Справа № 718/1627/25
Провадження №1-кс/718/157/25
про відмову у відкритті провадження
"19" червня 2025 р. м. Кіцмань
Слідчий суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на відмову у задоволенні клопотання про зміну правової кваліфікації,-
Адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із описаною вище скаргою, в якій просить визнати дії старшого дізнавача СД ВП № 2 (м. Кіцмань) Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області щодо відмови у задоволенні клопотання про зміну правової кваліфікації кримінального правопорушення у кримінальному провадженні від 03.09.2024 за № 12024263110000133 протиправними та зобов'язати старшого дізнавача СД ВП № 2 (м. Кіцмань) Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області винести постанову про зміну правової кваліфікації на ч 2, 3 ст. 190 КК України.
Посилається на п. 7 ч 1 ст. 303 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
На стадії досудового розслідування кримінального провадження контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні здійснює слідчий суддя відповідно до його повноважень у порядку, передбаченому КПК України, що встановлено п. 18 ст. 3 цього Кодексу.
Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
При цьому ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
За змістом ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Відповідно до положень ч. 1, ч. 3 ст. 110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.
За змістом ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова.
В той же час в порядку п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України підлягає оскарженню під час досудового розслідування процесуальне рішення прокурора, слідчого у формі постанови про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
Відповідно до ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Згідно зі ст.ст. 223-245-1 КПК України до слідчих (розшукових дій) процесуальний закон відносить: допит, пред'явлення особи для впізнання, пред'явлення речей для впізнання, пред'явлення трупа для впізнання, обшук, огляд, слідчий експеримент, освідування особи, отримання зразків для експертизи, залучення експерта, зняття показань технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-, кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото-, кінозйомки, відеозапису
Види негласних слідчих (розшукових) дій та порядок їх проведення регламентовані Главою 21 КПК України.
З матеріалів скарги встановлено, що 02.06.2025 до СД ВП № 2 (м. Кіцмань) Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області надійшло клопотання адвоката ОСОБА_4 за № 2025/06-01 у кримінальному провадженні від 03.09.2024 за № 12024263110000133 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ст. 356 КК України, яке було розглянуто відповідно до ст. 220 КПК України.
Постановою старшого дізнавача СД ВП № 2 (м. Кіцмань) Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_5 описане вище клопотання задоволено частково - в частині його долучення до матеріалів справи, у решті - відмовлено.
В прохальній частині скарги порушується питання про визнання таких дій дізнавача протиправними.
Перекваліфікація кримінального провадження, з урахуванням ст.ст. 223-245 КПК України, не є слідчою (розшуковою) дією.
Тоді як в порядку ст. 303 КПК України може бути оскаржено рішення слідчого, прокурора, прийняте за результатами розгляду клопотання учасника кримінального провадження в порядку ст. 220 КПК України, про відмову в його задоволенні про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. Зазначеною нормою закону не передбачено оскарження слідчому судді постанови дізнавача про відмову в задоволенні клопотання, яке полягає у перекваліфікації кримінального провадження.
І хоча у скарзі міститься посилання на ст. 24 КПК України, яка гарантує право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом, однак права оскарження саме такого рішення дізнавача Кодекс не передбачає.
Таким чином, зміст та вимоги скарги виходять за межі судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні відповідно до повноважень слідчого судді, які здійснюються за правилами ст.ст. 303-307 КПК України.
Слідчий суддя вважає, що слід відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на відмову у задоволенні клопотання про зміну правової кваліфікації.
Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України,-
Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на відмову у задоволенні клопотання про зміну правової кваліфікації у кримінальному провадженні від 03.09.2024 за № 12024263110000133.
Ухвала може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_6