Іменем України
290/304/25
3-в/290/1/25
05 червня 2025 рокуселище Романів
Суддя Романівського районного суду Житомирської області за участю секретаря судового засідання Нестерук М.О. розглянувши подання начальника Житомирського районного сектору № 7 філії ДУ «Центр пробації» в Житомирській області Зелінської Олени про вирішення питання щодо заміни невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1
Постановою Романівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП на нього накладено стягнення у вигляді громадських робіт строком 40 (сорок) годин.
Начальник Житомирського районного сектору № 7 філії ДУ «Центр пробації» в Житомирській області Зелінська Олена звернулась до суду з поданням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв'язку з тим, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання постанови суду. Станом на 23.05.2025 відпрацював 12 годин громадських робіт з призначених 40 годин, а саме: 07.05.2025, 08.05.2025 та 09.05.2025 по 4 години кожного дня. На відпрацювання громадських робіт не з'являється з 12.05.2025.
Представник заявника у судове засідання не з'явилась, про дату час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином шляхом направлення повістки.
Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що подання органу з питань пробації не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до вимог ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Відповідно до п. 1.1 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 №474/5, виконання постанови суду (судді) (далі - постанова суду) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.
Згідно з п.п. 3.17 Порядку виконання адміністративних стягнень у виді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013, усі питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 КУпАП вирішуються судом, який виніс постанову.
Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Як передбачено п. 3.22 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Зі змісту вказаних норм слідує, що підставою для заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.
У суду відсутні докази того, що ОСОБА_1 втратив працездатність, призваний на строкову військову службу, взятий під варту, засуджений до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі. За матеріалами особової справи №02/2025, місце проживання ОСОБА_1 відоме, є актуальним, крім того, він обізнаний зі змістом постанови суду від 20.03.2025 про що свідчить часткове виконання постанови.
Разом з цим, постанова Романівського районного суду Житомирської області від 20.03.2025 не оскаржена в апеляційному порядку, набрала законної сили, що свідчить про обов'язковість її виконання.
Таким чином, суду не надано достатніх та переконливих доказів того, що органом виконання адміністративного стягнення було вжито всіх можливих передбачених законом заходів, спрямованих на спонукання, відповідно до норм закону, порушника до виконання призначеного судом стягнення, що зумовлює можливість заміни стягнення, яке, до речі, визначалося з урахуванням характеру вчиненого діяння, даних про особу порушника, які у сукупності свідчили, що саме стягнення у виді громадських робіт відповідає меті призначеного адміністративного стягнення, визначеній ст. 23 КУпАП.
Крім того, відповідно до ст. 129-1 Конституції України Судове рішення є обов'язковим до виконання. Відповідно до ч. 1 ст. 389 Кримінального кодексу України умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню - карається штрафом від п'ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до трьох років.
Відповідно, у випадку безпідставного невиконання ОСОБА_1 необхідно звертатися до правоохоронних органів для порушення кримінального провадження щодо ОСОБА_1 за умисне невиконання рішення суду.
Повага до Держави починається з поваги до її рішень.
З урахуванням викладеного, враховуючи те, що суду не доведено інші обставини, що перешкоджають виконанню постанови, доходжу висновку, що у задоволенні подання слід відмовити у зв'язку з його безпідставністю.
Керуючись ст. 321-4 КУпАП, суд,
У задоволенні подання начальника Житомирського районного сектору № 7 філії ДУ «Центр пробації» в Житомирській області Зелінської Олени про вирішення питання щодо заміни невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 - відмовити.
Постанова оскарженню не підлягає.
СуддяАндрій ШАКАЛОВ