про залучення співвідповідача
13 червня 2025 року м. Кропивницький Справа №340/3303/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши в письмовому проваджені клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, селище Голованівськ, Кіровоградська область, вул. Соборна, 48
про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася з позовом, у подальшому уточненим, до Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області про:
- визнання протиправною та скасування відмови Голованівської районної державної адміністрації (відділу ветеранської політики), оформлену листом від 15.04.2025 р. №01-21/04/97/1, у наданні ОСОБА_1 статусу члена сім'ї загиблого (померлого) Захисника України;
- зобов'язання Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області встановити ОСОБА_1 статус члена сім'ї загиблого (померлого) Захисника України, як дружині загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 .
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.06.2025 р. відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.32-33).
11.06.2025 р. представником відповідача подано клопотання про заміну неналежного відповідача - Голованівської районної державної (військової) адміністрації (ЄДРПОУ: 04055044 на належного відповідача - Відділ ветеранської політики Голованівської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ: 45780031) (а.с.36-37). Клопотання мотивоване тим, що в оскаржуваний лист від 15.04.2025 р. №01-21/04/97/1 наданий Відділом ветеранської політики Голованівської райдержадмінстрації (ЄДРПОУ 45780031), який з 13.01.2025 р. зареєстрований як юридична особа та має зареєстрований електронний кабінет ЄСІСТ.
Судом встановлено, що оскаржувана позивачем відмова сформована саме Відділом ветеранської політики Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області. Отже, належним відповідачем за заявленими позивачем позовними вимогами є саме Відділ ветеранської політики Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області.
Відповідно до ч.ч.3, 4, 6 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Зважаючи на відсутність згоди позивача на зміну первісного відповідача, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача задоволенню не підлягає, натомість суд вважає за необхідне залучити співвідповідача - Відділ ветеранської політики Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області.
Керуючись ст.ст.48, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. У задоволенні клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача - відмовити.
2. Залучити Відділ ветеранської політики Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області (код ЄДРПОУ: 45780031, м. Голованівськ, вул. Соборна, 48, 26500) до участі у справі №340/3303/25 як співвідповідача.
3. Зобов'язати Відділ ветеранської політики Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду належним чином завірені копії заяви ОСОБА_1 з додатками, за результатом розгляду яких відмовлено у задоволенні такої заяви; положення про Відділ ветеранської політики Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області.
3. Встановити Відділу ветеранської політики Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали на подання до суду відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів, а також доказів надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.
4. Роз'яснити Відділу ветеранської політики Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч.4 ст.159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня проголошення такої ухвали.
Дата складання ухвали - 13 червня 2025 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ