Справа № 761/15378/25
Провадження № 3/761/3498/2025
13 червня 2025 року
суддя Шевченківського районного суду м. Києва Бугіль В.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони центрального регіону, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення
Військовослужбовець Збройних Сил України, оператор відділення засекреченого зв?язку інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_1 у порушення вимог ст. ст. 11, 16, 130 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1, 4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, функціональних обов?язків начальника складу зв?язку військової частини НОМЕР_1 , недбало поставився до військової служби, що виразилось у підписанні накладної (вимоги) № 478/25 про передачу військовій частині НОМЕР_2 Безпровідного марштуризатора MikroTik hAP lite classic 400Mbs на суму 870,00 грн (вісімсот сімдесят гривень 00 копійок) вже після фактичної передачі зазначеного майна, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Також військовослужбовець Збройних Сил України, оператор відділення засекреченого зв'язку інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_1 у порушення вимог ст. ст. 11, 16, 130 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1, 4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, функціональних обов?язків начальника складу зв?язку військової частини НОМЕР_3 , недбало поставився до військової служби, що виразилось у підписанні накладної (вимоги) № 477/25 про передачу військовій частині НОМЕР_2 Блоків багатоканальної швидкої зарядки «Bandera Power 430S», Блоків багатоканальної швидкої зарядки «Bandera Power 610S», Блоків багатоканальної швидкої зарядки «Bandera Power 225S» на загальну суму 4376 340,00 грн (чотири мільйона триста сімдесят тисяч триста сорок гривень 00 копійок) вже після фактичної передачі зазначеного майна військовій частині НОМЕР_2 , чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Крім того, військовослужбовець Збройних Сил України, оператор відділення засекреченого зв?язку інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_1 у порушення вимог ст. ст. 11, 16, 130 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1, 4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, функціональних обов?язків начальника складу зв?язку військової частини НОМЕР_1 , недбало поставився до військової служби, що виразилось у підписанні накладної (вимоги) № 444/25 про передачу військовій частині Блоків багатоканальної зарядки «Bandera Power 430S», Блоків багатоканальної зарядки «Bandera Power 610S», Блоків багатоканальної зарядки «Bandera Power 225S» на загальну суму 4 208 040,00 грн (чотири мільйона двісті вісім тисяч сорок гривень 00 копійок) вже після фактичної передачі зазначеного майна, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В судовому засіданні представник ОСОБА_1 - адвокат Тринькова Я.О. просила закрити провадження по справі у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Долучила письмові пояснення по справі з додатками.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в інкримінованих йому адміністративних правопорушеннях не визнав, підтримав позицію свого представника.
Прокурор Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону Килівник Я.О., просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.
Також в судовому засіданні були заслухані свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , щодо обставин вчинення ОСОБА_1 дій описаних у протоколах про адміністративні правопорушення.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Так, ч.2 ст.172-15 КУпАП, передбачена відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби , вчинене в умовах особливого періоду.
Особливий період розпочався з моменту набрання чинності Указом Президента України від 17.03.2014 № 303 та продовжується до оголошення (набрання чинності) окремого рішення президента України про демобілізацію.
Згідно з Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан строком на 30 діб, який в подальшому неодноразово продовжується.
09.03.2024 наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 74 солдата ОСОБА_1 призначено на посаду оператора відділення засекреченого зв?язку інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_1 .
16.03.2025 наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 77 солдата ОСОБА_1 призначено тимчасово виконуючим обов?язків начальника складу складів взводу забезпечення роти матеріального забезпечення батальйону матеріально-технічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 строком на 10 діб з 17.03.2025 по 26.03.2025.
Встановлено, що солдат ОСОБА_1 будучи військовослужбовцем, відповідно до вимог ст. ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України зобов?язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов?язок, сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов'язки, бути готовим до виконання завдань, пов?язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців.
Частиною 2 ст. 1 Закону України «Про військовий обов?язок і військову службу» визначено, що військовий обов?язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту, посади в яких комплектуються військовослужбовцями.
Згідно з вимогами ст. 45 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України за вчинення адміністративних правопорушень військовослужбовці несуть дисциплінарну відповідальність за цим Статутом, за винятком випадків, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Приписами ст. 15 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що військовослужбовці за вчинення військових адміністративних правопорушень несуть відповідальність, передбачену главою 13-Б Кодексу України про адміністративні правопорушення, за умови, якщо правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.
Відповідно до ст. 9 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 548-XIV (далі - Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України), військовослужбовці Збройних Сил України мають права і свободи з урахуванням особливостей, що визначаються Конституцією України, законами України з військових питань, статутами Збройних Сил України та іншими нормативно-правовими актами.
Згідно зі ст. 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України на військовослужбовців покладаються загальні обов?язки, зокрема, свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов?язок, постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов?язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України.
Відповідно до ст. 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України кожний військовослужбовець зобов?язаний виконувати службові обов?язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов?язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.
Згідно зі ст. 130 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України внутрішній порядок досягається, зокрема глибоким розумінням, свідомим і неухильним виконанням військовослужбовцями обов?язків, визначених законами України та військовими статутами Збройних Сил України.
Відповідно до обов?язків начальника складу зв?язку військової частини НОМЕР_1 затверджених командиром військової частини НОМЕР_1 начальник складу зв?язку у військовій частині НОМЕР_3 відповідає за приймання та видачу, правильне зберігання, якісний стан, повну наявність та своєчасний облік матеріальних засобі, які зберігаються на складі.
Начальник складу зобов'язаний:
- суворо виконувати правила приймання, зберігання, видавання та здавання матеріальних засобів на склад, не допускати випадків псування та нестач;
- приймати та видавати матеріальні засоби за накладними (вимогами) встановленого зразку;
- отримувати та доставляти матеріальні засоби на склад зберігання майна номенклатури служби зв'язку.
Водночас, в порушення наведених вище вимог законодавства, чітко знаючи та розуміючи зміст покладених на нього обов?язків з військової служби, проте діючи всупереч зазначеним обов?язкам, солдат ОСОБА_1 будучи військовою службовою особою, допустив недбале ставлення до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, при наступних обставинах.
18.03.2025 солдат ОСОБА_1 за вказівкою помічника начальника зв?язку відділення зв?язку з кібербезпеки штабу військової частини НОМЕР_1 молодшого лейтенанта ОСОБА_4 підписав накладу (вимогу) № 478/25 про передачу військовій частині НОМЕР_2 Безпроводного марштуризатора MikroTik hAP lite classic 400Mbs на суму 870,00 грн (вісімсот сімдесят гривень 00 копійок) вже після фактичної передачі зазначеного майна.
Також, 25.03.2025 солдат ОСОБА_1 за вказівкою помічника начальника зв?язку відділення зв?язку з кібербезпеки штабу військової частини НОМЕР_1 молодшого лейтенанта ОСОБА_4 підписав накладу (вимогу) № 477/25 про передачу військовій частині НОМЕР_2 Блоків багатоканальної швидкої зарядки «Bandera Power 430S», Блоків багатоканальної швидкої зарядки «Bandera Power 610S», Блоків багатоканальної швидкої зарядки «Bandera Power 225S» на загальну суму 4 376 340,00 грн (чотири мільйона триста сімдесят тисяч триста сорок гривень 00 копійок) вже після фактичної передачі зазначеного майна.
Крім того, 18.03.2025 солдат ОСОБА_1 за вказівкою помічника начальника зв?язку відділення зв?язку з кібербезпеки штабу військової частини НОМЕР_1 молодшого лейтенанта ОСОБА_4 підписав накладу (вимогу) № 444/25 про передачу військовій частині Блоків багатоканальної зарядки «Bandera Power 430S», Блоків багатоканальної зарядки «Bandera Power 610S», Блоків багатоканальної зарядки «Bandera Power 225S» на загальну суму 4 208 040,00 грн (чотири мільйона двісті вісім тисяч сорок гривень 00 копійок) вже після фактичної передачі зазначеного майна.
При цьому ОСОБА_1 не забезпечив дотримання встановленого порядку документального оформлення руху матеріальних цінностей.
В своїх письмових поясненнях оператор відділення засекреченого зв?язку інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_1 повідомив, що з 17.03.2025 по 27.03.2025 тимчасово виконував обов'язки начальника складу зв'язку взводу забезпечення роти матеріально-технічного забезпечення батальйону матеріально технічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 .
Відповідно до функціональних обов?язків начальника складу зв?язку військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 зобов?язаний суворо виконувати правила приймання, зберігання, видавання та здавання матеріальних засобів на склад, не допускати випадків псування та нестач.
Крім того, приймати та видавати матеріальні засоби за накладними встановленого зразку.
Однак, всупереч зазначеним обов'язкам, недбало поставився до проходження військової служби, за наступних обставинах:
За вказівкою помічника начальника зв?язку відділення зв?язку з кібербезпеки штабу військової частини НОМЕР_1 молодшого лейтенанта ОСОБА_4 підписав накладні № 444/25, № 478/25, № 477/25 про передачу майна військовій частині НОМЕР_2 .
Зазначене майно відповідно до накладних ОСОБА_1 не бачив, місце перебування, фактична кількість та цілісність зазначеного майна на момент підписання накладних йому не відома.
Крім того, участі в передачі майна військовій частині НОМЕР_2 ОСОБА_1 не брав.
Вказані обставини не були спростовані ані ОСОБА_1 , а ні його представником в судовому засіданні.
Встановлені факти свідчать про те, що солдат ОСОБА_1 внаслідок особистої недисциплінованості та безвідповідальності, підписав видаткові накладні (вимоги) № 444/25, № 478/25, № 477/25 вже після фактичної передачі майна військовій частині НОМЕР_2 .
Також факт відсутності майна вказаного у видаткових накладних (вимоги) № 444/25, № 478/25, № 477/25, у ВЧ НОМЕР_1 , підтвердили свідки, які були допитані в судовому засіданні.
Таким чином, суд приходить до висновку що ОСОБА_1 було вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
Враховуючи вищевикладене, вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, судом враховується характер вчиненого правопорушення та його наслідки, особа правопорушника, його відношення до скоєного та майновий стан останнього, а тому суд приходить до висновку про можливість призначення покарання у вигляді штрафу.
Згідно п. 12 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків.
Так, ОСОБА_1 є військовослужбовцем, а тому підлягає звільненню від сплати судового збору.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 36,172-15, 283-285 КУпАП, суддя
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, з урахуванням вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді у вигляді штрафу, передбаченого санкцією статті в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень на користь держави.
Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від сплати судового збору на підставі п.12 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір».
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Бугіль В.В.