17.06.2025 Справа №607/22569/24 Провадження №2/607/1277/2025
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді Стельмащука П.Я., за участю секретаря судового засідання Двикалюк І.В., представника позивача Гачака І.О., представника відповідача Оленяка В.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі заяву представника позивача ОСОБА_1 про зупинення провадження у цивільній справі за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» від імені якої діє регіональна філія «Львівська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , про відшкодування матеріальної шкоди,
В провадженні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області перебуває вищезазначена цивільна справа про стягнення з ОСОБА_2 на користь АТ «Укрзалізниця» від імені якої діє регіональна філія «Львівська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» коштів в сумі 26196,52 грн., як вартість не оприбуткованого дизельного пального.
Представник позивача Гачак І.О. звернувся до суду із заявою про зупинення провадження у справі на підставі п.6 ч.1 ст.251 ЦПК України. Заяву мотивує тим, що на розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №380/8538/25 за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» від імені якої діє регіональна філія «Львівська залізниця» до Західного офісу Держаудитслужби України, Державної аудиторської служби України про: визнання протиправним та скасування пункту 15 Вимоги Державної аудиторської служби України «Про усунення виявлених порушень» від 21.03.2024 № 000500-14/3832-2024, в частині зобов'язання регіональної філії Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» забезпечити відшкодування на користь АТ «Укрзалізниця» коштів на суму 27 278 946,18 грн., відповідно до норм статей 130-136 КЗпП України; визнання протиправними дій Західного офісу Держаудитслужби щодо включення до довідки ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності та розрахунки по надходженню та оприбуткуванню дизельного пального на склад палива локомотивних депо регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» за період з 01.07.2020 по 30.06.2023 висновків щодо порушень в діяльності регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця», які стали підставою для формування п. 15 вимоги та зведеного розрахунку вартості неоприбуткованого дизельного палива.
Підставою для подання позовної заяви у справі №380/8538/25 стало те, що Державною аудиторською службою України (далі ДАСУ) проведено планову виїзну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності АТ «Укрзалізниця» та його відокремлених підрозділів (філій) за період з 01 липня 2020 року по 30 червня 2023 року, під час якої виявлено не обліковане дизельне пальне на суму 27278946,18 гривень. ДАСУ встановлено, що оприбуткування паливно-мастильних матеріалів, в кількості меншій ніж зазначено у залізничних накладних здійснювалось у період з 01 липня 2020 року до 07 квітня 2023 року. Тобто працівниками ДАСУ під час здійснення цієї перевірки здійснено розрахунки цієї суми, виходячи із актів форми №5-НП. ДАСУ зроблено висновок, що за період з 01 липня 2020 року по 30 червня 2023 року підрозділами позивача не оприбутковано в повному обсязі кількості отриманого дизельного пального, що призвело до списання коштів на видатки (витрати) всупереч законодавству без отримання зазначених товарно-матеріальних цінностей на загальну суму 27278946,18 гривень, що призвело до втрати активів філії на вказану суму.
За наслідками цієї ревізії складено акт та надіслано вимогу позивачу від 21 березня 2024року №000500-14/3832-2024, яка відповідно до частини другої статті 15 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26 січня 1993 року №2939-ХІІ є обов'язковою до виконання позивачем, а не виконання цієї вимоги тягне для позивача негативні правові наслідки. Зокрема пункт 15 цієї вимоги ДАСУ вимагає із врахуванням вимог статей 130, 136 Кодексу законів про працю України забезпечити відшкодування втрат (збитків), зокрема і позивачем суми 27278946,18 гривень, які списані на видатки (витрати) всупереч законодавству без отримання товарно-матеріальних цінностей.
Таким чином у справі № 380/8538/25 Львівським окружним адміністративним судом буде встановлено/не встановлено правомірність здійснених ДАСУ розрахунків та законність вимоги від 21.03.2024 № 000500-14/3832-2024 в частині зобов'язання регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» забезпечити відшкодування на користь АТ «Укрзалізниця» коштів на суму 27278946,18 грн., відповідно до норм статей 130-136 КЗпП України. Тим самим буде досліджуватись питання наявності у залізниці втрат (збитків) на цю суму, що, на думку позивача, має причинно-наслідковий зв'язок із справою № 607/22569/24, оскільки можуть настати наслідки, передбачені ст. 255 ЦПК України
Представник позивача Гачак І.О. в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити.
Представник відповідача Оленяк В.С. в судовому засіданні щодо задоволення клопотання заперечив.
Суд, дослідивши заяву про зупинення провадження та додані до неї докази, вважає, що заява слід задовольнити, керуючись такими міркуваннями.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №380/8538/25 за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» від імені якої діє регіональна філія «Львівська залізниця» до Західного офісу Держаудитслужби України, Державної аудиторської служби України про визнання протиправними дій.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 251 ЦПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
У вказаному випадку провадження у справі зупиняється до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи (п.5 ч.1 ст.253 ЦПК України).
Проаналізувавши матеріали справи, беручи до уваги, що обставини, встановлені у рішенні в адміністративній справі, яка розглядається Львівським окружним адміністративним судом можуть бути преюдиційними у даній цивільній справі, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у цивільній справі до набрання законної сили рішенням Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/8538/25.
На підставі ст. 251, 253, 258, 261, 351 - 354 ЦПК України, суд
Зупинити провадження у цивільній справі №607/22569/24 за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» від імені якої діє регіональна філія «Львівська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , про відшкодування матеріальної шкоди до набрання законної сили рішенням Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/8538/25.
Ухвали набирає законної сили з моменту її проголошення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Тернопільського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала не була вручена в день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Головуючий суддя П. Я. Стельмащук