Справа № 333/4816/25
Провадження № 2-о/333/363/25
рішення
Іменем України
03 червня 2025 року м. Запоріжжя
Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого-судді Кулик В.Б.,
за участю секретаря судового засідання Пантюх Ю.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Запоріжжя, в порядку окремого провадження, цивільну справу № 333/4816/25 за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в особі представника - адвоката Ігнатова Євгена Євгеновича про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа - Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), -
03.06.2025 року заявники ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в особі представника - адвоката Ігнатова Є.Є. через систему «Електронний суд» звернулися до Комунарського районного суду м. Запоріжжя із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України. В заяві вказували на те, що 22.07.2022 року між заявниками було укладено шлюб, заявниці змінено прізвище на « ОСОБА_1 ». ІНФОРМАЦІЯ_1 у подружжя в м. Сімферополь, АР Крим, народилася донька - ОСОБА_4 . У виданому на території окупованого АР Крим свідоцтві про народження дитини матір'ю записано ОСОБА_5 , батьком - ОСОБА_2 . Заявники наразі перебувають на окупованій території, тому позбавлені можливості зареєструвати факт народження доньки відповідно до чинного законодавства України. У зв'язку з чим для реєстрації дитини громадянкою України та отримання свідоцтва про народження відповідно до законодавства України заявникам необхідно встановити факт народження доньки.
В судове засідання заявники та їх представник - адвокат Ігнатов Є.Є. не з'явились, в тексті заяви представник заявників звернувся до суду з клопотанням про розгляд заяви за їх відсутності.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений судом належним чином.
Зважаючи на наявність у справі достатніх матеріалів про права та правовідносини сторін, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності осіб, що в засідання не з'явились.
Суд, розглянувши заяву, повно та всебічно дослідивши надані докази, встановив такі обставини та відповідні їм правовідносини.
22.07.2022 відділом реєстрації актів цивільного стану м. Сімферополя Департаменту Записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, зареєстровано шлюб між ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , після реєстрації шлюбу дружині змінено прізвище на « ОСОБА_1 », на підтвердження чого надано копію свідоцтва про укладення шлюбу від 22.07.2022 року, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану м. Сімферополя Департаменту реєстрації актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим (а.с. 8 зв.).
ІНФОРМАЦІЯ_1 заявниця народила дитину жіночої статі, на підтвердження чого надано копію медичного свідоцтва про народження серія 35 № 2025006330 від 15.05.2025 року, виданого Сімферопольським клінічним пологовим будинком № 1 (а.с. 11 зв.).
16.05.2025 року відділом реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим зареєстровано факт народження ОСОБА_4 , актовий запис № 110259910000601609009, батьками якої зазначено ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на підтвердження чого надано копію свідоцтва про народження від 16.05.2025 року, виданого відділом реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим (а.с. 12).
Надано до суду також:
- копію паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 30.09.2011 року Залізничним РВ Сімферопольського МУ ГУМВС України в АР Крим на ім'я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Сімферополь, АР Крим (а.с. 7-9);
- копію паспорта громадянина України № НОМЕР_2 , виданого 15.09.2022 року органом 2110 на ім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки м. Сімферополь, АР Крим (а.с. 7 зв, 11 зв.);
- копію картки фізичної особи - платника податків на ім'я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 10);
- копію картки фізичної особи - платника податків на ім'я ОСОБА_1 (а.с. 10 зв.).
Суд зазначає, що до суду не надано доказів реєстрації шлюбу між заявниками відповідно до законодавства України.
Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, вся територія АР Крим з 20.02.2014 року є окупованою. Згідно з ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Доказів звернення заявників з заявою про реєстрацію акта про шлюб до суду не надано. Відмітки про реєстрацію про шлюб у наданих копіях заявників не вбачається.
Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. У Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21.06.1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».
Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов'язковою. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру в обсязі, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус».
Статтею 7 Закону України «Про громадянство України» передбачено, що особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.
Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
Згідно з положеннями ст. 125 СК України (Визначення походження дитини, батьки якої не перебувають у шлюбі між собою) якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров'я про народження нею дитини.
Якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається: - за заявою матері та батька дитини; - за рішенням суду.
Інформація про народження громадянина України має бути внесена до Єдиного державного реєстру актів цивільного стану в Україні. Згідно з ч. 1 ст. 44 СК України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. На підставі запису про народження дитини відділ державної реєстрації актів цивільного стану має видати свідоцтво про народження. В подальшому, до отримання дитиною паспорту громадянина України, свідоцтво про народження є основним документом, що засвідчує його особу.
Проте у випадку народження дитини на тимчасово окупованій території виконати цей обов'язок неможливо.
Так, згідно з Правилами державної реєстрації актів цивільного стану України, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 (далі - Правила), для реєстрації факту народження дитини, яке відбулося в медичному закладі до органів реєстрації необхідно подати медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545 (п. 2 гл. 1 розділу 3 Правил). Це свідоцтво подається, якщо дитина народилася на території України. Оскільки м. Сімферополь, АР Крим, є територією України, ніякий інший документ у випадку народження дитини в медичному закладі не є підставою для отримання свідоцтва про народження. Однак, м. Сімферополь, АР Крим, тимчасово окуповане російською федерацією, яка здійснює контроль на цій території.
До того ж, згідно з п. 3 гл. 1 розділу 3 Правил, державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них. Місцем народження дитини в даному випадку є м. Сімферополь, АР Крим.
Згідно зі ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»(далі - Закон про окуповані території), будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Внаслідок цих обставин на сьогодні отримання свідоцтва про народження дитини в органах РАЦС Міністерства юстиції України є неможливим, а єдиним шляхом для його отримання та захисту прав дитини є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення.
Встановлення факту народження дитини необхідно заявникам для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України.
Частиною першою ст. 315 ЦПК України встановлено перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом.
Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Для встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це.
Пунктом першим Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз'яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.
Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.
Відповідно до ч. 3 ст. 317 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.
Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
Встановлення факту, що має юридичне значення необхідно заявникам для державної реєстрації народження дитини.
Суд враховує, що заявники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , не перебувають у зареєстрованому шлюбі відповідно до законодавства України, однак оскільки заява про встановлення факту народження дитини подана ними разом, суд відповідно до ст. 317 ЦПК України встановлює дані про обох батьків дитини.
Таким чином, оцінивши усі докази, що є у справі у їх сукупності, а також враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення даного факту, суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту народження дитини.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 12, 13, 18, 315, 317, 319, 354, 355 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в особі представника - адвоката Ігнатова Євгена Євгеновича про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа - Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) - задовольнити.
Встановити факт народження дитини жіночої статі - ОСОБА_4 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, матір'ю якої є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України, уродженка м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, батьком - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин України, уродженець м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Рішення може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний термін з дня його проголошення.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Комунарського районного суду
м. Запоріжжя В.Б. Кулик