Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення третьої особи
12 червня 2025 року Справа №200/3574/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в порядку письмового провадження) справу за позовною заявою адвоката Д'яконової Кристини Ігорівни в інтересах ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,-
16.05.2025 до Донецького окружного адміністративного суду, через систему “Електронний суд», надійшов адміністративний позов адвоката Д'яконової Кристини Ігорівни в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 з вимогами:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 в особі НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України щодо ненарахування та не виплати ОСОБА_1 , матері загиблого ІНФОРМАЦІЯ_1 військовослужбовця - старшого лейтенанта ОСОБА_2 , частини невиплаченої одноразової грошової допомоги, передбаченою постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі 7 500 000 грн. - у зв'язку із перерозподілом часток між особами, які мають право на призначення та отримання такої допомоги;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , матері загиблого ІНФОРМАЦІЯ_1 військовослужбовця - старшого лейтенанта ОСОБА_2 , частину невиплаченої одноразової грошової допомоги, передбаченою постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі 7 500 000 (сім мільйонів п'ятсот тисяч) грн. у зв'язку із перерозподілом часток між особами, які мають право на призначення та отримання такої допомоги.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач є матір'ю загиблого воїна ОСОБА_2 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виконання ним обов'язків військової служби при виконанні військового обов'язку із захисту України від військової агресії рф у лавах Державної прикордонної служби України. Позивач вказав, що батько загиблого ОСОБА_2 - ОСОБА_3 - в перебігу трьох років з дати смерті сина ОСОБА_2 (з 06.03.2022) - не звертався за отриманням частки одноразової грошової допомоги, з огляду на що право на отримання частки одноразової грошової допомоги у зв'язку із смертю її сина з 06.03.2025 виникло у позивача. Проте відповідач вважає звернення позивача про перерозподіл одноразової грошової допомоги передчасним, з посиланням на вимоги п.п. 2 п. 1 ст. 16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», абз. 8-9 ст. 2 постанови КМУ № 168. Відповідно до вказаної відповіді відповідач вважає, що днем виникнення такого права у ОСОБА_1 є дата, зазначена у свідоцтві про смерть особи, відповідно до п. 1-1-2 постанови КМУ № 168. У разі, коли особа зникла безвісті за особливих обставин або її в судовому порядку визнано безвісно відсутньою та у подальшому рішенням суду оголошено померлою - днем виникнення права на отримання одноразової грошової допомоги є дата набрання законної сили рішенням суду про оголошення такої особи померлою.
Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 21.05.2025 відкрито провадження в адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Розглянувши матеріали справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3 виходячи з наступного.
Згідно з частиною другою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Відповідно до частини 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Так, звертаючись до суду, позивач незгоден з відмовою відповідача щодо перерозподілу одноразової грошової допомоги у зв'язку із смертю її сина, що неотримана батьком загиблого сина протягом трьох років. При цьому відповідач вважає, що строк для перерозподілу одноразової грошової допомоги не настав.
Наведене вище свідчить про те, що у разі задоволення позову, рішення в цій справі може вплинути на права ОСОБА_3 , який є батьком загиблого воїна та саме його частку одноразової грошової допомоги просить виплатити позивач.
Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність залучення ОСОБА_3 до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
Згідно ч. 2 статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.
Керуючись статтями 49, 243, 248, 256, 262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 ) .
Здійснити повідомлення ОСОБА_3 про розгляд справи в порядку ст. 130 Кодексу адміністративного судочинства України.
Запропонувати третій особі подати до суду пояснення щодо позову або відзиву протягом п'ятиденного строку з моменту ознайомлення з цією ухвалою.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.С. Дмитрієв