про залишення позовної заяви без руху
18 червня 2025 року Київ № 320/14679/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали заступника керівника Вознесенської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області Редьки Миколи Валерійовича в інтересах держави в особі Відділу охорони культурної спадщини Запорізької міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес-Плаза» про зобов'язання вчинити певні дії,
заступник керівника Вознесенської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області Редька Микола Валерійович в інтересах держави в особі Відділу охорони культурної спадщини Запорізької міської ради 19.02.2025 звернувся через підсистему «Електронний суд» до Київського окружного адміністративного суду з позовом (автоматизований розподіл здійснено 31.05.2025) до товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес-Плаза».
Просили суд зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «Бізнес-Плаза» (код ЄДРПОУ: 39728068, адреса: 01054, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 23,) укласти з Відділом охорони культурної спадщини Запорізької міської ради на умовах і в порядку, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 № 1768, охоронний договір на частину пам'ятки містобудування місцевого значення - житловий будинок по пр. Соборному, 159 у місті Запоріжжі, а саме на об'єкт нерухомого майна інв. № 1911117а загальною площею 2149,8 кв.м (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 620677023101).
Відповідно до частини другої статті 160 Кодексу, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
За положеннями пункту 113 розділу V «Перехідні положення» Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, яке затверджено Рішенням Вищої ради правосуддя 17.08.2021 № 1845/0/15-21, до забезпечення початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи розглядаються (формуються та зберігаються) в паперовій формі, а документи, що надійшли до суду в електронній формі роздруковуються за наявності такої можливості у судді.
У зв'язку з відсутністю такої можливості, що є загальновідомим внаслідок неналежного фінансування судів, а також у зв'язку з надмірним навантаженням у Київському окружному адміністративному суді, роздрукувати подані позивачем в електронній формі документи згідно з переліком додатків до позовної заяви, у суду немає можливості. При цьому на цей час розгляд адміністративних справ в Київському окружному адміністративному суді здійснюється в паперовій формі.
За загальним правилом частини першої, четвертої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.
Частиною першою статті 57 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Відповідно до частини восьмої статті 59 Кодексу, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Суддя констатує, що повноваження станом на день звернення з позовом до суду (19.02.2025) заступника керівника Вознесенської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області Редьки Миколи Валерійовича не підтверджені належними та допустимими доказами, оскільки наказ керівника Запорізької обласної прокуратури від 17.05.2021 № 695к підтверджує лише призначення ОСОБА_1 на посаду заступника керівника Вознесенської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області з 17.05.2021, та не підтверджує обіймання ним посади станом на 19.02.2025.
Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального закону.
Вказані недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:
- усіх належним чином засвідчених якісно виготовлених копій доданих до позовної заяви документів згідно з переліком додатків (в одному примірнику лише для суду, та у придатному для читання вигляді);
- доказів на підтвердження повноважень заступника керівника Вознесенської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області Редьки Миколи Валерійовича, станом на день подання позову (19.02.2025).
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
позовну заяву - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Роз'яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позов.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Скрипка І.М.