про передачу справи за підсудністю
12 червня 2025 року Справа № 480/9698/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа - Військова частина НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа - Військова частина НОМЕР_2 , в якій просить:
1. Визнати протиправною бездіяльність відповідача - Військової частини НОМЕР_1 , яка перебуває на фінансовому забезпеченні Військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у не нарахуванні та не виплаті в повному обсязі ОСОБА_1 , додаткової винагороди встановленої пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України N 168 від 28.02.2022 р. у розмірі 100 000 грн. за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за періоди з періоди з 15.03.2023 по 31.03.2023, з 01.07.2023 по 31.07.2023, з 10.09.2023 по 29.09.2023, з 09.10.2023 по 25.10.2023, виходячи з розрахунку 100 000 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
2. Зобов'язати відповідача - Військову частину НОМЕР_1 , яка перебуває на фінансовому забезпеченні Військової частини НОМЕР_2 , здійснити нарахування та виплату позивачу - ОСОБА_1 , в повному обсязі додаткової винагороди встановленої пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 р. у розмірі 100 000 грн. за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за періоди з періоди з 15.03.2023 по 31.03.2023, з 01.07.2023 по 31.07.2023, з 10.09.2023 по 29.09.2023, з 09.10.2023 по 25.10.2023, виходячи з розрахунку 100 000 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах з врахуванням проведених виплат за цей період.
Ухвалою суду від 11.11.2024 у зв'язку з порушенням п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.
Ухвалою суду від 26.11.2024 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвалою суду від 26.11.2024 про витребування доказів у Військової частини НОМЕР_1 витребувано додаткові докази.
Ухвалою суду від 28.01.2025 зобов'язано Міністерство оборони України вручити військовій частині НОМЕР_1 копію позовної заяви ОСОБА_1 разом з доданими до неї документами, копію ухвали від 26.11.2024 про відкриття провадження у справі №480/9698/24 та копію ухвали від 26.11.2024 про витребування доказів. Витребувано від Міністерства оборони України інформацію про наявні засоби зв'язку (адреса дійсної електронної пошти, номер телефону тощо) військової частини НОМЕР_1 .
Від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому, зокрема, зазначив, що відповідно до копії паспорта позивача зареєстроване його місце проживання: АДРЕСА_1 , а не адреса в межах міста Суми. При цьому, місцем знаходженням відповідача є м. Дніпро. Отже, справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 не належить до територіальної юрисдикції Сумського окружного адміністративного суду.
Перевіривши доводи представника відповідача, вбачається необхідним передати матеріали адміністративної справи іншому суду за підсудністю, з огляду на наступне.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
За приписами п. 4 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Відповідно до ч. 2 ст. 26 Кодексу адміністративного судочинства України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Як вбачається із витягу з Єдиного державного демографічного реєстру ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що підпадає під територіальну юрисдикцію Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Враховуючи вказане, ця адміністративна справа територіально не підсудна Сумському окружному адміністративному суду.
Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до ч.ч. 6 та 8 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного п.п. 4-6 ч. 1 цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Отже, враховуючи підсудність цієї справи Дніпропетровському окружному адміністративному суду, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Керуючись ст. ст. 19, 20, 29, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Матеріали адміністративної справи № 480/9698/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа - Військова частина НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії передати на розгляд Дніпропетровського окружного адміністративного суду за підсудністю.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.А. Прилипчук