Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
23 червня 2025 року № 520/4602/22
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про зміну способу або порядку виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ14099344) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача із заявою про зміну способу або порядку виконання рішення, в якій він просив:
- змінити спосіб та порядок виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.02.2023 року по справі №520/4602/22 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022 м. Харків, майдан Свободи, 5 Держпром, 3 під'їзд 2-й поверх ЄДРПОУ 14099344) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_2 ) на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.02.2023 року по справі №520/4602/22 грошову суму у розмірі 354647 (триста п'ятдесят чотири тисячі шістсот сорок сім) гривень 42 копійки.
Дослідивши матеріали адміністративної справи та подану заявником заяву, суд встановив наступне.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 06.02.2023 року у справі № 520/4602/22 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у зменшенні основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016р. під час проведення її перерахунку з 82 до 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 82% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2016.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, щодо відмови у проведенні перерахунку ОСОБА_1 пенсії на підставі нової довідки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" № 100/23432(№ 33/41-4586) від 24.12.2021 року про розмір грошового забезпечення.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі нової довідки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" № 100/23432(№ 33/41-4586) від 24.12.2021 року про розмір його грошового забезпечення, з 01.12.2019 року
В іншій частині позовні вимоги залишено без задоволення.
Зазначене рішення суду набрало законної сили 09.03.2023 року.
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник ОСОБА_1 із заявою про зміну способу або порядку виконання рішення.
В обґрунтування заяви зазначено, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.02.2023 року у справі № 520/4602/22 відповідачем здійснено перерахунок пенсії з 01.12.2019 року на підставі нової довідки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" № 100/23432(№ 33/41-4586) від 24.12.2021 року про розмір його грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених платежів, а також у розмірі 82% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2016 року.
За результатом перерахунку нараховано різницю в пенсії за період з 01.01.2016 по 30.04.2023 року в розмірі 354647,42 коп. Однак вказана сума позивачу не виплачена.
Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду в Харківській області надав заперечення на заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.02.2023 року у справі № 520/4602/22, в яких просив відмовити в її задоволенні та зазначив, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.02.2023 року у справі № 520/4602/22 позивачу нараховано різницю в пенсії за період з 01.01.2016 по 30.04.2023 року в розмірі 354647, 42 коп. Виплата нарахованої різниці буде здійснена за наявності виділення коштів на цю мету з Державного бюджету України.
Суд наголошує, що на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. Указами Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" строк дії воєнного стану продовжено та триває на даний час.
Отже, судове засідання у даній адміністративній справі не проводиться у зв'язку з введенням воєнного стану, обстрілами міста Харкова та веденням активних бойових дій на території Харківської області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи.
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення та дослідивши обставини справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно зі ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до змісту частин 1,3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
З матеріалів справи судом встановлено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.02.2023 року у справі № 520/4602/22, що набрало законної сили 09.03.2023, виконано частково. ГУ ПФУ в Харківській області здійснило перерахунок пенсії з 01.12.2019 року на підставі нової довідки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" № 100/23432(№ 33/41-4586) від 24.12.2021 року про розмір його грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених платежів, а також у розмірі 82% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2016 року, заборгованість в розмірі 354647,42 коп. внесено до Реєстру судових рішень та на даний час не виплачено.
Тобто, рішення суду у даній справі, що набрало законної сили 09.03.2023, в частині виплати перерахованої пенсії не виконується більше двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.
Враховуючи викладене, з огляду на положення ч. 3 ст. 378 КАС України, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви позивача про зміну способу виконання рішення шляхом стягнення з відповідача нарахованої частини щорічної допомоги.
Керуючись положеннями ст. ст. 241-243, 248, 256, 294, 295, 378 КАС України, суд, -
Заяву про зміну способу або порядку виконання рішення - задовольнити.
Змінити спосіб виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.02.2023 року по справі №520/4602/22 та встановити спосіб виконання рішення, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, ЄДРПОУ 14099344) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_2 ) нарахованої та невиплаченої пенсії в розмірі 354647 (триста п'ятдесят чотири тисячі шістсот сорок сім) грн. 42 коп.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку ст. 295 КАС України.
Суддя Рубан В.В.