про витребування доказів
16 червня 2025 року справа № 580/2848/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилюка В.О.,
розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Військової частини НОМЕР_1 (далі - В/Ч НОМЕР_1 , відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Відповідача - Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування ОСОБА_1 в період з 17 березня 2022 року по 31.12.2023 року грошового забезпечення (щомісячних основних видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення) без врахування пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та не визначення грошового забезпечення шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022 року та станом на 01.02.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- зобов'язати Відповідача - Військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок та виплату основних видів грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військове звання та надбавку за вислугу років) та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за вислугу років, премії) ОСОБА_1 за 2022 рік, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року, відповідно до ст. 7 Закону України від 02.12.2021 р. № 1928-ІХ “Про Державний бюджет України на 2022 рік“ на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням проведених раніше виплат;
- зобов'язати Відповідача - Військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок основних видів грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військове звання та надбавку за вислугу років) та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за вислугу років, премії) ОСОБА_1 за 2023 рік, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року, відповідно до ст. 7 Закону України від 03.11.2022 р. № 2710-ІХ “Про Державний бюджет України на 2023 рік» на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням проведених раніше виплат.
Ухвалою від 16.04.2025 суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Перевіривши матеріали адміністративної справи та клопотання позивача, суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого рішення без встановлення всіх фактичних обставин справи та витребування додаткових доказів, як того вимагає стаття 242 вказаного Кодексу.
Суд виходить з того, що відповідно до частин 1, 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частинами 3, 7, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу; особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали; у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до п. 3 розділу І Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260, підставами для розрахунку та виплати основних і додаткових видів грошового забезпечення є, зокрема, грошовий атестат або довідка про грошові виплати.
Таким чином, під час звільнення/переведення до подальшого проходження служби, військовослужбовцям видається грошовий атестат чи довідка про грошові виплати, у яких зазначаються складові грошового забезпечення із відображенням у числових значеннях у гривні.
Відповідно до посвідчення офіцера серії НОМЕР_2 , ОСОБА_2 призначений на посаду заступника командира батальйону безпілотних систем ВЧ НОМЕР_1 (згідно наказу № 452 від 10.06.2024). У подальшому позивач призначений командиром роти аеророзвідки СП ОЗСП згідно наказу № 55 о/с від 04.10.2024 (запис засвідчений командиром ВЧ НОМЕР_3 ).
Для з'ясування всіх обставин у справі, суд з наявних у нього матеріалів та вимог частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України вважає, що необхідне витребувати у відповідача додаткові докази у справі.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 77, 79, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :
- копію наказу про зарахування ОСОБА_1 до особового складу ВЧ НОМЕР_1 ;
- копію наказу про виключення ОСОБА_1 з особового складу ВЧ НОМЕР_1 у зв'язку із переведенням для подальшого місця служби до Військової частини НОМЕР_3 ;
- копію грошового атестату/довідки про грошові виплати, виданих на ім'я ОСОБА_1 у зв'язку із направленням до ВЧ НОМЕР_3 ; доказів ознайомлення позивача із грошовим атестатом/довідкою про грошові виплати.
Витребувані докази надати Черкаському окружному адміністративному суду протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали, а письмову інформацію про неможливість подання таких доказів із зазначенням причин неможливості їх подання надати Черкаському окружному адміністративному суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Попередити Військову частину НОМЕР_1 , що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.
СуддяВасиль ГАВРИЛЮК