Україна
про залишення позовної заяви без розгляду
10 грудня 2010 р. р. Справа № 2а- 12811/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді - Заічко О.В.,
при секретарі судового засідання - Басовій Н.М.,
за участю представників сторін:
позивача - Старжинського О.О.,
відповідача - Варавіна Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Підприємства Дергачівської виправної колонії № 109 Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області до Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області про визнання частково недійсним та часткове скасування податкового повідомлення - рішення ,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач Підприємство Дергачівської виправної колонії № 109 Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області з адміністративним позовом до Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області, в якому просить суд визнати частково недійсним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 18.12.2008р. № 001701521/0 в частині застосування штрафних санкцій за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов"язання з податку на додану вартість в сумі 2344,73 грн.
У судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, в зв"язку з пропущенням позивачем строків звернення до суду.
Представник позивача заперечував проти задоволення заявленого клопотання.
Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі щодо можливості залишення позовної заяви без розгляду, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступних висновків.
Відповідно до ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до вимог ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ч. 5 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.
Відповідно до положень ст.100 КАС України, в редакції зі змінами, внесеними Законом України "Про судоустрій і статус суддів" від 07.07.2010р., яка діє на час розгляду справи, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Судом встановлено, що позивачем оскаржується податкове повідомлення -рішення податкового органу про застосування штрафних (фінансових) санкцій. На підставі даного рішення суб'єктом владних повноважень -податковим органом може бути заявлено вимогу про стягнення застосованих штрафних (фінансових) санкцій (грошових коштів).
Таким чином судом вбачається, що в даній справі встановлено місячний строк для звернення до суду, який обчислюється з моменту коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, а в разі якщо вона скористалася своїм правом на адміністративне оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, з моменту коли вона отримала відповідь за результатами розгляду своєї скарги.
З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення прийнято в грудні 2008 року, яке отримано позивачем 18.12.2008р. Про адміністративне оскарження даного рішення позивач не зазначає, заяв про поновлення пропущеного строку для звернення до суду не надав.
Тобто, дана позовна заява подана з порушенням строку звернення до суду з адміністративним позовом.
Суд зазначає, що підстав вважати поважними причини пропущення строку звернення позивача до суду не встановлено.
За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність підстав для поновлення строку звернення до суду та необхідність залишення адміністративного позову Підприємства Дергачівської виправної колонії № 109 Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області до Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області про визнання частково недійсним та часткове скасування податкового повідомлення-рішення без розгляду, у зв'язку з пропущенням позивачем строку звернення до суду.
Керуючись ст. ст. 99, 100, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника відповідача задовольнити.
Позовну заяву Підприємства Дергачівської виправної колонії № 109 Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області до Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області про визнання частково недійсним та часткове скасування податкового повідомлення - рішення - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного провадження.
Суддя Заічко О.В.