13 червня 2025 року Справа № 160/15660/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рянська В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
28.05.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, подана через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» представником позивача - адвокатом Крамаренко Ганною Миколаївною, у якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 912060165734 від 17.06.2024 про перерахунок пенсії в частині встановлення особливості - «Не підлягає МП, признач.за ріш.суду в тверд.розм. з 06.04.2023 по довічно»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без застосування до її пенсійних виплат особливості - «Не підлягає МП, признач.за ріш.суду в тверд.розм. з 06.04.2023 по довічно» та з дотриманням вимог ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 06.03.2024 із застосуванням з 1 березня 2024 року коефіцієнта 1,0796, з 01 березня 2025 року коефіцієнта 1,115 збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії ОСОБА_1 під час її призначення (за 2020-2022 роки в сумі 12236,71 грн), здійснити виплату з урахуванням виплачених сум;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходу за період з 06.03.2024 до прийняття рішення у цій справі.
Ухвалою суду від 02.06.2025 визнати неповажними зазначені позивачем підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду в частині позовних вимог про зобов'язання здійснити перерахунок (індексацію) та виплату пенсії з 06.03.2024 до 27.11.2024, позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення недоліків позовної.
12.06.2025 у порядку усунення недоліків до суду надійшла подана представником позивача у встановлений строк заява з доданими документами. У заяві зазначено, що позивачем дотримано строк звернення до суду, перебіг якого має обчислюватися з 10.03.2025 - набуття позивачем через електронний кабінет на вебпорталі електронних послуг Пенсійного фонду України інформації про прийняття відповідачем рішення № 912060165734 від 17.06.2024. На підставі вказаного рішення відповідача на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.02.2024 у справі № 160/34069/23 позивачу було здійснено перерахунок пенсії за період з квітня 2023 року до червня 2024 року. Пенсію у новому розмірі було виплачено в липні 2024 року. У протоколі про перерахунок пенсії, проведений на підставі вказаного рішення, в графі «Особливості» зазначено: «Не підлягає МП, признач.за ріш.суду в тверд.розм. з 06.04.2024 по довічно», тобто пенсія призначена за рішенням суду у твердому розмірі та не підлягає масовому перерахунку. Про застосування такої особливості при обчисленні пенсії позивача відповідач її не повідомив. У період з липня 2024 року до квітня 2025 року (перерахунку з урахуванням набутого після призначення пенсії стажу) розмір пенсії позивача був незмінним. Внаслідок прийняття цього рішення порушено право позивача на підвищення (індексацію) пенсії.
Розглянувши заяву про усунення недоліків позовної заяви та дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
Частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позовні вимоги про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 06.03.2024 є похідними від вимоги про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 912060165734 від 17.06.2024.
Як зазначає позивач, про прийняття відповідачем оскаржуваного рішення вона дізналася 10.03.2025. У матеріалах справи відсутні докази обізнаності позивача зі змістом рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 912060165734 від 17.06.2024 про перерахунок пенсії раніше за вказану позивачем дату.
Позовну заяву подано 28.05.2025, тобто в межах шестимісячного строку, який обчислюється з 10.03.2025.
Відповідно до ч. 3 ст. 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду. Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначені статтями 169, 170 КАС України, відсутні.
Відповідно до частини 2 статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Частиною 5 статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Суд дійшов висновку, що дана справа не належить за своїм змістом до встановленого переліку справ, передбачених ч.4 ст.12 КАС України, відповідно до п.20 ч.1 ст.4 КАС України за характером спірних правовідносин, предметом доказування та складом учасників тощо, дана адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа) та не вимагає проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин, тобто підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження згідно з ч.6 ст.12, ч.2, ч. 3 ст. 257 КАС України.
Керуючись статтями 12, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Розгляд справи здійснюватиме суддя Рянська В.В. одноособово.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та доказами надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).
Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею та окремо оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Рянська