïîâ³äîìëåííÿ ïðîêóðîðà ïðî íàì³ð çâåðíóòèñü ç ïîçîâîì â ïîðÿäêó ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», à òàêîæ íå íàâ³â ìîòèâ³â, ç ÿêèõ â³í ïðèéíÿâ ÿê ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çâåðíåííÿ äî ñóäó ëèñò â³ä 06.11.2023 ¹ 62-3157ÂÈÕ-23, â ÿêîìó ïðîêóðîð ïîðóøóâàâ ïåðåä ÎÂÀ ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â ïðåäñòàâíèöüêîãî õàðàêòåðó, òîáòî âèêîíàííÿ ïðîêóðîðîì ³íøèõ ïîâíîâàæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 23 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó.
Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ õèáíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ó ïðîêóðîðà ï³äñòàâ äëÿ çâåðíåííÿ ³ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó, îñê³ëüêè íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ ñòàòòþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» òà íå âðàõóâàâ âèñíîâê³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 26.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 912/2385/18, â³ä 13.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 826/13768/16, â³ä 15.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 698/119/18 â³ä 15.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 469/1044/17, â³ä 06.07.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 911/2169/20, à òàêîæ âèñíîâê³â ÊÃÑ ÂÑ, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 09.10.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 907/1034/21.
Àïåëÿö³éíèé ñóä íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ ñòàòò³ 256, 257, 261, 266, 267 ÖÊ Óêðà¿íè áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâê³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 14.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 183/1617/16, â³ä 30.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 706/1272/14-ö, â³ä 29.06.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 904/3405/19, à òàêîæ âèñíîâê³â ÊÃÑ ÂÑ, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24.11.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 910/248/20, îñê³ëüêè íå âèð³øèâ ïî ñóò³ êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à 2 ïðî çàñòîñóâàííÿ íàñë³äê³â ñïëèâó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³.
Òàê, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîêëèêàâñÿ íà âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12.03.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 927/1206/21, çà çì³ñòîì ÿêèõ îáðàíèé ïðîêóðîðîì ñïîñ³á çàõèñòó øëÿõîì îñêàðæåííÿ Íàêàçó íå º àí³ íåãàòîðíèì, àí³ â³íäèêàö³éíèì ïîçîâîì, à òîìó, íà äóìêó ÒΠ«Õàðê³âñüêèé ê³ííèé çàâîä», äî ö³º¿ âèìîãè çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ ïðî ïîçîâíó äàâí³ñòü. Îêð³ì öüîãî, ïðîêóðîð ç ïðîïóñêîì ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ çàÿâèâ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè Äîãîâîð³â îðåíäè òà ñóáîðåíäè. ³ä ïðîêóðîðà òà ïîçèâà÷à íå íàäõîäèëî êëîïîòàíü ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ÷è âèçíàííÿ ïðè÷èí éîãî ïðîïóñêó ïîâàæíèìè.
Àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.03.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 927/1206/21, îñê³ëüêè íå âðàõóâàâ, ùî ó çãàäàí³é ñïðàâ³, íà â³äì³íó â³ä ö³º¿, ó÷àñíèêè ïðàâîâ³äíîñèí áóëè îá³çíàí³ ïðî íàÿâí³ñòü ïàì'ÿòêè àðõ³òåêòóðè, à òîìó ä³ÿëè ïðîòèïðàâíî. Íàòîì³ñòü ó ö³é ñïðàâ³ æîäåí ç ó÷àñíèê³â ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå ìàâ ìîæëèâîñò³ âèñóíóòè îá'ðóíòîâàíèé ñóìí³â ùîäî ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ï³ä ÷àñ â³äâåäåííÿ Çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ïåðåäà÷³ ¿¿ ç äåðæàâíî¿ â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü. Âîäíî÷àñ àïåëÿö³éíèé ñóä íå íàäàâ îö³íêè àðãóìåíòàì â³äïîâ³äà÷³â ïðî òå, ùî ïðî ³ñíóâàííÿ ñï³ðíîãî îá'ºêòà êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè ¿ì ñòàëî â³äîìî ëèøå ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïîçîâó, îñê³ëüêè íà ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòò³ 34 Çàêîíó öåé îá'ºêò íå áóâ â³äîáðàæåíèé ó æîäíèõ êàðòîãðàô³÷íèõ ìàòåð³àëàõ.
Àïåëÿö³éíèé ñóä íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ ÷àñòèíó øîñòó ñòàòò³ 17 Çàêîíó, îñê³ëüêè íå âðàõóâàâ, ùî äåðæàâà íå âèêîíàëà ñâî¿ îáîâ'ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 34 çãàäàíîãî Çàêîíó, ùî ñïðè÷èíèëî íåîá³çíàí³ñòü ó÷àñíèê³â ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïðî ðîçòàøóâàííÿ íà Çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ïàì'ÿòêè àðõåîëî㳿. ³äòàê äåðæàâà çâåðíóëàñü ç ïîçîâîì äî ³íøèõ ó÷àñíèê³â öèâ³ëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ñïðÿìîâàíèì íà óñóíåííÿ ïîðóøåíü, ÿê³ âèíèêëè ëèøå ÷åðåç ¿¿ ïîâåä³íêó.
Íà äóìêó ñêàðæíèêà, ÷àñòèíà øîñòà ñòàòò³ 17 Çàêîíó ³ìïåðàòèâíî âèçíà÷àº, ùî çåìë³, íà ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ ïàì'ÿòêè àðõåîëî㳿, ïîâèíí³ ïåðåáóâàòè â äåðæàâí³é âëàñíîñò³. Çàäëÿ çàáåçïå÷åííÿ ö³º¿ ìåòè çàêîíîäàâåöü âèçíà÷èâ ìîæëèâ³ñòü âèëó÷åííÿ (âèêóïó) òàêèõ çåìåëü ó äåðæàâíó âëàñí³ñòü. Çâ³äñè âêàçàíà íîðìà ïåðåäáà÷ຠê³íöåâîþ ìåòîþ çíàõîäæåííÿ çåìåëü ï³ä ïàì'ÿòêàìè àðõ³òåêòóðè â äåðæàâí³é âëàñíîñò³, à òàêîæ ñïîñîáè äîñÿãíåííÿ ö³º¿ ìåòè. Òàê, ñëîâîñïîëó÷åííÿ «ïåðåáóâàþòü ó äåðæàâí³é âëàñíîñò³ àáî âèëó÷àþòüñÿ (âèêóïîâóþòüñÿ) ó äåðæàâíó âëàñí³ñòü», íà ïåðåêîíàííÿ ñêàðæíèêà, îçíà÷àº, ùî çåìë³, ÿê³ ïðîòèïðàâíî âèáóëè ç äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ïîâåðòàþòüñÿ ó äåðæàâíó âëàñí³ñòü (äèâ., íàïðèêëàä, ïîñòàíîâó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.03.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 927/1206/21). Íàòîì³ñòü çåìë³, âèáóòòÿ ÿêèõ íå ñóïðîâîäæóºòüñÿ îçíàêîþ ïðîòèïðàâíîñò³, ïîâèíí³ âèëó÷àòèñÿ (âèêóïîâóâàòèñÿ) ó äåðæàâíó âëàñí³ñòü. Òàêèé ï³äõ³ä â³äïîâ³äຠïðèíöèïàì ñïðàâåäëèâîñò³ òà þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, àäæå â ïðîòèëåæíîìó âèïàäêó ó÷àñíèêè öèâ³ëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äîïóùåí³ äåðæàâîþ ïîðóøåííÿ.
Îñê³ëüêè àïåëÿö³éíèé ñóä íå äîñë³äèâ ðîë³ äåðæàâè ó ñïðè÷èíåíí³ ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ, â³í íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ ÷àñòèíó øîñòó ñòàòò³ 17 Çàêîíó òà ïîìèëêîâî ââàæàâ ïðàâèëüíèì òà åôåêòèâíèì îáðàíèé ïðîêóðîðîì ñïîñ³á çàõèñòó.
Àïåëÿö³éíèé ñóä íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ ñòàòò³ 203, 215 ÖÊ Óêðà¿íè, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì áåçï³äñòàâíî âèçíàâ íåä³éñíèìè Äîãîâîðè îðåíäè òà ñóáîðåíäè. Çàêîí òà ÇÊ Óêðà¿íè íå ì³ñòÿòü çàáîðîí ùîäî ïåðåäà÷³ â êîðèñòóâàííÿ (îðåíäó) çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, íà ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ àðõåîëîã³÷í³ ïàì'ÿòêè, à ìàòåð³àëè ñïðàâè çàñâ³ä÷óþòü äîáðîñîâ³ñíó ïîâåä³íêó îðåíäàðÿ òà ñóáîðåíäàðÿ. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ìàâ ñë³äóâàòè ìåò³ çàáåçïå÷åííÿ ñòàá³ëüíîñò³ ãîñïîäàðñüêèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êåðóâàòèñü ïðèíöèïàìè ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ é íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ, íå ï³ääàâàòè ñóìí³âó ïðàâîì³ðí³ñòü óêëàäåíèõ Äîãîâîð³â îðåíäè òà ñóáîðåíäè ³ äîçâîëèòè êîðèñòóâàòèñÿ Çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 öèõ ïðàâî÷èí³â, çà óìîâè, ùî îðåíäàð âèêîíóº âñ³ âèìîãè çàêîíîäàâñòâà ïðî îõîðîíó êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè. Êð³ì òîãî, ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.03.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 927/1206/21, íà ÿêó ïîêëèêàâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïèòàííÿ íåä³éñíîñò³ äîãîâîð³â îðåíäè çåìë³ íå áóëî ïðåäìåòîì êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
9. Óõâàëîþ â³ä 19.12.2024 êîëåã³ÿ ñóää³â ÊÃÑ ÂÑ â³äêðèëà êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÒΠ«Õàðê³âñüêèé ê³ííèé çàâîä» òà çóïèíèëà âèêîíàííÿ îñêàðæåíî¿ ïîñòàíîâè äî çàê³í÷åííÿ ¿¿ ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, à óõâàëîþ â³ä 29.04.2025 íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 302 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÃÏÊ Óêðà¿íè) ïåðåäàëà öþ ñïðàâó ðàçîì ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, îñê³ëüêè ââàæàëà çà íåîáõ³äíå â³äñòóïèòè â³ä âèñíîâê³â Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó (äàë³ - ÊÖÑ ÂÑ), âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 05.10.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 557/303/21 òà â³ä 17.05.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 748/1335/20, ïðî òå, ùî åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ äåðæàâè íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ, íà ÿê³é ðîçòàøîâàíà ïàì'ÿòêà àðõåîëî㳿, º íåãàòîðíèé ïîçîâ.
10. Ìîòèâóþ÷è óõâàëó ïðî ïåðåäà÷ó ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ÊÃÑ ÂÑ çàóâàæóº, ùî Ïðîêóðàòóðà çâåðíóëàñü äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì äëÿ çàõèñòó ïðàâ äåðæàâè íà Çåìåëüíó ä³ëÿíêó, íà ÷àñòèí³ ÿêî¿ ðîçòàøîâàíî îá'ºêò êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè - ïàì'ÿòêà àðõåîëî㳿. Âîäíî÷àñ êàñàö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü äîâîä³â ùîäî çàêîííîñò³ / íåçàêîííîñò³ âèáóòòÿ Çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, à ñêàðæíèê íàïîëÿãàº, çîêðåìà, íà íååôåêòèâíîñò³ ñïîñîáó çàõèñòó, îáðàíîãî ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì ó ö³é ñïðàâ³. Îòæå, ç ìåòîþ âèð³øåííÿ ñïîðó ïîòð³áíî äîñë³äèòè íàëåæí³ñòü òà åôåêòèâí³ñòü îáðàíîãî ñïîñîáó çàõèñòó ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ùîäî çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, íà ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ ïàì'ÿòêè àðõåîëî㳿.
Êîëåã³ÿ ñóää³â ÊÃÑ ÂÑ çä³éñíèëà àíàë³ç â³äïîâ³äíî¿ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè òà çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ó ñïðàâàõ ¹ 557/303/21 òà ¹ 748/1335/20 ÊÖÑ ÂÑ ñôîðìóâàâ ï³äõ³ä, çà ÿêèì çàéíÿòòÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, íà ÿê³é ðîçòàøîâàíà ïàì'ÿòêà àðõåîëî㳿, ñë³ä ðîçãëÿäàòè ÿê íå ïîâ'ÿçàíå ç ïîçáàâëåííÿì âîëîä³ííÿ ïîðóøåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ äåðæàâè, ³ â öüîìó ðàç³ íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó º íåãàòîðíèé ïîçîâ.
Âîäíî÷àñ Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12.03.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 927/1206/21 âèñíóâàëà, ùî ç îãëÿäó íà îñîáëèâîñò³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, íà ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ ïàì'ÿòêè àðõåîëî㳿, òà íåìîæëèâ³ñòü ¿õ ïåðåäàííÿ ó êîìóíàëüíó ÷è ïðèâàòíó âëàñí³ñòü âèìîãà ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì ³ ñêàñóâàííÿ íàêàçó îðãàíó Äåðæãåîêàäàñòðó ïðî ïåðåäà÷ó ó âëàñí³ñòü ñ³ëüñüêî¿ ðàäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³äïîâ³äຠêðèòåð³þ ïðàâîì³ðíîñò³ òà åôåêòèâíîñò³ îáðàíîãî ïðîêóðîðîì ñïîñîáó çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà, îñê³ëüêè óñóâຠñòàí þðèäè÷íî¿ íåâèçíà÷åíîñò³ ùîäî ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà îñîáè ¿¿ âëàñíèêà. Âåëèêà Ïàëàòà àêöåíòóâàëà óâàãó, ùî òàêèé ñïîñ³á çàõèñòó áåçïîñåðåäíüî ïåðåäáà÷åíèé ó ïóíêò³ 10 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 16 ÖÊ Óêðà¿íè òà, çà âñòàíîâëåíèõ ñóäàìè êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, º äîñòàòí³ì ³ åôåêòèâíèì ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, â³äïîâ³äຠïðàâîâ³é ïðèðîä³ â³äíîñèí ó÷àñíèê³â ñïîðó. Ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí, ç ÿêèìè ïðîêóðîð ïîâ'ÿçóâàâ ïîðóøåííÿ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè (íàÿâí³ñòü ó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü çàïèñó ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó), ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó, ÿêå ïðîäîâæóº ä³ÿòè ÿê ï³äñòàâà âèíèêíåííÿ òà ³ñíóâàííÿ ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ³ âíåñåííÿ â³äïîâ³äíîãî çàïèñó äî Ðåºñòðó, óñóíå ïîðóøåííÿ ïðàâ äåðæàâè íà îñîáëèâî ö³íí³ îá'ºêòè àðõåîëîã³÷íî¿ ñïàäùèíè.
Ðàçîì ³ç öèì ó âêàçàí³é âèùå ïîñòàíîâ³ Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âêàçàëà íà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ôîðìóëþâàííÿ âèñíîâêó ùîäî ðîçìåæóâàííÿ íåãàòîðíîãî òà â³íäèêàö³éíîãî ïîçîâ³â ÿê ñïîñîá³â çàõèñòó ó ñôåð³ çåìåëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, à òàêîæ äëÿ â³äñòóïó â³ä âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ ÊÖÑ ÂÑ â³ä 05.10.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 557/303/21 òà â³ä 17.05.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 748/1335/20, àäæå ïðîêóðîð íå çàÿâèâ àí³ âèìîãè ïðî ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü äåðæàâè (íåãàòîðíîãî ïîçîâó), àí³ âèìîãè ïðî âèòðåáóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ (â³íäèêàö³éíîãî ïîçîâó).
Êîëåã³ÿ ñóää³â ÊÃÑ ÂÑ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ï³äõîäîì, ÿêèé ÊÖÑ ÂÑ ñôîðìóëþâàâ ó ñïðàâàõ ¹ 557/303/21 òà ¹ 748/1335/20, âèõîäÿ÷è, çîêðåìà, ç òîãî, ùî çà óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ÿêùî ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî éîãî ïðàâî ïîðóøåíå òèì, ùî ïðàâî âëàñíîñò³ çàðåºñòðîâàíå çà â³äïîâ³äà÷åì, òî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ìîæå áóòè ïîçîâ ïðî âèòðåáóâàííÿ íåðóõîìîãî ìàéíà, îñê³ëüêè éîãî çàäîâîëåííÿ, òîáòî ð³øåííÿ ñóäó ïðî âèòðåáóâàííÿ íåðóõîìîãî ìàéíà ³ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ, º ï³äñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ â³äïîâ³äíîãî çàïèñó äî Ðåºñòðó (ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 07.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 488/5027/14-ö, â³ä 25.10.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 910/6567/20, â³ä 22.11.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 911/2609/21). гøåííÿ ñóäó ïðî âèòðåáóâàííÿ ç íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ â³äïîâ³äà÷à íåðóõîìîãî ìàéíà ñàìå ïî ñîá³ º ï³äñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ äî Ðåºñòðó çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çà ïîçèâà÷åì ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, çàðåºñòðîâàíå ó öüîìó ðåºñòð³ çà â³äïîâ³äà÷åì. Äëÿ âíåñåííÿ òàêîãî çàïèñó íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ñóäó îêðåìî ñêàñîâóâàòè çàïèñ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ çà â³äïîâ³äà÷åì íå ïîòð³áíî (ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 07.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 488/5027/14-ö òà â³ä 14.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 183/1617/16).
Êîëåã³ÿ ñóää³â ÊÃÑ ÂÑ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü» ïðàâî âëàñíîñò³ ï³äëÿãຠäåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿. Çàäîâîëåííÿ ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ ñóïåðå÷èòü çàçíà÷åí³é ³ìïåðàòèâí³é âèìîç³ çàêîíó, îñê³ëüêè âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðèçâåäå äî ïðîãàëèíè â Ðåºñòð³ ó ÷àñòèí³ íàëåæíîñò³ ïðàâà âëàñíîñò³ íà ñï³ðíå ìàéíî. Îòæå, çàì³ñòü ñêàñóâàííÿ íåíàëåæíîãî çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ äî Ðåºñòðó ïðàâ ìຠáóòè âíåñåíèé íàëåæíèé çàïèñ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ ïîçèâà÷à. Òàêèé çàïèñ âíîñèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ â³íäèêàö³éíîãî ïîçîâó (äèâ. ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 09.11.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 466/8649/16-ö, à òàêîæ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 924/454/20, â³ä 25.10.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 910/6567/20, â³ä 07.12.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 911/2851/19).
Ç ïîñèëàííÿì, çîêðåìà, íà âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 04.07.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 653/1096/16-ö, êîëåã³ÿ ñóää³â ÊÃÑ ÂÑ íàãîëîøóº, ùî äëÿ ðîçìåæóâàííÿ â³íäèêàö³éíîãî òà íåãàòîðíîãî ïîçîâ³â îäíèì ç êðèòåð³¿â º íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü âîëîä³ííÿ ìàéíîì ó âëàñíèêà, ÿêèé â³äïîâ³äíî ïðåä'ÿâëÿº íåãàòîðíèé ÷è â³íäèêàö³éíèé ïîçîâ äëÿ çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà. ßêùî ó âëàñíèêà íàÿâíå âîëîä³ííÿ ð³÷÷þ, àëå ³ñíóþòü ïåðåøêîäè â ðîçïîðÿäæåíí³ ÷è êîðèñòóâàíí³, òî éîãî âèìîãà ìຠêâàë³ô³êóâàòèñÿ ÿê íåãàòîðíèé ïîçîâ. Íàòîì³ñòü âèìîãà âëàñíèêà, ïîçáàâëåíîãî âîëîä³ííÿ (ô³çè÷íîãî, þðèäè÷íîãî), ÿêèé ïðåä'ÿâëÿº âèìîãó ïðî â³äíîâëåííÿ âîëîä³ííÿ, ìຠêâàë³ô³êóâàòèñÿ ÿê â³íäèêàö³éíèé ïîçîâ.
Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â ÊÃÑ ÂÑ çâåðòຠóâàãó íà ïîñòàíîâè â³ä 07.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 372/1684/14-ö, â³ä 14.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 183/1617/16, â³ä 23.11.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 359/3373/16-ö, äå Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ðîçìåæóâàëà ñïîñîáè çàõèñòó ó ïîçîâàõ ñòîñîâíî çåìåëü âîäíîãî òà ë³ñîâîãî ôîíäó. Âèñíîâêè ùîäî ñïîñîáó çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà äåðæàâè òà ïîâåðíåííÿ ó äåðæàâíó âëàñí³ñòü çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê âîäíîãî ôîíäó çóìîâëåí³ íàñàìïåðåä òèì, ùî â ñèëó çîâí³øí³õ, îá'ºêòèâíèõ, ÿâíèõ ³ âèäèìèõ ïðèðîäíèõ îçíàê òàêèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê îñîáà, ïðîÿâèâøè ðîçóìíó îáà÷í³ñòü, ïîâèííà çíàòè ïðî òå, ùî ä³ëÿíêè íàëåæàòü äî âîäíîãî ôîíäó, à íàáóòòÿ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íà íèõ º íåìîæëèâèì.
Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â ÊÃÑ ÂÑ, ó öüîìó êîíòåêñò³ º î÷åâèäíèì, ùî ïàì'ÿòêè àðõåîëî㳿 çàçâè÷àé çíàõîäÿòüñÿ áåçïîñåðåäíüî ó ãëèáèí³ çåìíî¿ ïîâåðõí³, à ¿õ ³äåíòèô³êàö³ÿ ïîâ'ÿçàíà ³ç âçÿòòÿì íà äåðæàâíèé îáë³ê, çàíåñåííÿì äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó íåðóõîìèõ ïàì'ÿòîê Óêðà¿íè, ùî áåçóìîâíî çàëåæèòü â³ä íàëåæíèõ ä³é ñàìå â³äïîâ³äíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â. Íàñë³äêè âèïðàâëåííÿ «ïîìèëêè» íå ïîâèíí³ íåïðîïîðö³éíî ïîðóøóâàòè íîâå ïðàâî, ÿêå áóëî íàáóòå îñîáîþ, ÿêà ñóìë³ííî ïîêëèêàëàñÿ íà çàêîíí³ñòü ä³é äåðæàâíîãî îðãàíó (äèâ. ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 24.10.2024 «Äðîçäèê òà ̳êóëà ïðîòè Óêðà¿íè» òà â³ä 12.12.2024 «ÒΠ«Îäåñüêà áóòåðáðîäíà êîìïàí³ÿ» ïðîòè Óêðà¿íè»).
Êîëåã³ÿ ñóää³â ÊÃÑ ÂÑ âêàçóº, ùî ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ òàêîæ íåîáõ³äíî âðàõóâàòè ïîñòàíîâó â³ä 22.01.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 446/478/19, â ÿê³é Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âèñíóâàëà, ùî êîëè ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî éîãî ïðàâî ïîðóøåíå òèì, ùî ïðàâî âëàñíîñò³ çàðåºñòðîâàíå çà â³äïîâ³äà÷åì, íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó º â³íäèêàö³éíèé ïîçîâ, îñê³ëüêè éîãî çàäîâîëåííÿ, òîáòî ð³øåííÿ ñóäó ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàéíà ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ, º ï³äñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ â³äïîâ³äíîãî çàïèñó äî Ðåºñòðó. ³íäèêàö³éíèé ïîçîâ äîçâîëÿº â á³ëüø³é ì³ð³ âèð³øèòè ïèòàííÿ âòðó÷àííÿ ó ïðàâî îñîáè íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì, çàáåçïå÷óº äîòðèìàííÿ ïðîïîðö³éíîñò³ òà áàëàíñó ³íòåðåñ³â, äîñë³äæåííÿ äîáðîñîâ³ñíîñò³ íàáóâà÷à ìàéíà, ùî º âàæëèâèì äëÿ ðîçãëÿäó ïîä³áíèõ ñïîð³â. Ðàçîì ç òèì äëÿ âèð³øåííÿ òàêèõ ñïîð³â çåìåëüíà ä³ëÿíêà, äëÿ âèòðåáóâàííÿ ÿêî¿ íàÿâí³ ï³äñòàâè, ìຠáóòè ³äåíòèô³êîâàíà, çîêðåìà, øëÿõîì âèçíà÷åííÿ êîîðäèíàò ïîâîðîòíèõ òî÷îê ìåæ ³ äàíèõ ïðî ïðèâ'ÿçêó ïîâîðîòíèõ òî÷îê ìåæ äî ïóíêò³â äåðæàâíî¿ ãåîäåçè÷íî¿ ìåðåæ³. Âèòðåáóâàííÿ ÿê íàëåæíèé ñïîñ³á çàõèñòó ó ñïðàâ³ ¹ 446/478/19 íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíèé ùîäî âñ³º¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, òàêà âèìîãà ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ò³ëüêè ùîäî ò³º¿ ÷àñòèíè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà íàêëàäàºòüñÿ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ùî ïåðåáóâຠó ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ ïîçèâà÷à.
Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ÊÃÑ ÂÑ ââàæàº, ùî ó ðàç³ êîëè ïóáë³÷íèé âëàñíèê âòðàòèâ ÿê ô³çè÷íå, òàê ³ þðèäè÷íå âîëîä³ííÿ (³íøà îñîáà çàðåºñòðóâàëà íà ñâîº ³ì'ÿ ïðàâî â Ðåºñòð³), äëÿ çàõèñòó ïðàâà âëàñíîñò³ ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ â³íäèêàö³éíèé ïîçîâ, òîìó çàäîâîëåííÿ âèìîãè ïðî âèòðåáóâàííÿ çåìåëü ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî çíà÷åííÿ, íà ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ ïàì'ÿòêè àðõåîëî㳿, ç íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ îñîáè, çà ÿêîþ âîíî çàðåºñòðîâàíå íà ïðàâ³ âëàñíîñò³, â³äïîâ³äຠíàâåäåíèì âèñíîâêàì Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ðå÷îâî-ïðàâîâîìó õàðàêòåðó â³íäèêàö³éíîãî ïîçîâó òà ïðèâîäèòü äî åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ âëàñíèêà, àäæå ãàðàíòóâàòèìå îñîá³ ïîâíå â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà, â³äíîâèòü âîëîä³ííÿ ïîçèâà÷åì éîãî ìàéíîì.
Íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â ÊÃÑ ÂÑ, çàäîâîëåííÿ â³íäèêàö³éíîãî ïîçîâó ùîäî òàêîãî ìàéíà, òîáòî ð³øåííÿ ñóäó ïðî âèòðåáóâàííÿ íåðóõîìîãî ìàéíà ³ç ÷óæîãî âîëîä³ííÿ, º ï³äñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ äî Ðåºñòðó çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çà ïîçèâà÷åì ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, çàðåºñòðîâàíå ó öüîìó ðåºñòð³ çà ê³íöåâèì íàáóâà÷åì, ÿêèé º â³äïîâ³äà÷åì [äèâ., çîêðåìà, ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 07.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 488/5027/14-ö (ïóíêòè 98, 123), â³ä 14.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 183/1617/16 (ïóíêòè 115, 116), â³ä 19.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 916/1608/18 (ïóíêò 80), â³ä 30.06.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 19/028-10/13 (ïóíêò 10.29), â³ä 22.06.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 200/606/18 (ïóíêòè 63, 74), â³ä 23.11.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 359/3373/16-ö (ïóíêò 146)]. Âèñíîâêè ïðî òå, ùî åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâà âëàñíîñò³ º âèìîãà ïðî âèòðåáóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, íà ÿê³é ðîçòàøîâàí³ ïàì'ÿòêè àðõåîëî㳿, ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 387 ÖÊ Óêðà¿íè, ñôîðìóëüîâàí³ òàêîæ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25.01.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 748/1536/20.
Ðàçîì ç òèì êîëåã³ÿ ñóää³â ÊÃÑ ÂÑ çàçíà÷àº, ùî ïîä³áí³ ñïðàâè ïåðåáóâàþòü íà ðîçãëÿä³ íå ò³ëüêè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, àëå òàêîæ ³ â àïåëÿö³éíèõ ñóäàõ òà ñóäàõ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿; ïîä³áí³ ñïîðè ìîæóòü âèíèêíóòè ³ â ìàéáóòíüîìó. Òîìó ñóäîâå ð³øåííÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó íåîáõ³äíå òàêîæ äëÿ ïîäàëüøîãî ðîçâèòêó ïðàâà òà çàáåçïå÷åííÿ ºäíîñò³ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè, îñê³ëüêè ñïðàâà ñòîñóºòüñÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, íà ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ ïàì'ÿòêè àðõåîëî㳿, çáåðåæåííÿ ÿêèõ ñòàíîâèòü ï³äâèùåíèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ.
11. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 302 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä, ÿêèé ðîçãëÿäຠñïðàâó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â, ïàëàòè àáî îá'ºäíàíî¿ ïàëàòè, ïåðåäຠñïðàâó íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêùî òàêà êîëåã³ÿ (ïàëàòà, îá'ºäíàíà ïàëàòà) ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äñòóïèòè â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî â ðàí³øå óõâàëåíîìó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â (ïàëàòè, îá'ºäíàíî¿ ïàëàòè) ³íøîãî êàñàö³éíîãî ñóäó.
12. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 301 ÃÏÊ Óêðà¿íè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàðãà ðîçãëÿäàºòüñÿ çà ïðàâèëàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ö³º¿ æ ñòàòò³ âñòàíîâëåíî, ùî ðîçãëÿä ñïðàâ ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç ïîâ³äîìëåííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè.
13. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 120 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä ïîâ³äîìëÿº ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ÿêùî ¿õ ÿâêà º íåîáîâ'ÿçêîâîþ. Ïðè öüîìó â ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 121 öüîãî Êîäåêñó çàçíà÷åíî, ùî óõâàëà, ÿêîþ ñóä ïîâ³äîìëÿº ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ïîâèííà ì³ñòèòè, çîêðåìà, âêàç³âêó ïðî òå, ùî ó÷àñòü îñîáè íå º îáîâ'ÿçêîâîþ.
14. Íàâåäåí³ ï³äñòàâè º äîñòàòí³ìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ òà ïðèçíà÷åííÿ ö³º¿ ñïðàâè äî ðîçãëÿäó Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî òå, ùî ¿õ ÿâêà íå º îáîâ'ÿçêîâîþ.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 120, 121, 233-235, 301, ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 302 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó
ÓÕÂÀËÈËÀ:
1. Ïðèéíÿòè äî ðîçãëÿäó ñïðàâó ¹ 922/264/24.
2. Ïðèçíà÷èòè ñïðàâó äî ðîçãëÿäó Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ íà 17 âåðåñíÿ 2025 ðîêó î 10 ãîäèí³ 00 õâèëèí ó ïðèì³ùåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, âóë. Ïèëèïà Îðëèêà, 8.
3. Ïîâ³äîìèòè ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ùî ¿õíÿ ÿâêà íå º îáîâ'ÿçêîâîþ.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.
Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ê. Ì. ϳëüêîâ
Ñóää³:Î. Î. ÁàíàñüêîÑ. Þ. Ìàðòºâ
Î. Ë. Áóëåéêî Ñ. Î. Ïîãð³áíèé
². À. ÂîðîáéîâàÒ. Ã. Ñòðåëåöü
Æ. Ì. ªëåí³íàÎ. Â. Ñòóïàê
À. À. ªìåöü². Â. Òêà÷
Ë. Þ. Êèøàêåâè÷Î. Ñ. Òêà÷óê
Â. Â. ÊîðîëüÂ. Þ. Óðêåâè÷
Ñ. ². Êðàâ÷åíêîª. À. Óñåíêî
Î. Â. ÊðèâåíäàÍ. Â. Øåâöîâà
Ì. Â. Ìàçóð