Справа № 766/22071/24
н/п 2/766/4902/25
10.06.2025 Херсонський міський суд Херсонської області у складі:
головуючогосудді Рядчої Т.І.,
за участю секретаря Рожок О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , до ОСОБА_2 про стягнення боргу за договором позики,
Позивач звернувся до суду із позовом до ОСОБА_2 про стягнення боргу за договором позики.
Ухвалою від 17.02.2025 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для виправлення недоліків та відмовлено в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.
24.02.2025 року на виконання ухвали суду від 17.02.2025 року позивачем надано заяву про усунення недоліків, в якій останній просив відстрочити сплату судового збору у відповідності до ст.136 ЦПК України.
Ухвалою від 03.03.2025 року позовну заяву залишено повторно без руху та надано строк для виправлення недоліків.
05.03.2025 року на виконання ухвали суду від 03.03.2025 року позивачем повторно надано заяву про усунення недоліків, в якій останній просив відстрочити сплату судового збору у відповідності до ст.136 ЦПК України, до ухвалення рішення по справі.
Ухвалою від 10.03.2025 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження та відстрочено сплату судового збору до 01.06.2025 року, але не пізніше, ніж до ухвалення рішення по справі.
Ухвалою від 26.05.2025 року клопотання позивача про продовження строку зі сплати судового збору задоволено частково, відстрочено сплату судового збору у справі за позовом ОСОБА_1 , до ОСОБА_2 про стягнення боргу за договором позики до 10.06.2025 року.
02.06.2025 року позивачем подано клопотання, в якому просив звільнити позивача від сплати судового збору. В обгрунтування свого клопотання вказав, що позивач є інвалідом з дитинства та має 3 групу інвалідності . Крім цього, позивач надав інформацію від ДФС України, що підтверджує наявність доходу у вигляді соціальної виплати, її розмір зазначений. Загальна сума доходу за 2023 рік = 25 200,00 грн. Відповідно 5 відсотків від 25 200,00 = 1260,00 грн. Отже розмір судового збору перевищує, розмір 5 % річного доходу позивача за попередній рік, що є однією з підстав для звільнення позивача від сплати судового збору. Позивач має на утриманні двох неповнолітніх дітей. Крім цього в своєму клопотанні позивач посилався на загальновідомі відомості, щодо стану в якому опинилися громадяни міста Херсон, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації та вимушений виїзд зі свого постійного місця проживання. Позивач надав докази про відсутність заробітної плати отриманої на території Республіки Франції (нульова податкова декларація за 2023 рік).
Відповідно до ч.1 ст.136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Відповідно до ч.3 ст.136 ЦПК України з підстав зазначених у частині першої цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.
Згідно п.1ч.1ст.8,ч.2ст.8ЗУ «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але недовше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача -фізичної особи за попередній календарний рік. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
З аналізу ж статті 8 Закону України "Про судовий збір" чітко вбачається, що законодавець, застосувавши конструкцію "суд, враховуючи майновий стан сторони, може…", тим самим визначив, що питання звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору осіб, які не зазначені в статті 5, або у справах із предметом спору, не охопленим статтею 5, є правом, а не обов'язком суду навіть за наявності однієї з умов для такого звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення. Аналогічна позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду № 0940/2276/18 від 14.01.2021 року.
На підтвердження своїх вимог позивачем надано до суду Відомості з державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела та суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору від 31.05.2025 року за період з січня 2024 року по грудень 2024 року, в якій вказано розмір виплаченого доходу ОСОБА_1 становить 35187,20 грн.
Відстрочення, розстрочення, зменшення розміру або звільнення від сплати судового збору є правом суду, а не його обов'язком. При цьому, це право суду закон пов'язує із встановленням обставин, які свідчать про дійсну складність фінансового становища сторони, яка звертається з відповідним клопотанням.
Суддя зазначає, що положення статей ЦПК України та Закону України «Про судовий збір» не містять визначеного чіткого переліку документів, які можна вважати такими, що підтверджують майновий стан особи. У кожному конкретному випадку суд встановлює можливість особи сплатити судовий збір на підставі наданих нею доказів щодо її майнового стану за своїм внутрішнім переконанням.
Оскільки суд не наділений повноваженнями звільняти особу від сплати судового збору без будь-яких достатніх правових підстав та, враховуючи, що звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду, суд приходить до висновку про відмову у звільненні позивача від сплати судового збору.
Разом з тим, позивачем надано до суду доказ, а саме довідку з державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела та суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору від 31.05.2025 року за період з січня 2024 року по грудень 2024 року, в якій вказано, що розмір виплаченого доходу ОСОБА_1 становить 35187,20 грн.
Згідно позовних вимог встановлено, що позивачу необхідно сплатити 4167,97 грн. судового збору. Враховуючи, що розмір судового збору в даній категорії справ перевищує 5% від розміру річного доходу, то суд вважає за можливе зменшити розмір судового збору.
З урахуванням майнового стану позивача, предмету спору та з метою недопущення принципу доступу до правосуддя, суд вважає за можливе зменшити розмір судового збору, який необхідно сплатити ОСОБА_1 , а саме зменшити суму судового збору до 1211,20 грн
Слід зазначити, що в рішенні у справі «Креуз проти Польщі» Європейський Суд з прав людини зазначив, що вимога сплати зборів цивільними судами у зв'язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатись обмеженням доступу до суду.
Згідно ч.11 ст.187 ЦПК України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку на усунення викладених в ухвалі недоліків.
Враховуючи викладене, залишення даної позовної заяви без руху з підстав, передбачених законом, не є порушенням права на справедливий судовий захист, оскільки після усунення недоліків позовна заява буде вважатися поданою в день первісного її подання до суду.
Керуючись ст136, 175,177 ЦПК України, ЗУ «Про судовий збір»,-
У клопотанні позивача про звільнення від сплати судового збору відмовити.
Зменшити позивачу розмір судового збору до 1211,20 грн.
Позовну заяву ОСОБА_1 , до ОСОБА_2 про стягнення боргу за договором позики - залишити без руху.
Надати позивачу строк 5 (п'ять) днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, а саме: сплатити судовий збір в розмірі 1211,20 грн.
Отримувач - ГУК у Херсон обл/Херсон МТГ/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37959517; Банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA378999980313131206000021447; Код класифікації доходів бюджету: 22030101; Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Херсонський міський суд Херсонської області (назва суду, де розглядається справа.
Роз'яснити позивачу, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повний текст складено 16.06.2025 року.
Суддя Т.І. Рядча