про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
16 червня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/4772/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України ( пр-т Повітряних сил України, буд. 6, м. Київ, 03168 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України, в якій просить:
-визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду рапортів ОСОБА_2 про направлення на проходження військово-лікарської комісії для визначення стану здоров'я щодо подальшої придатності несення військової служби;
-зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт ОСОБА_1 про направлення на проходження військово-лікарської комісії для визначення стану здоров'я щодо подальшої придатності несення військової служби.
Ухвалою суду від 15 квітня 2025 року позовну заяву було залишено без руху.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.05.2025 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до закінчення п'ятиденного строку з дня отримання цієї ухвали.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27.05.2025 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до закінчення п'ятиденного строку з дня отримання цієї ухвали.
09.06.2025 до суду надійшла уточнена позовна заява, в якій позовні вимоги викладено в наступній редакції:
1) зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорти та надати ОСОБА_1 :
-довідку форми 5 обставини травми (поранення, контузії, каліцтва);
-довідку про виплати під час лікування;
-наказ про виведення ОСОБА_1 поза штат під час лікування з вказанням причин.
2) зобов'язати Міністерство оборони України надати інформацію про юридичну адресу військової частини НОМЕР_1 для направлення рапортів, так як само МОУ відмовилась надіслати рапорти до Військової частини НОМЕР_1 та надати інформацію про їх адресу.
Підставою позову є нерозгляд Військовою частиною НОМЕР_1 рапортів позивача та ненадання Міністерством оборони України інформації про юридичну адресу військової частини НОМЕР_1 .
Отже, позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Відтак позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі.
Враховуючи положення статті 12, а також критерії, передбачені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що зазначена справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Позивачем разом із заявою про усунення недоліків від 09.05.2025 було подано клопотання про витребування у Міністерства оборони України відомостей про юридичну адресу відповідача А7092 та контакти для зв'язку.
Вирішуючи клопотання позивача про витребування доказів, суд зазначає наступне.
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії: виписки з послужного списку ОСОБА_1 , наказів про проходження служби ОСОБА_1 , рапорту ОСОБА_1 про надання довідки форми 5 обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), рапорту ОСОБА_1 про надання довідки про виплати під час лікування, рапорту ОСОБА_1 про надання наказу про виведення ОСОБА_1 по за штат під час лікування, рішення, прийняті за результатами розгляду вказаних рапортів.
Крім того, суд також вважає за необхідне витребувати від Міністерства оборони України належним чином засвідчені копії: рапорту ОСОБА_1 про надання довідки форми 5 обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), рапорту ОСОБА_1 про надання довідки про виплати під час лікування, рапорту ОСОБА_1 про надання наказу про виведення ОСОБА_1 по за штат під час лікування, рішення, прийняті за результатами розгляду вказаних рапортів, відомості щодо юридичної адреси та поштової адреси для листування Військової частини НОМЕР_1 , інших засобів зв'язку (телефону, електронної пошти тощо).
Керуючись статтями 9, 12, 49, 77, 80, 171, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/4772/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частина НОМЕР_1 , Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідачам у у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачам, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити відповідачам триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.
Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.
Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії: виписки з послужного списку ОСОБА_1 , наказів про проходження служби ОСОБА_1 , рапорту ОСОБА_1 про надання довідки форми 5 обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), рапорту ОСОБА_1 про надання довідки про виплати під час лікування, рапорту ОСОБА_1 про надання наказу про виведення ОСОБА_1 по за штат під час лікування, рішення, прийняті за результатами розгляду вказаних рапортів.
Витребувати від Міністерства оборони України належним чином засвідчені копії: рапорту ОСОБА_1 про надання довідки форми 5 обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), рапорту ОСОБА_1 про надання довідки про виплати під час лікування, рапорту ОСОБА_1 про надання наказу про виведення ОСОБА_1 по за штат під час лікування, рішення, прийняті за результатами розгляду вказаних рапортів, відомості щодо юридичної адреси та поштової адреси для листування Військової частини НОМЕР_1 , інших засобів зв'язку (телефону, електронної пошти тощо).
Витребувані документи надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Надіслати відповідачам копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.В. Довгопол