16 червня 2025 рокуСправа №160/7720/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кучугурної Н.В.
секретаря судового засідання Кропової К.В.
за участю:
від позивача: Матвєєва М.О., представник;
від відповідача: Орлянська М.В., представник,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Євроінпекс» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Євроінпекс» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Справі за цією позовною заявою присвоєно №160/7720/25 та за результатами автоматизованого розподілу справу передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.
Ухвалою суду від 18.03.2025 прийнято до розгляду позовну заяву і відкрито провадження в адміністративній справі №160/7720/25 за наведеним позовом; постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження суддею Кучугурною Н.В. одноособово; встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі заперечення проти позовної заяви) протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
28.03.2025 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
Ухвалою суду від 18.03.2025 призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні на 16.04.2024 на 11:00 год.
16.04.2025 розгляд справи не відбувся у зв'язку з перебуванням судді Кучугурної Н.В. у відпустці.
Про наступне судове засідання (21.05.2025 о 13:00 год.) учасники справи були повідомлені повістками про виклик.
У судовому засіданні 21.05.2025, яке відбулось за участю представників сторін, суд постановив ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів.
У судовому засіданні розгляд справи був відкладений на 16 червня 2025 року на 11:00 год.
16.06.2025 у судове засідання прибули представники сторін.
У цьому судовому засіданні представниками сторін було заявлено клопотання про відкладення розгляду справи, для забезпечення можливості надання до суду доказів, які стосуються предмету спору, а саме, запиту контролюючого органу, здійсненого під час перевірки, відповіді на цей запит тощо, а також, у разі необхідності, надати можливість для подачі учасниками справи відповідних пояснень.
У зв'язку з цим, суд поставив на розгляд питання про продовження строку підготовчого провадження.
Представники сторін не заперечували проти продовження строку підготовчого провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Частиною 4 ст. 173 КАС України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до пунктів 2, 3 частини 3 статті 44 КАС України, учасники справи мають право: подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
При цьому, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки (ч.1 ст.44 КАС України).
Згідно з ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Крім того, частинами 1, 2 статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
За приписами ч. 1 ст. 183 КАС України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Розумність строків є одним із основоположних засад (принципів) адміністративного судочинства відповідно до п. 8 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України.
Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним уважається строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального і процесуального права.
При цьому, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
З огляду на викладене, а також для забезпечення права учасників справи надати додаткові докази і пояснення у справі, суд дійшов висновку про задоволення клопотання сторін про відкладення розгляду справи і продовження строку підготовчого провадження.
Керуючись ст.ст. 44, 47, 173, 180-183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити підготовче провадження у справі до 14 липня 2025 року.
Задовольнити клопотання представників сторін про відкладення розгляду справи.
Відкласти розгляд справи у підготовчому судовому засіданні на 14 липня 2025 року на 15:00 год.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Інформацію щодо цієї адміністративної справи особи, які беруть участь у справі, можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).
Ухвала набирає законної сили 16.06.2025 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено 16.06.2025.
Суддя Н.В. Кучугурна