Номер провадження: 33/813/1345/25
Номер справи місцевого суду: 504/1977/25
Головуючий у першій інстанції Якимів А.В.
Доповідач Таварткіладзе О. М.
18.06.2025 року м. Одеса
Одеський апеляційний суд в особі судді Таварткіладзе О.М.,
за участю секретаря судового засідання Чередник К.А.,
розглянувши питання про витребування доказів в межах розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на постанову судді Доброславського районного суду Одеської області від 26 травня 2025 року,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №322904 від 07.05.2024 року, водій ОСОБА_1 0.04.2025 о 15 год. 00 хв. за адресою: Одеська область, Одеський район, автодорога М14, 21км + 500 м керував транспортним засобом ВАЗ 21013 ДНЗ НОМЕР_1 в стані наркотичного сп'яніння, чим порушив п. 2.9А Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 130 КУпАП.
Постановою судді Доброславського районного суду Одеської області від 26 травня 2025 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнано винуватим у скоєні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортним засобами строком на 1 (один) рік. Стягнуто ОСОБА_1 , 02.06.1979 на користь держави судовий збір в сумі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.
Не погоджуючись з зазначеною постановою суду, ОСОБА_1 подав до суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову судді Доброславського районного суду Одеської області від 26 травня 2025 року та закрити провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.
В апеляційній скарзі одним із доводів незаконності оскаржуваної постанови суду першої інстанції є порушення проведення процедури огляду на стан сп'яніння в медичному закладі, а також відсутність в матеріалах справи направлення в медичний заклад для проведення огляду на стан сп'яніння відносно ОСОБА_1 .
Разом з тим, шляхом дослідження матеріалів справи, апеляційним судом було виявлено відсутність вказаних документів, а саме копії акта медичного огляду, що є обов'язковим додатком до висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (додаток 3 до Інструкції), а також відсутність направлення в медичний заклад для проведення огляду на стан сп'яніння відносно ОСОБА_1 .
За таких підстав, для перевірки вказаних доводів, у апеляційного суду виникла необхідність з власної ініціативи поставити питання щодо витребування даних відомостей.
Згідно до вимог ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.
Наявність події правопорушення доводиться шляхом подання доказів, положення щодо яких закріплені в ст. 251 КУпАП.
Згідно Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України від 09.11.2015 року № 1452/735, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 року за № 1413/27858 (далі - Інструкція), у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров'я.
Форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції
Проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов'язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп'яніння.
Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук. Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.
За результатами огляду на стан сп'яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (додаток 3) (далі - акт медичного огляду).
Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп'яніння) (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду.
Зміст висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп'яніння повідомляється оглянутій особі в присутності поліцейського, який її доставив, про що робиться запис у вищезазначеному висновку.
Акт медичного огляду особи складається в одному примірнику, який залишається в закладі охорони здоров'я. Висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп'яніння складається в усіх випадках безпосередньо після огляду особи у трьох примірниках: перший примірник видається під підпис поліцейському, який доставив дану особу на огляд, другий видається оглянутій особі, а третій залишається в закладі охорони здоров'я.
Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп'яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.
У матеріалах справи наявний висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складеного 05 травня 2025 року лікарем КНП «Одеський обласний медичний центр психічного здоров'я» Одеської обласної ради на підставі даних, що містяться в акті медичного огляду особи, що керує транспортним засобом, з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, №001017, складеному о 15 год. 45 хв. 30 квітня 2025 року відносно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 . Згідно даного висновку ОСОБА_1 був направлений до медичної установи з метою проходження огляду на стан наркотичного сп'яніння поліцейським 30 квітня 2025 року о 15 год. 05 хв., та за результатом проведення відповідного огляду, останній перебуває у стані наркотичному сп'янінні.
Враховуючи відсутність в матеріалах справи відповідного акту медичного огляду та з метою всебічного, повного та об'єктивного з'ясування обстави справи, суд вважає за необхідне витребувати з КНП «Одеський обласний медичний центр психічного здоров'я» Одеської обласної ради належним чином завірені копію направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (додаток 1 до Інструкції), складеного поліцейським 30 квітня 2025 року о 15 год. 05 хв. щодо водія ОСОБА_1 та копію акта медичного огляду ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (додаток 3 до Інструкції), складеного 30 квітня 2025 року о 15 год. 45 хв. №001017.
На підставі викладеного та керуючись ст. 245, 280 КУпАП, апеляційний суд
Витребувати з Комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний медичний центр психічного здоров'я» Одеської обласної ради:
-належним чином завірену копію направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (додаток 1 до Інструкції), складеного поліцейським 30 квітня 2025 року о 15 год. 05 хв. щодо водія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
-належним чином завірену копію акта медичного огляду ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (додаток 3 до Інструкції), складеного 30 квітня 2025 року о 15 год. 45 хв. №001017;
У зв'язку з стислими строками розгляду даної категорії справ, прошу відповідь надати електронною поштою на електронну адресу суду (E-mail: inbox@aod.court.gov.ua) з посиланням на суддю Таварткіладзе О.М., номер провадження: 33/813/1345/25.
Визначити строк виконання постанови 2 дні з дня її отримання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Одеського апеляційного суду О.М. Таварткіладзе