про повернення позовної заяви
12 червня 2025 рокусправа № 380/10668/25
м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І. перевірила матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), в якому просить:
-визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_4 щодо не нарахування та не виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.208 із застосуванням січня 2008року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця);
-зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів У країни від 15.01.2004 № 44;
-визнати протиправними бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо неврахування вимог абзаців четвертого, п'ятого, шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 при нарахуванні та виплаті позивачу індексації-різниці грошового забезпечення в період з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 11.05.2025;
-зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити позивачу перерахунок та виплату індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 11.05.2025 виходячи з фіксованої величини- 3 992,58грн., що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до вимог абзаців 4. 5. 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 та з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004року №44. перерахувати та виплати грошову допомогу на оздоровлення за 2020-2022 та 2024-2025 та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2022 та 2024-2025 з урахуванням індексації-різниці грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум;
-визнати протиправними бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не включення індексації-різниці грошового забезпечення з 01.01.2024 по 11.05.2025 до Довідки В/Ч НОМЕР_1 №71/2/150 від 11.05.2025 про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, надбавок, доплат, підвищень та премії для обчислення пенсії позивача;
-зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 включити індексацію-різниці грошового забезпечення з 01.01.2024 по 11.05.2025, нарахованій на виконання рішення по даній справі та нарахованої і отриманої під час проходження служби до Довідки ВЧ НОМЕР_1 №71/2/150 від 11.05.2025 та скерувати дану Довідку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, надбавок, доплат, підвищень та премії для обчислення пенсії, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове соціальне страхування на ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, відповідно до вимог ст.43 Закону України від 09.04.1992 №2262-Х11 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінет Міністрів України від 13.02.2008 № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, абзацу 8, пункту 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393 (зі змінами), у зв'язку із неправильним нарахуванням при призначенні;
-визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та виплати одноразової грошової допомоги у зв'язку із військової служби з включенням індексації-різниці грошового забезпечення до Довідки вч НОМЕР_1 від 12.05.2025 №71/1/453 про розмір нарахованої ОГД в разі звільнення на ОСОБА_1 ;
-зобов'язати відповідача здійснити позивачу перерахунок та виплату одноразової грошової допомоги у зв'язку із звільненням з військової служби з включенням індексації-різниці грошовою забезпечення до Довідки вч НОМЕР_1 від 12.05.2025 №71/1/453 про розмір нарахованої ОГД в разі звільнення на ОСОБА_1 , нарахованої згідно рішення суду поданій справі, та індексації отриманої під час проходження служби;
-визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати Позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати у розмірі невиплаченої суми індексації грошового забезпечення з 01.01.2016 по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення;
-зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати у розмірі невиплаченої суми індексації грошового забезпечення з 01.01.2016 по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення.
Ухвалою від 02.06.2025 вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків.
До відкриття провадження у справі позивач подав до суду клопотання про відкликання позовної заяви до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Згідно з п.2 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Закріплений у ст.9 КАС України принцип диспозитивності адміністративного судочинства означає право позивача ініціювати провадження в адміністративному суді та право розпоряджатися своїми вимогами на власний розсуд.
Водночас законом не передбачено підстав для відмови у задоволенні заяви про відкликання позовної заяви (залишення її без розгляду) на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки це є безумовним правом позивача.
Оскільки позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав до суду заяву про відкликання позовної заяви, то, відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України, суд вважає за необхідне повернути вказану позовну заяву позивачу.
Також суддя вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє його права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись п. 3 ч. 4 ст. 169, ст. 256, ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії - повернути позивачеві.
Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Лунь З.І.