10.06.2025 Справа №607/11513/25 Провадження №1-кс/607/3253/2025
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , підозрюваних ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , захисників - адвокатів ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі в режимі відеоконференції клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене першим заступником керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_8 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №12025210000000370 від 21.02.2025 за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, -
04.06.2025 старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням із першим заступником керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_8 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 12025210000000370 від 21.02.2025 за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що закінчити досудове розслідування до 15.06.2025 неможливо, внаслідок особливої складності провадження та необхідністю проведення ряду слідчих та процесуальних дій для забезпечення повного та об'єктивного проведення досудового розслідування. З огляду на вказане, сторона обвинувачення просить продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до чотирьох місяців.
Слідчий ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримав зазначене клопотання та просив його задовольнити з мотивів, викладених у ньому.
Підозрюваний ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечив щодо задоволення вказаного клопотання.
Підозрюваний ОСОБА_5 у судовому засіданні в режимі відеоконфереції заперечив щодо задоволення вказаного клопотання.
Захисник - адвокат ОСОБА_7 у судовому засіданні заперечив щодо задоволення вказаного клопотання у зв'язку із його необґрунтованістю та просить відмовити у його задоволення, вказавши, що слідчий не обґрунтував необхідності продовження такого строку, оскільки у групи слідчих було достатньо часу для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій.
Захисник - адвокат ОСОБА_6 в судовому засіданні в режимі відеоконфереції заперечила щодо задоволення вказаного клопотання, подавши свої письмові заперечення, вказавши, що строк у два місяці був достатнім для проведення усіх необхідних слідчих та процесуальних дій та завершення досудового розслідування, крім того, слідчий у клопотанні не довів особливої складності даного провадження та не обґрунтував неможливості проведення процесуальних та слідчих дій до закінчення двох місяців, не довів необхідності продовження такого строку.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши копії матеріалів, доданих до клопотання, слідчий суддя приходить до таких міркувань.
Слідчий суддя встановив, що слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області за процесуального керівництва Тернопільської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні Єдиного реєстру досудових розслідувань за 12025210000000370 від 21.02.2025 за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.
Так, згідно ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.
Верховною Радою України 24.02.2022 прийнято Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №2102-IX, яким затверджено Указ Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», відповідно до якого в Україні введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022, який продовжено по даний час.
Згідно ч.3 Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30-34, 38, 39, 41-44, 53 Конституції України, а також вводяться тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 (надалі - Закон України).
Відповідно до п. 6 ч.1 ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану: встановлювати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, особливий режим в'їзду і виїзду, обмежувати свободу пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також рух транспортних засобів.
Згідно ч.8 «Порядку встановлення особливого режиму в'їзду і виїзду, обмеження свободи пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також руху транспортних засобів в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2021 №1455, перетинання державного кордону в пунктах пропуску через державний кордон та пунктах контролю на території, де введено воєнний стан, здійснюється з урахуванням обмежень, встановлених законодавством.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в кінці січня 2025 року, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_5 вступив у злочинну змову із ОСОБА_4 та іншими особами, направлену на незаконне переправлення ОСОБА_9 через державний кордон України, за грошову винагороду у сумі 13 000 доларів США.
Реалізовуючи свій злочинний намір, ОСОБА_5 , будучи обізнаним про встановлені на період дії воєнного стану правила перетину державного кордону України, діючи з відома та за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_4 та іншими невстановленими особами, в кінці січня 2025 року, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, під час розмови із ОСОБА_9 повідомив останньому про те, що в порушення вимог Закону України «Про правовий режим воєнного стану», може організувати та посприяти йому у незаконному перетині державного кордону України.
20.03.2025 о 11.45 год., ОСОБА_5 , діючи з відома та за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_4 , з метою організації незаконного перетину державного кордону України ОСОБА_9 з корисливих мотивів, за попередньою домовленістю зустрівся із останнім у м. Борщів Чортківського району, Тернопільської області, поблизу Борщівської РДА. Під час зустрічі ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_9 , що перетин державного кордону України буде здійснюватися поза офіційними пунктами пропуску на кордоні із Республікою Молдова, і це буде коштувати 13 000 доларів США. Надалі, ОСОБА_5 дав ОСОБА_9 номер телефону ОСОБА_4 та сказав, що для організації переправлення через державний кордон України ОСОБА_9 їм обом необхідно зустрітись із ОСОБА_4 .
Надалі, ОСОБА_5 діючи з відома та за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_4 та іншими невстановленими особами, 27.03.2025 о 12.54 год. за попередньою домовленістю зустрівся із ОСОБА_9 у м. Борщів Чортківського району, Тернопільської області, поблизу Борщівської РДА. Під час розмови ОСОБА_5 та ОСОБА_9 домовились, що останній дасть ОСОБА_5 частину грошових коштів у сумі 5000 доларів США за організацію перетину державного кордону України, решта суми у розмірі 8000 доларів США буде у дружини ОСОБА_9 , яка повинна їх віддати ОСОБА_5 після того як ОСОБА_9 незаконно перетне державний кордон України та буде перебувати у республіці Молдова. Окрім того, ОСОБА_5 та ОСОБА_9 домовились зустрітись із ОСОБА_4 для узгодження деталей організації незаконного переправлення ОСОБА_10 через державний кордон України поза офіційними пунктами пропуску.
В подальшому, ОСОБА_4 спільно із ОСОБА_5 , 09.04.2025 о 12.54 год., за попередньою домовленістю зустрілись із ОСОБА_9 у м. Борщів Чортківського району, Тернопільської області, поблизу міського стадіону. Під час розмови ОСОБА_4 діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_5 та іншими невстановленими особами, повідомив ОСОБА_9 , що виїжджати можна в будь-який момент, при наявності у нього грошових коштів для цього, які він має залишити у ОСОБА_5 . Також ОСОБА_4 повідомив, що ОСОБА_9 заберуть інші особи з Тернополя та на автомобілі довезуть його до м. Київ, де його заселять в готель. Після ночівлі, його завезуть в м. Одеса, де також заселять у готель. Після ночівлі, ОСОБА_9 переведуть через державний кордон України поза офіційним пунктами пропуску в Одеській області у Республіку Молдова. Після цього ОСОБА_5 передасть грошові кошти ОСОБА_4 , які йому залишив ОСОБА_9 .
Надалі, 13.04.2025 ОСОБА_10 передав ОСОБА_5 5000 доларів США, як частину із обумовленої суми грошових коштів за організацію та сприяння йому у незаконному перетину державного кодону України.
15.04.2025 ОСОБА_4 діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_5 та з іншими невстановленими особами, забезпечив ОСОБА_9 транспортним засобом марки «HYUNDAІ SONATA» н.з. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_11 , яким ОСОБА_9 мали доставити м. Києва та подальшому на іншому автомобілі довезти до Одеській області, а саме до кордону із Республікою Молдова, де останній мав перетнути його поза межами офіційних пунктів пропуску.
Однак, 15.04.2025 о 10.48 год., на автодорозі біля АЗС «WOG», Підволочиського району Тернопільської області, транспортний засіб «HYUNDAІ SONATA» н.з. НОМЕР_1 був зупинений правоохоронними органами, а злочинні дії ОСОБА_5 , ОСОБА_4 та інших невстановлених осіб були припиненні.
16.04.2025 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 затримано в порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні злочину передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.
16.04.2025 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, тобто в організації незаконного переправлення осіб через державний кордон України, сприянні їх вчиненню наданням засобів вчиненого за попередньою змовою групою осіб, з корисливих мотивів.
На думку слідчого судді, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 332 КК України, тобто в організації незаконного переправлення осіб через державний кордон України, сприянні їх вчиненню наданням засобів вчиненого за попередньою змовою групою осіб, з корисливих мотивів.
На думку слідчого судді, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 332 КК України та обґрунтованість підозри ОСОБА_4 , ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого їм злочину підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколами допиту свідка ОСОБА_9 з додатками від 24.03.2025, 09.04.2025, 15.04.2025; протоколом пред'явлення особи для впізнання за фотознімками свідку ОСОБА_9 від 09.04.2025; протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії - аудіо-, відеоконтролю особи, відносно ОСОБА_5 від 03.04.2025; протоколом про результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії - зняття інформації з електронних комунікаційних мереж відносно ОСОБА_5 від 03.04.2025; протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії - аудіо-, відеоконтролю особи, відносно ОСОБА_4 від 09.04.2025., а також іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.
Двомісячний строк досудового розслідування кримінального провадження №12025210000000370 від 21.02.2025 закінчується 15.06.2025 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, внаслідок особливої складності провадження, так як у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій для забезпечення повного та об'єктивного проведення досудового розслідування, результати яких матимуть доказове значення у кримінальному провадженні, зокрема є необхідність: завершити проведення судових комп'ютерно-технічних експертиз, що виконуються експертами Тернопільського НДЕКІД МВС України та долучити відповідні висновки до матеріалів кримінального провадження;
-завершити процедуру розсекречення клопотань, доручень та ухвал слідчого судді про дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій у вказаному кримінальному провадженні;
-з урахуванням зібраних доказів надати остаточну правову оцінку діям ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ;
-встановити інших осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення;
-відкрити сторонам матеріали кримінального провадження відповідно до вимог ст. 290 КПК України.
Згідно листа з Тернопільського НДЕКІД МВС України виконання судових комп'ютерно-технічних експертиз, у зв'язку із навантаженням експертів будуть проводитись орієнтовно у липні 2025 року.
Так, слідчий суддя враховує об'єктивну неможливість проведення таких слідчих (розшукових) та процесуальних дій до завершення строку досудового розслідування, тобто у двомісячний строк, через особливу складність кримінального провадження, Провести вказані слідчі дії та процесуальні дії у передбачений законом строк було неможливо у зв'язку із тяжкістю та складністю обставин вчинення кримінальних правопорушень, довгою тривалістю злочинної діяльності, необхідністю проведення значної кількості слідчих дій та прийняття процесуальних рішень, великою складністю проведення досліджень під час виконання експертиз за наданими матеріалами, а також їх багато об'єктністю та великою кількістю призначених експертиз.Проведення цих слідчих дій має вагоме значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та повноти досудового розслідування, а також правильної кваліфікації вчинених кримінальних правопорушень.
Так, слідчий суддя враховує об'єктивну неможливість проведення таких слідчих (розшукових) та процесуальних дій з метою отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, до завершення строку досудового розслідування, тобто до 15.06.2025.
Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
З дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців (п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України).
Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.
За змістом вимог частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У відповідності до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
В цілому, слідчий суддя не вбачає ознак затягування досудового розслідування з боку органу досудового розслідування, та приходить до висновку, що проведені слідчі (розшукові) дії було вчинено оперативно. Враховуючи загальну тривалість досудового розслідування, а також обсягу та специфіки проведених процесуальних дій, слідчий суддя зазначає, що здійснення цього провадження вирізняється особливою складністю.
Виконання наведених у клопотанні про продовження строків досудового розслідування слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.
У зв'язку з наведеним, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст. 295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, зазначених у клопотанні; такі дії відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використані під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприятиме повноті досудового розслідування; перелічені у клопотанні дії не могли бути здійснені чи завершені раніше через особливу складність даної справи та необхідність повного та всебічного дослідження усіх обставин вчинення кримінального правопорушення, що потребує часу.
З урахуванням вищевикладеного та зважаючи на те, що закінчити досудове розслідування у кримінальному провадження №12025210000000370 від 21.02.2025 за підозрою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 332 КК України до 15.06.2025 неможливо, у зв'язку із особливою складністю провадження, необхідністю проведення значної кількості слідчих (розшукових) та процесуальних дій, термін у чотири місяці буде достатнім для їх проведення та для завершення в цілому досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12025210000000370 від 21.02.2025.
Вказаний термін, на думку слідчого судді, є об'єктивно необхідним та достатнім для виконання слідчих (розшукових) процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні, та буде відповідати завданням кримінального провадження.
За таких обставин клопотання про продовження строку досудового розслідування підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №12025210000000370 від 21.02.2025 за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, до чотирьох місяців.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1