про повернення позовної заяви
12 червня 2025 року м. Київ № 320/5626/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій.
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій .
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 року позовну заяву зилишено без руху та встановлено десятиденний строк на усунення недоліків.
На виконання вимог ухвали від 14.03.2025 року від позивача надійшла уточнена позовна заява.
Дослідивши дану заяву, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що позивачем заявлено позовні вимоги до ДУ "ГМКЦ МВС України" Центральної військово-лікарської комісії та військово-лікарської комісії ДУ "ТМО МВС України в м. Києві та Київській області", однак в реквізитах справи відповідачем є лише Міністерство внутрішніх справ України.
В уточненій позовній заяві позивач посилається на те, що вказані органи не є окремими юридичними особами, а діють від імені Міністерства внутрішніх справ.
Відповідно до статті 80 ЦК України, юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку.
Суд відхиляє доводи позивача, оскільки згідно інформації в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, ДУ "ГМКЦ МВС України" Центральної військово-лікарської комісії та ДУ "ТМО МВС України в м. Києві та Київській області" мають окремі унікальні ідентифікаційні номери юридичної особи, а тому є окремими юридичними особами.
Суд наголошує, що адміністративне судочинство здійснюється з метою захисту конкретного порушеного суб'єктивного права, що належить особі, тому зміст позовних вимог не може бути абстрактним і повинен формулюватись максимально чітко і зрозуміло.
Відповідно до принципу диспозитивності, визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача, тому позивач не може покладати на суд тягар в частині належного оформлення позовної заяви.
Відповідно до статті 9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
Великою Палатою Верховного Суду у справі №640/7310/19 зазначено: особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси, і яка у зв'язку із цим звертається за їх захистом до адміністративного суду, має зазначити в позовній заяві: хто, який саме суб'єкт владних повноважень порушив її права чи інтереси, яким чином, якими діями (рішенням, бездіяльністю) відбулося втручання в її права, які саме права були порушені, чи належать вони позивачу, які обставини про це свідчать. Зміст та обсяг порушеного права та викладення обставин, якими воно підтверджується, в кожному конкретному випадку можуть різнитися, але принаймні на рівні формулювання викладу їх змісту мають бути достатніми, щоб визначити предмет спору, його юрисдикційну належність, характер вимог, часові межі події порушення, нормативне регулювання спірних відносин, а також обставини, за яких можна ухвалити одне з обов'язкових процесуальних рішень, пов'язаних із визнанням позовної заяви прийнятною/неприйнятною.
Враховуючи вищевикладене, позивач не усунв невідповідність позовної заяви вимогам процесуального закону.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій, - повернути позивачеві.
2. Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Терлецька О.О.