12 червня 2025 р. № 400/5458/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Ярощука В.Г., розглянувши заяву позивача про зміну предмета позову в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 ,
провизнання протиправним та скасування рішення, оформлене протоколом від 01.04.2025 № 44; зобов'язання вчинити певні дії,
28 травня 2025 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 про:
визнання протиправним та скасування рішення Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлене протоколом Комісії для розгляду питань надання військовозобов'язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період від 01.04.2025 № 44, про відмову у наданні позивачу відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період;
зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560 «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» повторно розглянути заяву позивача від 24.03.2025 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 3 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та прийняти відповідне рішення.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він звернувся до відповідача із заявою про надання йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період на підставі пункту 1 частини третьої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», оскільки він здобуває освіту за денною формою здобуття освіти у послідовності, визначеній частиною другою статті 10 Закону України «Про освіту». До вказаної заяви ним було подано усі належні підтверджуючі документи. Однак, рішенням комісії відповідача, оформленого протоколом 01.04.2025 № 44, йому було відмовлено в надані відстрочки на військову службу за мобілізацією у зв'язку із порушенням ним послідовності здобуття освіти. На переконання позивача вказане рішення є протиправним, оскільки він не порушив послідовність здобуття освіти. 17.07.2017 він був відрахований з першого курсу Дніпропетровського Національного університету імені Олеся Гончара, а тому навчання в цьому навчальному закладі не може вважатись як здобуття ним вищої освіти.
03.06.2025 до суду надійшов від позивача адміністративний позов в новій редакції, в якій предмет позову залишився не змінним, однак змінив підстави для позову. Позивач звернув увагу на те, що у первинній позовній заяві було зазначено причину відмови в наданні йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації порушення послідовності в отримання ним освіти. Натомість в отриманому 29.05.2025 представником позивача повідомленні про відмову в наданні відстрочки вказано, що подана позивачем довідка про здобувача освіти, сформована в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (далі - ЄДЕБО) 02.09.2024, не є актуальною на час розгляду його заяви. На думку позивача, така відмова є протиправною, оскільки відповідач мав можливість перевірити достовірність довідки на сайті ЄДЕБО, вказавши її номер та РНОКПП здобувача освіти або скориставшись QR-кодом, вказаним на виданій довідці. Крім того, строк дії довідки згідно з роз'ясненнями Міністерства освіти і науки України, наданої для отримання відстрочки сформованої ЄДЕБО 02.09.2024, не може вважатися неактуальної, так як така довідка діє протягом року.
Розглянувши позовну заяву про зміну предмета спору, суд не встановив підстав для її повернення без розгляду.
Відповідно до частини першої статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 47, 160, 167, 243, 248, 256, 293, 295, 297 КАС України, суд
1. Прийняти до розгляду позовну заяву в новій редакції від 03.06.2025.
2. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву з врахуванням позовної заяви в новій редакції від 03.06.2025 та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача (з урахуванням доводів, викладених у позовній заяві та заяві про збільшення позовних вимог), а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
3. Направити учасникам справи копію цієї ухвали.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
5. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.Г.Ярощук