про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження в справі
17 червня 2025 року м. Київ № 320/29252/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Білоус А.Ю., ознайомившись з позовною заявою
Громадської організації «Центр запобігання та моніторингу надзвичайних ситуацій» (РНОКПП 38291234, місцезнаходження: 01004, місто Київ, Крутий узвіз, будинок 6/2, корпус А)
до Кабінету Міністрів України (ідентифікаційний код 00031101, місцезнаходження: 01008, місто Київ, вулиця Михайла Грушевського, будинок 12/2)
Міністерства фінансів України (ідентифікаційний код 00013480, місцезнаходження: 01008, місто Київ, вулиця Михайла Грушевського, будинок 12/2);
Міністерство економіки України (ідентифікаційний код 37508596, місцезнаходження: 01008, місто Київ, вулиця Михайла Грушевського, будинок 12/2);
Міністерство внутрішніх справ України (ідентифікаційний код 00032684, місцезнаходження: 01601, місто Київ, вулиця Богомольця Академіка, будинок 10);
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
ГО «Центр запобігання та моніторингу надзвичайних ситуацій» звернулася до суду з позовом, відповідно до якого просила:
- визнати протиправною бездіяльність Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України та Міністерства внутрішніх справ України щодо не забезпечення фінансування та впровадження територіальних та місцевих автоматизованих систем централізованого оповіщення (МАСЦО, ТАСЦО) на території України;
- зобов'язати Кабінет міністрів України, Міністерство фінансів України, Міністерство економіки України вжити заходів щодо передбачення у Державному бюджеті України 2025 рік коштів для впровадження автоматизованих систем централізованого оповіщення на території України (підготувати та внести до Верховної Ради України зміни до державного бюджету України про надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на впровадження систем оповіщення відповідно до наданих потреб від обласних військових адміністрацій в сумі 3 млрд. грн., передбачити при формуванні державного бюджету на 2026 рік грошові кошти (видатки) для громад, обласних військових адміністрацій для впровадження систем оповіщення в розмірі 18 млрд. грн., передбачити в Бюджетній декларації на 2026-2028 роки 25 млрд. грн. датки, субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на впровадження систем оповіщення;
- зобов'язати Міністерство фінансів України, Міністерство внутрішніх справ України внести зміни до державного бюджету на 2025 рік, щодо надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам громад, які розробили проекти та отримали позитивні висновки експертизи, що вказані в депутатському звернення М. Соколова від 13.05.2025 №4529/7-2025/58651 і перелік громад зазначено вище в даному позові в розмірі 3 млрд. грн.;
- зобов'язати відповідачів подати проект відповідних змін до Бюджетних декларацій та кошторисів.
Розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали, суд визнав їх достатніми для відкриття провадження в справі.
Керуючись статтями 12, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка розглядатиметься колегією суддів під головуванням судді Білоус А.Ю.
2. Здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче судове засідання буде призначено після визначення складу колегії суддів відповідно до статті 31 КАС України.
Про дату та час проведення підготовчого судового засідання, сторони будуть повідомленні шляхом направлення повісток.
4. Повідомити відповідача, відповідно до пункту 12 частини дев'ятої статті 171 КАС України про можливість отримання позовної заяви з додатками безпосередньо в Київському окружному адміністративному суді за адресою: місто Київ, бульвар Лесі Українки, будинок 26-А, корпус 1 (поверх 6).
5. Встановити строки для подання зав по суті та доказів:
відповідачам - п'ятнадцять днів з дня вручення (отримання) цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача;
позивачу - десять днів, з дня наступного за днем отримання відзиву, для подання відповіді на відзив;
відповідачам - десять днів, з дня наступного за днем отримання відповіді на відзив, для подання заперечень;
Докази подаються в строки, встановлені для подання заяв по суті.
6. Дату судового розгляду справи по суті визначити за наслідками підготовчого провадження.
7. Роз'яснити, що подання заяв по суті справи (відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення) є правом сторони, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні.
У разі ненадання відповідачем відзиву, у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними доказами.
Докази надаються до суду відповідно до статті 79 цього Кодексу.
Заяви з процесуальних питань подаються до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні та повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 166-167 Кодексу.
8. Інформацію в справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud.
9. Про права і обов'язки учасників справи, сторін, які визначені статтями 44, 47, 198 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи можуть ознайомитись за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в справі.
Суддя Білоус А.Ю.