Справа № 501/1422/21 Провадження № 22-ц/802/798/25 Головуючий у 1 інстанції: Філюк Т. М.
Доповідач: Карпук А. К.
про відкриття апеляційного провадження
16 червня 2025 року місто Луцьк
Волинський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого - судді Карпук А.К.
суддів - Бовчалюк З.А., Здрилюк О. І.,
вивчивши апеляційну скаргу стягувача Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області на ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 травня 2025 року в справі за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Чорноморського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Одеса), -
Стягувач Чорноморська міська рада Одеського району Одеської області 30.05.2025 подала апеляційну скаргу на ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 травня 2025 року в цій справі.
Ухвалою Волинського апеляційного суду від 06 червня 2025 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з пропуском строку на апеляційне оскарження, був встановлений строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання копії ухвали.
На виконання ухвали апеляційного суду від 06.06.2025 стягувач Чорноморська міська рада Одеського району Одеської області подала, через систему «Електронний суд», заяву в якій просить поновити строк подачі апеляційної скарги. В обґрунтування поданої заяви вказала, що ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 травня 2025 року (повний текст складено 9 травня 2025 року) по справі № 501/1422/21 скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Чорноморського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) задоволено.
Вважаючи, що дана ухвала винесена з порушенням норм права та підлягає скасуванню представником Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області була подана апеляційна скарга.
Ухвалою Волинського апеляційного суду від 27.05.2025 по справі № 501/1422/21 (надійшла до кабінету користувача Електронного Суду 29.05.2025) апеляційну скаргу визнано неподаною і повернуто особі, яка її подала.
Оскільки ухвала Волинського апеляційного суду від 27 травня 2025 року була надіслана в Електронному суді Чорноморській міській раді Одеського району 29.05.2025 о 18:52, ознайомитись з нею представник апелянта отримав можливість лише 30.05.2025. Після ознайомлення з вищезазначеною ухвалою Волинського апеляційного суду від 27 травня 2025 року, невідкладно до Волинського апеляційного суду була повторно подана апеляційна скарга 30.05.2025 з усуненням обставин, що стали причиною для її повернення - наданням посадових інструкцій представника Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області та інших документів.
Отже, повторне подання апеляційної скарги відбулось упродовж розумного строку після отримання копії відповідної ухвали суду про повернення первісної скарги, без невиправданих затримок і зайвих зволікань, а саме в день отримання ухвали про повернення апеляційної скарги - 30.05.2025.
Заяву необхідно задовольнити, у зв'язку з таким.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 354 ЦПК України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Частиною 3 ст. 354 ЦПК України передбачено, що строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Згідно з положеннями частини 1 статті 127 ЦПК України, яка врегульовує питання поновлення та продовження процесуальних строків, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
При цьому, ЦПК України не пов'язує право суду поновити пропущений строк з певним колом обставин, що спричинили пропуск строку. Таким чином, у кожному випадку, суд з урахуванням конкретних обставин пропуску строку оцінює доводи, що наведені на обґрунтування клопотання про його відновлення, та робить висновок щодо поважності чи неповажності причин пропуску строку.
Клопотання чи заява про поновлення процесуального строку повинна містити роз'яснення причин пропуску і підстави, з яких заявник вважає ці причини поважними. В клопотанні чи заяві повинні бути докази того, що здійснити відповідні процесуальні дії у визначений строк у заявника не було можливості.
Виходячи з положень статей 81, 127 ЦПК України, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Апеляційним судом встановлено, що ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 травня 2025 року (повний текст складено 9 травня 2025 року) по справі № 501/1422/21 скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Чорноморського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) задоволено.
Вважаючи ухвалу суду першої інстанції незаконною, представник Чорноморської міської ради Одеського району оскаржив її в апеляційному порядку.
Ухвалою Волинського апеляційного суду від 27.05.2025 апеляційну скаргу визнано неподаною і повернуто особі, яка її подала.
Копія ухвали суду від 27.05.2025 була надіслана міській раді для відому та виконання, та доставлена до електронного кабінету отримувача 29.05.2025 18:54:55.
30.05.2025 Чорноморської міської ради Одеського району повторно подала апеляційну скаргу до якої долучила докази повноважень особи, яка підписала апеляційну скаргу.
Стаття 129 Конституції України серед основних засад судочинства визначає забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення (пункт 8).
Також необхідно зазначити, що під доступом до правосуддя згідно зі стандартами Європейського суду з прав людини розуміється здатність особи безперешкодно отримати судовий захист як доступ до незалежного і безстороннього вирішення спорів за встановленою процедурою на засадах верховенства права.
Основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутися до суду, а з боку держави не повинні чинитися правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.
Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) зауважує, що стаття 6 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права (рішення ЄСПЛ від 4 грудня 1995 року у справі «Беллет проти Франції»).
З урахуванням конкретних обставин, а саме: дати прийняття оскаржуваного судового рішення, дати складення повного судового рішення, а також беручи до уваги, що первісне звернення до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою відбулось у межах п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду; повторне подання апеляційної скарги відбулось упродовж розумного строку після отримання копії ухвали суду про повернення апеляційної скарги, без невиправданих затримок і зайвих зволікань; міською радою продемонстровано добросовісне ставлення до реалізації нею права на апеляційне оскарження й вжито усіх можливих та залежних від неї заходів з метою усунення недоліків апеляційної скарги, які стали підставою для повернення вперше поданої апеляційної скарги, з метою забезпечення права на апеляційний перегляд справи, апеляційний суд дійшов висновку, що стягувач має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, як такого, що пропущений з поважних причин.
Апеляційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам ст. 356 ЦПК України.
Керуючись статтями 359, 360, 361 ЦПК України, суд
Поновити стягувачу Чорноморській міській раді Одеського району Одеської області строк на апеляційне оскарження Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 травня 2025 року.
Відкрити апеляційне провадження у справі № 501/1422/21 за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Чорноморського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Одеса) за апеляційною скаргою стягувача Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області на ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 травня 2025 року.
Копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та апеляційної скарги із доданими до неї матеріалами надіслати учасникам справи.
Роз'яснити право подати відзив на апеляційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам ст. 360 ЦПК України, у строк до 26 червня 2025 року.
До відзиву необхідно додати докази надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з дня її постановлення і оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя
Судді