Справа № 454/2833/19
16 листопада 2020 року Сокальський районний суд Львівської області у складі:
головуючого - судді Веремчук О. А. ,
за участю секретаря Баран О.Я.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в м.Сокалі цивільну справу за позовом АТ "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" до ОСОБА_1 про стягнення збитків за несанкціонований відбір природного газу,
Позивач звернувся в суд з позовом та просить стягнути з відповідача 25 609грн. збитків за несанкціонований відбір природного газу та судові витрати.
Свої вимоги мотивує наступним.
Між сторонами укладено договір розподілу природного газу, умови якого є обов'язковими для сторін. Споживач зобов'язаний дотримуватись умов договору розподілу газу та вимог Кодексу газорозподільних систем, не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
Однак, відповідач порушив умови договору, допустив несанкціонований відбір (крадіжку) природного газу. 21.12.2018 року в будинку відповідача за адресою АДРЕСА_1 , працівниками АТ «Львівгаз» виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання до житлового будинку. За результатами огляду, працівниками АТ «Львівгаз» 21.12.2018 року складено акт про порушення № 005016.
Зазначає, що відповідач здійснював крадіжку газу за допомогою несанкціонованого відновлення газопостачання, а тому він зобов'язаний компенсувати вартість спожитого об'єму природного газу за правилами, встановленими Кодексом газорозподільних систем.
Представник позивача надала заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує повністю та просить задовольнити.
Відповідач в судове засідання не прибув.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Судом встановлено, що згідно інформації про фінансовий стан за рахунком № НОМЕР_1 споживачем послуг Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» за адресою АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 .
Згідно повідомлення про припинення газопостачання та простроченої заборгованості від 17.08.2017р. встановлено, що споживачів по особовому рахунку № НОМЕР_1 , що в АДРЕСА_1 повідомлено про наявність заборгованості в сумі 4209,18грн., яку необхідно сплатити до 22.08.2017р. та самостійно припинити споживати природний газ шляхом перекриття запірного приятрою
Актом конторольної перевірки від 13.04.2018р. встановлено, що в АДРЕСА_1 на вводі відключено постачання природного газу та встановлено пломбу № R22313798.
21.12.2018року під час обстеження газових мереж в будинку відповідача що в АДРЕСА_1 працівниками АТ "Львівгаз" виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання до житлового будинку, про що складено акт про порушення № 005016.
Актом від 21.12.2018р. встановлено, що в АДРЕСА_1 на вводі відключено постачання природного газу та встановлено заглушку та опломбовано пломбою № R22313798.
02.01.2019 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» на адресу відповідача засобами поштового зв'язку направлено запрошення на засіданні комісії АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» з розгляду акту про порушення.
23.01.2019 року відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу ГРС вимог Кодексу. На підставі акту про порушення № 005016 комісією вирішено провести дорахунок вартості спожитого природного газу за період з 22.06.2018р. по 21.12.2018р., в обсязі 2 180,90м.куб., на суму 25609,92 грн по споживачу ОСОБА_2 , за адресою АДРЕСА_1 .
23.01.2019 представником АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості, згідно якого споживачу ОСОБА_2 донараховано вартість спожитого природного газу на суму 25609,92грн.
Відповідно до вимог статті 526 ЦК України зобов'язання повинні виконуватися належним чином, відповідно до умов договору.
Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (надалі Закон), надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Відповідно до п. 4 ст. 1 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» споживачі природного газу - фізичні особи (населення), фізичні особи - підприємці та юридичні особи, які відповідно до договору користуються послугами з газопостачання та використовують природний газ для приготування їжі, опалення, підігріву води, а також як паливо або сировину.
У пункті 3 Розділу І Правил постачання природного газу затвердженими постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2496 (надалі Правила), постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил, та після включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС у відповідному розрахунковому періоді в порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи. Постачальник не має права реєструвати споживача у власному Реєстрі споживачів постачальника у розрахунковому періоді, не погодженому зі споживачем.
Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється за договором, який має відповідати типовому договору постачання природного газу побутовим споживачам, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.
Згідно з абз. 4 п. 2 розділу ІІІ Правил, договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам за згодою постачальника відповідно до умов Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2500, що розміщений на офіційному вебсайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.
Пунктом 20 розділу ІІІ Правил передбачено, що за однією поштовою адресою укладається один договір постачання природного газу. В разі коли об'єкт побутового споживача перебуває у власності (користуванні) кількох осіб, укладається один договір з одним із співвласників (користувачів) за умови письмової згоди всіх інших співвласників (користувачів), про що робиться відмітка в заяві-приєднанні.
У пункті 1 Розділу ІІІ Правил зазначено, що підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є: наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого підключений об'єкт споживача, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб'єкту ринку природного газу; наявність у побутового споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу побутовим споживачам та дотримання його умов; включення споживача до Реєстру споживачів постачальника у відповідному розрахунковому періоді.
Відповідно до абз. 17 п. 4 гл. 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494, ЕІС-код (EnergyIdentificationCode) персональний кодідентифікації споживача як суб'єкта ринку природного газу або його точки комерційного обліку (за необхідності), присвоєний Оператором газорозподільної системи в установленому цим Кодексом порядку.
Згідно положень п. 9 Розділу III Правил, для забезпечення приєднання побутовим споживачем до умов договору постачання природного газу побутовий споживач має надати постачальнику заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, підписану побутовим споживачем або уповноваженою ним особою.
Заява-приєднання - письмова заява-приєднання до умов Договору, складена Споживачем відповідно до вимог Договору за формою, наведеною в додатку до цього Договору, що містить персоніфіковані дані щодо Споживача та є невід'ємною частиною Договору (абз. 3 п. 1.4 розділу І Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам).
Відповідно до пункту 5 розділу І Правил, реєстр споживачів постачальника це перелік споживачів, які в установленому Кодексом газотранспортної системи порядку закріплені в інформаційній платформі Оператора ГТС за певним постачальником у розрахунковому періоді.
У випадку зміни персоніфікованих даних побутовий споживач звертається до постачальника природного газу, з яким укладено договір постачання, із заявою провнесення змін до персоніфікованих даних. Якщо подані до заяви про внесення змін до персоніфікованих даних споживача дані потребують уточнення, постачальник протягом п'яти робочих днів з дня реєстрації заяви надсилає споживачу письмовий запит щодо уточнення даних. За відсутності зауважень або після їх усунення постачальник протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви повідомляє споживача про коригування персоніфікованих даних (абз. 6 п. 9 розділу ІІІ Правил).
У пункті 2.1 Типового Договору постачання природного газу побутовим споживачам зазначено, що Постачальник зобов'язується постачати природний газ Споживачу в необхідних для Споживача об'ємах (обсягах), а Споживач зобов'язується своєчасно сплачувати Постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені цим Договором.
Статтею 13 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що споживач зобов'язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. У разі порушення або невиконання своїх обов'язків споживач несе відповідальність згідно із законом.
Згідно з Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1379/27824, забороняється несанкціонованого відновлення газопостачання.
Згідно із пунктом 4 розділу 1 Глави І Кодексу надано визначення, що несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи - втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під'єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу.
Відповідно до наданих визначень, несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.
Відповідно до пункту 1 розділу 1 Глави ХІ Кодексу норми цього розділу щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу споживачу, у тому числі побутовому споживачу, який уклав з Оператором ГРМ договір розподілу природного газу, а також несанкціонованому споживачу, який знаходиться на території ліцензованій діяльності Оператора ГРМ, застосовуються за наявності акта про порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог цього розділу.
У разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу (пункт 1 розділу 5 Глави ХІ Кодексу).
Таким чином, наявними у справі доказами підтверджується, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу та ним допущено порушення, передбачене п. 1 гл.2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, а відтак наявні підстави для стягнення з відповідача на користь позивача вартостіь необлікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу в розмірі 25609,92 грн.
Також, відповідно до ст.141 ЦПК України, з відповідача в користь позивача слід стягнути сплачений судовий збір.
Керуючись ст.ст. ст.ст.5, 10, 12,13,76,81,141,259,263,264, 265, 280, 282 ЦПК , суд,-
позов задоволити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ "Оператор газотранспортної системи "Львівгаз" збитки за несанкціонований відбір природного газу ( крадіжка газу) за період з 22.06.2018 року по 21.12.2018 року ( за шість місяців ) в обсязі 2180 ,90 куб.м. на суму 25 609 грн. 92 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ "Оператор газотранспортної системи "Львівгаз" сплаченого судового збору в сумі 1921 грн. 00 коп. судового збору.
Рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня отримання копії рішення.
Головуючий: О. А. Веремчук