про відкриття провадження в адміністративній справі
20 червня 2025 року м.Київ № 320/30078/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДСТАЛЬМОНТАЖ" до Державної інспекції архітектури та містобудування України, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "СТАРТ ГРУП УКРАЇНА" про визнання протиправним та скасування рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю " БУДСТАЛЬМОНТАЖ" з позовом до Державної інспекції архітектури та містобудування України, у якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати протокол про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 28.05.2025 року, складений головним інспектором будівельного нагляду Першого відділу державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду Стеблецькою Юлією Юріївною, яким під час здійснення позапланової перевірки встановлено порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності ТОВ «Будстальмонтаж», а саме: ч. 1 ст. 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»;
- визнати протиправним та скасувати припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 28.05.2025, складений головним інспектором будівельного нагляд) Першого відділу державного архітектурно-будівельного контролю Департамент) державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду Рябчинським Артемом Михайловичем, головним інспектором будівельного нагляду Першого відділу державної архітектурно-будівельного контролю Департаменту державного архітектурно будівельного контролю та нагляду Стеблецькою Юлією Юріївною, якими під час здійснення позапланової перевірки встановлено порушення вимог законодавства у сфер містобудівної діяльності ТОВ «Будстальмонтаж», а саме: ч. 1 ст. 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»;
- визнати протиправною та скасувати постанову №14-2025/02-01-03 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 06.06.2025, винесеною головним інспектором будівельного нагляду Першого відділу державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту державного архітектури будівельного контролю та нагляду Рябчинським Артемом Михайловичем, якою постановленою визнати винним ТОВ «Будстальмонтаж» у вчиненні правопорушення передбаченого абз. 2 п. 4 ч. З ст. 2 Закону України «Про відповідальність правопорушення у сфері містобудівної діяльності» та накладено штраф у сумі 2 725 2( (два мільйони сімсот двадцять п'ять тисяч двісті) гривень 00 копійок.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Також, у позовній заяві позивач зазначає як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - ТОВ "СТАРТ ГРУП УКРАЇНА".
Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю "СТАРТ ГРУП УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ - 39628574, вул.Тургенівська, 44, н.п. 54, м.Київ, 01054).
Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
Призначити підготовче засідання на 15 липня 2025 року о 13.30 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лисенко В.І.