12 червня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/12571/24
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду - Удовіченко С.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АФІНА-М" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю "АФІНА-М" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Полтавській області, в якій просить:
визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:
- №11494897/43531722 від 26.07.2024р.;
- № 11569202/43531722 від 05.08.2024;;
- №11569203/43531722 від 05.08.2024р.;
- №11569204/43531722 від 05.08.2024р.;
- №11569205/43531722 від 05.08.2024р.;
- №11569206/43531722 від 05.08.2024р.;
- №11569207/43531722 від 05.08.2024р.;
- №11569208/43531722 від 05.08.2024р.;
- №11569209/43531722 від 05.08.2024р.;
- №11569210/43531722 від 05.08.2024р.;
- №11569211/43531722 від 05.08.2024р.;
- №11569212/43531722 від 05.08.2024р.;
- №11569213/43531722 від 05.08.2024р.;
- №11569214/43531722 від 05.08.2024р.;
- №11569215/43531722 від 05.08.2024р.;
- №11569216/43531722 від 05.08.2024р.;
- №1156021 7/43531722 від 05.08.2024р.:
- №11569218/43531722 від 05.08.2024р.;
- №11569219/43531722 від 05.08.2024р.;
- №11569220/43531722 від 05.08.2024р.;
- №11569221/43531722 від 05.08.2024р.;
- №11569222/43531722 від 05.08.2024р.;
- №11569223/43531722 від 05.08.2024р.;
- №11569224/43531722 від 05.08.2024р.;
- №11569225/43531722 від 05.08.2024р.;
- №11569226/43531722 від 05.08.2024р.;
- №11632013/43531722 від 14.08.2024р.;
- №11632015/43531722 від 14.08.2024р.;
- №11632016/43531722 від 14.08.2024р.;
- №11632018/43531722 від 14.08.2024р.;
- №11632020/43531722 від 14.08.2024р.;
- №11632021/43531722 від 14.08.2024р.;
- №11632022,4353 і 722 від 14.08.2024р.;
- №11632023/43531722 від 14.08.2024р.;
- №11608185/43531722 від 08.08.2024р.;
- №11608186/43531722 від 08.08.2024р.
зобов'язати Державну Податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні:
- №2 від 02.03.2023 року;
- №6 від 03.03.2023 року;
- №7 від 06.03.2023 року;
- №8 від 07.03.2023 року;
- №9 від 08.03.2023 року;
- №10 від 11.03.2023 року;
- №2 від 04.04.2023 року;
- №5 від 06.04.2023 року;
- №6 від 07.04.2023 року;
- №9 від 12.04.2023 року;
- №11 від 17.04.2023 року;
- №12 від 19.04.2023 року;
- №13 від 20.04.2023 року;
- №14 від 21.04.2023 року;
- №15 від 21.04.2023 року;
- №1 від 01.05.2023 року;
- №2 від 02.05.2023 року;
- №7 від 04.05.2023 року;
- №9 від 09.05.2023 року;
- №10 від 10.05.2023 року;
- №13 від 18.05.2023 року;
- №15 від 19.05.2023 року;
- № 17 від 29.05.2023 року;
- №3 від 08.06.2023 року;
- №4 від 09.06.2023 року;
- №9 від 21.06.2023 року;
- №32 від 30.04.2022 року;
- №9 від 31.05.2022 року;
- №24 від 18.07.2022 року;
- №13 від 18.08.2022 року;
- №14 від 31.08.2022 року;
- №5 від 30.09.2022 року;
- №11 від 31.12.2022 року;
- №5 від 28.02.2022 року;
- №14 від 28.03.2023 року;
- №15 від 28.03.2023 року.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.10.2024 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АФІНА-М" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення повернуто позивачу.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.11.2024 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "АФІНА-М" задоволено, ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 28.10.2024 - скасовано. Адміністративну справу № 440/12571/24 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АФІНА-М" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Як наслідок, ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30.12.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Головним управлінням ДПС у Полтавській області у відзиві висловлено заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, в обґрунтування яких указано, що предмет доказування потребує повного та всебічного встановлення обставин, з'ясування реальності здійснення операцій по податкових накладних, підстав прийняття оскаржуваних рішень про відмову у реєстрації в ЄРПН податкових накладних, документів, що надавалися товариством до ГУ ДПС у Полтавській області, а також наявності трудових та матеріальних ресурсів у позивача та його контрагентів.
Надаючи оцінку запереченням ГУ ДПС у Полтавській області проти розгляду справи за правилами спрощеного провадження, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до частини першої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Пунктом 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність.
При відкритті провадження у справі суд врахував критерії, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, які не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи, необхідність швидкого вирішення справи, та дійшов висновку, що зазначена справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому може бути розглянута за правилами спрощеного позовного без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Суд також зазначає, що призначення розгляду справи за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи є правом суду, яким останній користується, виходячи із характеру спірних правовідносин та предмета доказування у справі.
Розглянувши заперечення ГУ ДПС у Полтавській області суд дійшов висновку щодо необґрунтованості зазначених доводів проти розгляду справи за правилами спрощеного провадження.
Таким чином, клопотання ГУ ДПС у Полтавській області не містить обґрунтованих аргументів та доказів на їх підтвердження.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи відмовити.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.О. Удовіченко