про залишення позовної заяви без руху
16 червня 2025 рокум. Ужгород№ 260/4808/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дій, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 , якою просить:
1.Відкрити провадження по справі та призначити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
2. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме по: - внесенню до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів записів щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 про порушення ним правил військового обліку та оголошення у розшук; -призову та направленню для проходження військової служби під час мобілізації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 .
3.Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 видалити запис з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів про порушення правил військового обліку та оголошення у розшук щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 .
4.Скасувати наказ ІНФОРМАЦІЯ_3 "Про призов військовозобов'язаних на військову службу під час мобілізації" від 02.06.2025 року в частині військовозобов'язаного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , який призваний та направлений в складі команди до списків військовозобов'язаних до Військової частини НОМЕР_1 для проходження військової служби за призовом під час мобілізації.
5.Скасувати наказ Військової частини НОМЕР_1 від 03.06.2025 про зарахування до списків особового складу на посаду заступника командира роти озброєння роти зв'язку тилового командного пункту Військової частини НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 .
6.Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 понесені у зв'язку із розглядом справи в суді судові витрати.
16 червня 2025 року від представника позивача подано до суду клопотання про витребування доказів, зокрема у поданому клопотанні просить суд витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_5 письмові докази, а саме особову справу військовозобов'язаного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , в тому числі: повістки до ТЦК та СП та докази їх направлення та вручення ; документи, що підтверджують порушення правил військового обліку та оголошення у розшук 28.05.2025 військовозобов'язаного ; протоколи про вчинення адміністративного правопорушення, в т.ч. передбачені ст.210 або ст.210-1 КУпАП , які складались відносно військовозобов'язаного ОСОБА_1 ; рішення ВЛК у формі довідки, а також картка обстеження та медичного огляду Військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_6 , якою військовозобов'язаного ОСОБА_1 визнано придатним до військової служби; наказ ІНФОРМАЦІЯ_7 "Про призов військовозобов'язаних на військову службу під час мобілізації" від 02.06.2025 року в частині військовозобов'язаного ОСОБА_1 .
2.Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 наказ Військової частини НОМЕР_1 від 03.06.2025 про зарахування до списків особового складу на посаду заступника командира роти озброєння роти зв'язу тилового командного пункту Військової частини НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Подана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
За приписами статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Отже, адміністративне судочинство спрямоване на справедливе вирішення судом спорів з метою захисту саме порушених прав осіб у сфері публічно-правових відносин.
Відповідно до пунктів 4, 5 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту своїх прав, свобод чи інтересів, які мають бути сформульовані максимально чітко і зрозуміло.
Згідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до ч. 2 ст.79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Згідно із вищевказаними нормами права, особа має право звернутись до адміністративного суду з позовом у разі, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю відповідача (суб'єкта владних повноважень) порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Обставини дійсного (фактичного) порушення відповідачем прав, свобод чи інтересів має довести належними та допустимими доказами саме позивач.
Як вбачається з позовних вимог позивач окрім іншого просить: скасувати наказ ІНФОРМАЦІЯ_3 "Про призов військовозобов'язаних на військову службу під час мобілізації" від 02.06.2025 року в частині військовозобов'язаного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , який призваний та направлений в складі команди до списків військовозобов'язаних до Військової частини НОМЕР_1 для проходження військової служби за призовом під час мобілізації; скасувати наказ Військової частини НОМЕР_1 від 03.06.2025 про зарахування до списків особового складу на посаду заступника командира роти озброєння роти зв'язку тилового командного пункту Військової частини НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Разом з тим, оскаржувані накази позивачем не долучено до позовної заяви. Водночас представником позивача подано клопотання про витребування доказів.
Водночас відповідно до ч. 5 ст. 161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача, зокрема, про витребування доказів.
На підставі п. 4 ч. 2 ст. 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
У клопотанні про витребування доказів представник позивача вказує, що з метою самостійного отримання документів для підготовки позовної заяви адвокатом Проніною О.О. направлено адвокатський запит від 30.05.2025 за вих.№ 147 до ІНФОРМАЦІЯ_8 із проханням надати інформацію на вище перелічені питання, водночас, суд вказує, що вказаний запит відсутній у матеріалах позовної заяви, а зі змісту адвокатського запиту №146 від 29.05.2025 року, який наявний у матеріалах позовної заяви, судом встановлено, що останньою не запитувалися оскаржувані накази.
Отже, всупереч ст. 80 КАС України позивачем не надано суду доказів того, що він звертався до відповідачів із клопотаннями про надання вищезазначених документів та йому відмовлено в наданні таких документів.
Вищенаведене свідчить про невідповідність вимогам ст. 160 КАС України.
Отже, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно у спосіб визначений до статті 160,161 КАС України надати докази на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги або доказів звернення позивача до відповідачів із запитом про надання відповідних документів, доказів отримання такого звернення та доказів відмови у наданні таких документів або ненадання відповіді, а також зазначити заходи, яких позивач вживав для їх отримання, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання витребуваних доказу.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дій - залишити без руху.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків, вказаних у мотивувальній частині даної ухвали.
Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.Ю.Дору