16 червня 2025 рокуСправа №160/3315/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бухтіярової М.М.,
розглянувши в порядку спрощеного провадження (у письмовому провадженні) у м. Дніпрі заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРУП ІНТРЕЙД» про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі №160/3315/25 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРУП ІНТРЕЙД» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 по адміністративній справі №160/3315/25 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРУП ІНТРЕЙД» задоволено.
Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 44118658, місцезнаходження: 49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-а) від 02.12.2024 №12131501/41071921 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №19 від 06.11.2024.
Зобов'язано Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРУП ІНТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 41071921, місцезнаходження: 49005, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Лешко-Попеля, буд.13, літ.А-2, нежитлове приміщення 2-18) №19 від 06.11.2024 датою її подання на реєстрацію.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 44118658, місцезнаходження: 49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-а) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРУП ІНТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 41071921, місцезнаходження: 49005, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Лешко-Попеля, буд.13, літ.А-2, нежитлове приміщення 2-18) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 3028,00 грн. (три тисячі двадцять вісім гривень 00 копійок).
05.06.2025 від директора Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРУП ІНТРЕЙД» Ісмаілова Еміль Мубарізовича надійшла заява про ухвалення додаткового рішення щодо стягнення на користь понесених витрат на правничу допомогу.
В обґрунтування поданої заяви зазначено, що судом не ухвалено рішення щодо розподілу судових витрат на правничу допомогу, про що було заявлено позивачем в позовних вимогах, відповідні докази понесених витрат були надані суду разом із заявою про стягнення судових витрат від 28.02.2025.
Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду заява про ухвалення додаткового рішення у справі розподілена судді Бухтіяровій М.М.
За змістом частини першої та третьої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення. Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
З огляду на викладене, зважаючи, що судове рішення у справі №160/3315/25 прийнято в спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд заяви про ухвалення додаткового рішення у справі здійснюється в порядку письмового провадження.
Відповідно до частини першої статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Відповідно до частини першої статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
За змістом пункту 1 частини третьої статті 132 КАС України витрати на професійну правничу допомогу належать до витрат, пов'язаних з розглядом справи.
У позовній заяві позивач просив стягнути всі судові витрати з відповідачів на користь позивача.
03.02.2025 від Ісмаілова Е.М. надійшла заява про стягнення судових витрат з відповідача, у якій директор Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРУП ІНТРЕЙД» просив стягнути з відповідачів витрати на професійну правничу допомогу у сумі 5 000,00грн., долучивши до заяви: ордер серії АР №1225695, акт №ОУ-000080, розрахунок суми гонорару, рахунок-фактура №СФ-000080 від 28.02.2025, платіжна інструкція №2216 від 28.02.2025.
05.03.2025 та 09.06.2025 Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області подано клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги, обґрунтовуючи свою позицію тим, що позивачем не доведено понесені витрати на адвоката у цій справі.
Беручи до уваги, що під час ухвалення рішення суду не було вирішено розподілу судових витрат на професійну правничу допомогу, суд вважає за необхідне ухвалити додаткове рішення у справі на підставі статті 252 КАС України.
Згідно із частиною першою та другою статті 134 КАС України витрати, пов'язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.
За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.
Частиною третьою статті 134 КАС України визначено, що для цілей розподілу судових витрат:
1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов'язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;
2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.
Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги (частина четверта статті 134 КАС України).
Відповідно до частини п'ятої статті 134 цього Кодексу розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.
Згідно з частини дев'ятою статті 139 КАС України при вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує: 1) чи пов'язані ці витрати з розглядом справи; 2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес; 3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, тощо; 4) дії сторони щодо досудового вирішення спору (у випадках, коли відповідно до закону досудове вирішення спору є обов'язковим) та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялись.
Отже, положеннями Кодексу адміністративного судочинства України передбачено відшкодування витрат на професійну правничу допомогу виключно адвокатам; заявлена до стягнення сума витрат має бути співмірною з наданими послугами, обґрунтованою та пропорційною до предмета спору, ці витрати мають бути пов'язаними з розглядом справи та підтверджені відповідними доказами.
Суд під час вирішення питання щодо розподілу судових витрат зобов'язаний оцінити рівень витрат на правничу допомогу обґрунтовано у кожному конкретному випадку за критеріями співмірності необхідних і достатніх витрат.
Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 26.09.2018 у справі № 816/416/18.
Приписами пункту 4 частини першої статті 1 Закону України від 05 липня 2012 року № 5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (далі - Закон №5076-VI) передбачено, що договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об'єднання) зобов'язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов'язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.
Статтею 19 Закону № 5076-VI визначено такі види адвокатської діяльності, як надання правової інформації, консультацій і роз'яснень з правових питань, правовий супровід діяльності юридичних і фізичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, держави; складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру; представництво інтересів фізичних і юридичних осіб у судах під час здійснення цивільного, господарського, адміністративного та конституційного судочинства, а також в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами. Адвокат може здійснювати інші види адвокатської діяльності, не заборонені законом.
Відповідно до пунктів 6, 9 частини першої статті 1 Закону № 5076-VI інші види правової допомоги - види адвокатської діяльності з надання правової інформації, консультацій і роз'яснень з правових питань, правового супроводу діяльності клієнта, складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру, спрямованих на забезпечення реалізації прав, свобод і законних інтересів клієнта, недопущення їх порушень, а також на сприяння їх відновленню в разі порушення.
Представництво - вид адвокатської діяльності, що полягає в забезпеченні реалізації прав і обов'язків клієнта в цивільному, господарському, адміністративному та конституційному судочинстві, в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами, прав і обов'язків потерпілого під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також прав і обов'язків потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача у кримінальному провадженні.
Відповідно до статті 30 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правничої допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правничої допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.
У свою чергу, в підтвердження здійсненої правової допомоги, необхідно долучати й розрахунок погодинної вартості правової допомоги, наданої у справі, який має бути передбачений договором про надання правової допомоги. Розрахунок платної правової допомоги повинен відображати вартість години за певний вид послуги та витрачений час.
Слід зазначити, що як вказано у рішенні Конституційного Суду України від 30.09.2009 року №23рп/2009, правова допомога є багатоаспектною, різною за змістом, обсягом та формами і може включати консультації, роз'яснення, складення позовів і звернень, довідок, заяв, скарг, здійснення представництва, зокрема в судах та інших державних органах тощо. Вибір форми та суб'єкта надання такої допомоги залежить від волі особи, яка бажає її отримати. Право на правову допомогу - це гарантована державою можливість кожної особи отримати таку допомогу в обсязі та формах, визначених нею, незалежно від характеру правовідносин особи з іншими суб'єктами права.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, про що, зокрема, зазначено у рішеннях від 26 лютого 2015 року у справі «Баришевський проти України», від 10 грудня 2009 року у справі «Гімайдуліна і інших проти України», від 12 жовтня 2006 року у справі «Двойних проти України», від 30 березня 2004 року у справі «Меріт проти України», заявник має право на відшкодування судових та інших витрат лише у разі, якщо доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їх розмір обґрунтованим.
На підтвердження понесених витрат на правничу допомогу у цій справі позивачем надано до суду: ордер серії АР №1225695, свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №864 від 27.04.2011, договір-доручення про надання правової допомоги б/н від 01.02.2021, додаткову угоду №1 до договору-доручення від 01.02.2021, додаткову угоду №2 до договору-доручення від 30.12.2022, додаткову угоду №3 до договору-доручення від 27.12.2023, акт №ОУ-0000810 від 28.02.2025 приймання-передачі наданої правової допомоги до договору-доручення про надання правової допомоги №б/н від 01.02.2021, розрахунок суми гонорару за надану правову допомогу, розрахунок-фактуру №СФ-000080 від 28.02.2025, платіжна інструкція №2216 від 28.02.2025.
Судом досліджено надані докази та встановлено наступне.
01.02.2021 між Адвокатським Бюро «Сергія Жечева» в особі керівника Жечева Сергія Олександровича, та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГРУП ІНТРЕЙД», в особі директора Ісмаілова Еміля Мубарізовича (клієнт) укладено договір-доручення про надання правової допомоги б/н (далі - Договір), предметом якого є надання Адвокатським бюро усіма законними методами та способами правової допомоги Клієнту у всіх справах, які пов'язані чи можуть бути пов'язані зі захистом та відновленням порушених, оспорюваних, невизнаних його прав та законних інтересів. Сторони домовились, що надання правової допомоги за цим Договором безпосередньо здійснюватиметься керівником Адвокатського бюро - адвокатом Жечевим Сергієм Олександровичем (надалі - Адвокат) (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю 864, видане па підставі рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Запорізької області від 27.04.2011) або іншим адвокатом, що оформлюється ордером на адвоката (п.п.1.1.-1.2. Договору).
За змістом п.п.2.1.1, 2.1.2 Договору адвокат зобов'язується надати правову допомогу, в тому числі, за окремими дорученнями Клієнта.
Адвокат зобов'язується представляти права і законні інтереси Клієнта в органах державної влади, місцевого самоврядування, перед третіми особами, а також у судах України загальної юрисдикції, господарських судах України, адміністративних судах України та здійснювати професійну діяльність адвоката згідно з умовами цього Договору та усіма правами представника, які передбачені Цивільним процесуальним кодексом України. Кримінальним процесуальним кодексом України, Кодексом адміністративного судочинства України, Кодексом України про адміністративні правопорушення. Господарським процесуальним кодексом України.
Відповідно до п.п. 4.1.-4.5. Договору на визначення розміру гонорару Адвоката впливають строки та результати вирішення спірних правовідносин, ступінь важкості справи, обсяг правових послуг, необхідних для досягнення бажаного результату та належного виконання окремих доручень Клієнта. Обсяг правової допомоги враховується при визначені обґрунтованого розміру гонорару та узгоджується у розрахунку гонорару. Гонорар Адвоката погоджується за взаємною угодою сторін та оформляється Актом приймання - передачі наданої правової допомоги. Загальна ціна цього Договору визначається як сума вартості всієї правової допомоги, відповідно до підписаних Сторонами Актів приймання-передачі наданої правової допомоги за цим Договором протягом строку його дії. Оплата послуг здійснюється за фактом їх надання па підставі підписаного сторонами акту приймання передачі наданої правової допомоги протягом 30-ти днів з дня підписання акту приймання-передачі правової допомоги або сплачується клієнтом наперед. Розмір гонорару може бути змінено за домовленістю Сторін у зв'язку із суттєвим зростанням або зменшенням обсягу допомоги, що має бути надана.
Строк дії Договору до 31.12.2022 (п.3.1 Договору).
Відповідно до Додаткової угоди №3 до Договору сторони погодили п.3.1 Договору у новій редакції. Це Договір діє до 31.12.2026.
01.02.2021 між Адвокатським Бюро «Сергія Жечева» в особі керівника Жечева Сергія Олександровича та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГРУП ІНТРЕЙД», в особі директора Ісмаілова Еміля Мубарізовича (клієнт) укладено Додаткову угоду №1 до договору-доручення про надання правової допомоги від 01.02.2021 про вартість правової допомоги, що надається, а саме:
підготовка позовної заяви, відповіді на відзив, відзиву, заперечення на відповідь на відзив, зустрічного позову, апеляційної скарги, касаційної скарги (в незалежності від витраченого часу) (за 1 документ) - 5000,00грн.;
підготовка інших процесуальних документів (клопотання, заяви і т.п.) (за 1 документ) - 1500,00грн.;
підготовка додатків до позовної заяви та інших клопотань, заяв, скарг, в тому числі апеляційних, касаційних (за 1 годину) - 800,00грн.;
участь та представництво адвокатом інтересів клієнта в судовому засіданні по справі в незалежності від тривалості судового засідання (в незалежності від того чи відбулося судове засідання чи ні) (за 1 засідання) - 3000,00грн. за засідання у місті Запоріжжі, 4000,00грн. за засідання за межами міста Запоріжжя.
28.02.2025 між сторонами було підписано акт №ОУ-000080 приймання передачі наданої правової допомоги до договору-доручення про надання правової допомоги №б/н від 01.02.2021, відповідно до якого Адвокатське Бюро «Сергія Жечева» в особі керівника Жечева Сергія Олександровича надало правову допомогу, а Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРУП ІНТРЕЙД», в особі директора Ісмаілова Еміля Мубарізовича, з іншого боку отримало правову допомогу, яка полягала у підготовці адміністративного позову по справі №160/3315/25 про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання зареєструвати податкову накладну. Загальна сума гонорару за надану правову допомогу складає 5000,00грн.
28.02.2025 Адвокатським Бюро «Сергія Жечева» в особі керівника Жечева Сергія Олександровича було виставлено рахунок-фактуру №СФ-000080 на загальну суму 5000,00грн.
Згідно із платіжною інструкцією №2216 від 28.02.2025 позивач здійснив оплату послуг за актом №ОУ-000080 від 28.02.2025.
Велика Палата Верховного Суду вказала на те, що при визначенні суми відшкодування суд має виходити з критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерію розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та фінансового стану обох сторін (пункт 21 додаткової постанови Великої Палати Верховного Суду від 19 лютого 2020 року у справі № 755/9215/15-ц).
Суд, вирішуючи питання про розподіл витрат на професійну правничу допомогу у даній адміністративній справі, враховує, що дана справа не викликає складності у правовому розумінні та є справою незначної складності, відповідно до вимог п.10 ч.6 ст.12 КАС України, а також на наявність усталеної практики з вирішення цієї категорії спорів.
Справа розглянута у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). У судових засіданнях адвокат участі не брав, відповіді на відзив позивачем надано не було.
За умовами Договору-доручення б/н від 01.02.2021 сторони домовились, що надання правової допомоги за цим Договором безпосередньо здійснюватиметься керівником Адвокатського бюро - адвокатом Жечевим Сергієм Олександровичем, який зобов'язується представляти права і законні інтереси Клієнта, зокрема, в адміністративних судах України, та здійснювати професійну діяльність адвоката згідно з умовами цього Договору.
Водночас, як вбачається з матеріалів справи, адміністративний позов від імені Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРУП ІНТРЕЙД» подано до суду та підписано директором товариства Ісмаіловим Е.М., всі додатки до позову засвідчені особистим підписом директора Ісмаілова Е.М. та скріплені печаткою товариства. Відповіді на відзив подано не було.
Тож, з матеріалів справи не вбачається можливим встановлення відомостей про те, що Товариству з обмеженою відповідальністю «ГРУП ІНТРЕЙД» надавалась правнича допомога адвокатом Жечевим С.О. у справі, що розглядається.
Суд повторно зазначає, що при визначенні суми відшкодування суд має виходити з критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності) та критерію розумності їхнього розміру, з урахуванням конкретних обставин справи та доводів сторін. Ті самі критерії застосовує Європейський суд з прав людини, присуджуючи судові витрати на підставі статті 41 Конвенції. Зокрема, у рішеннях від 12 жовтня 2006 року у справі «Двойних проти України» (пункт 80), від 10 грудня 2009 року у справі «Гімайдуліна і інших проти України» (пункти 34-36), від 23 січня 2014 року у справі «East/WestAllianceLimited» проти України», від 26 лютого 2015 року у справі «Баришевський проти України» (пункт 95) зазначається, що заявник має право на компенсацію судових та інших витрат, лише якщо буде доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими (необхідними), а їхній розмір - обґрунтованим.
За наведених обставин, суд дійшов висновку, що позивачем не доведено, що заявлені до відшкодування витрати на адвоката є фактичними, тому у задоволенні заяви позивача про стягнення з відповідачів за рахунок бюджетних асигнувань витрат на професійну правничу допомогу слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 252, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Ухвалити додаткове рішення у адміністративній справі № 160/3315/25.
У задоволені заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРУП ІНТРЕЙД» про стягнення судових витрат на професійну правничу допомогу - відмовити.
Додаткове рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду.
Суддя М.М. Бухтіярова