Справа № 2-6217/2010
21 жовтня 2010 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді Бондаря В.Я.
при секретарі Подорожній О.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за позовом Першого заступника прокурора Приморського району м.Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ОСОБА_1, за участю 3-х осіб - Одеської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», Управління земельних ресурсів м.Одеси про витребування майна з чужого незаконного володіння
До суду звернувся перший заступник прокурора Приморського району м.Одеси Волков О.А. з позовом до ОСОБА_1, та, змінивши в ході розгляду справи предмет позову в порядку ст.31 ЦПК України, просив суд витребувати з чужого незаконного володіння - ОСОБА_1 земельну ділянку, площею 0,10000 га, розташовану по АДРЕСА_1. При цьому посилався на те, що рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 3 жовтня 2007 року за ОСОБА_1 визнано право власності на земельну ділянку площею 999,85 кв.м., яка знаходиться по АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд; Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» та Одеське міське управління земельних ресурсів Державного комітету України по земельних ресурсах зобов'язано видати та підписати державний акт про право приватної власності на земельну ділянку, та в подальшому її зареєструвати. Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 29.09.2009 року за апеляційною скаргою заступника прокурора м. Одеси зазначене рішення суду першої інстанції скасоване, справа надіслана до суду першої інстанції на новий розгляд. На підставі зазначеного рішення суду, ОСОБА_1 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,1000 га, розташовану по АДРЕСА_1, серії НОМЕР_1, від 01.08.2008 року, який зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Одеською регіональною філією державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» за № 010850501037. Зазначений акт виданий та підписаний Управлінням земельних ресурсів у м. Одесі та зареєстрований. Оскільки право власності відповідача на спірну земельну ділянку набуто неправомірно, фактично відсутня підстава для видачі державного акту на землю.
В судовому засіданні представник Приморської прокуратури м.Одеси Жигун І.В. змінений позов підтримала, просила суд його задовольнити, просила суд витребувати з чужого незаконного володіння - ОСОБА_1 земельну ділянку, площею 0,10000 га, розташовану по АДРЕСА_1.
Представники Одеської міської ради, Одеської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», Управління земельних ресурсів м.Одеси в судове засідання не з'явились, про причини неявки суду не повідомили, про час та місце розгляду справи повідомлені.
Згідно до ч.5 ст.76 ЦПК України, вручення судової повістки представникові особи, яка бере участь у справі, вважається врученням повістки і цій особі.
Відповідач в судове засідання не з'явилась, про причини неявки суд не повідомила, належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, тому суд вважає за можливе, зі згоди позивача, у відповідності до ст.224 ЦПК України, провести заочний розгляд справи.
Заслухавши пояснення представника Приморської прокуратури м.Одеси, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 3 жовтня 2007 року за ОСОБА_1 визнано право власності на земельну ділянку площею 999,85 кв.м., яка знаходиться по АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Вказане рішення ухвалою апеляційного суду Одеської області від 29.09.2009 року за апеляційною скаргою заступника прокурора м. Одеси скасоване, справа надіслана до суду першої інстанції на новий розгляд.
(а.с.4-6, 35-36).
Згідно державного акту на право власності на земельну ділянку, серії НОМЕР_1 від 01.08.2008 року, який зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Одеською регіональною філією державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» за № 010850501037, ОСОБА_1 є власником земельної ділянки, площею 0,1000 га, розташовану по АДРЕСА_1.
(а.с.2,3)
Згідно до листа №08-02/11736 від 22.07.2010р., станом на 22.07.2010р. земельна ділянка, площею 0,1000 га, розташована по АДРЕСА_1, значиться за ОСОБА_1
(а.с.34)
Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
На підставі ст.16 ЦК України, кожна особа має правом звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути припинення дії, яка порушує право та відновлення становища, яке існувало до порушення.
Згідно ст. 152 Земельного Кодексу України (надалі ЗК України ), захист прав громадян та юридичних осіб здійснюється також шляхом відновлення стану земельної ділянки який існував до порушення прав, і запобіганню вчинення дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угод недійними та інше.
Відповідно до ч.1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Згідно до ч. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.
Згідно ч. 1 ст. 83 ЗК України , землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.
Як встановлено в ч. 1 ст. 116, ч. ч. 3, 6 ст. 128 Земельного кодексу України право власності на земельні ділянки, що перебувають у державній або комунальній власності, набувається на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.
З урахуванням наведеного вбачається, що набуття земельної ділянки у власність або у користування із земель державної або комунальної власності здійснюється за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень і у судовому порядку це питання вирішується в разі відмови зазначених органів у передачі земельної ділянки у власність.
Судом встановлено, що Одеська міська рада, як орган, уповноважений здійснювати повноваження власника землі територіальної громад, рішення про передачу спірної земельної ділянки відповідачці не приймало, право власності на земельну ділянку остання набула на підставі рішення Приморського районного суду м. Одеси, яке скасоване ухвалою Апеллційного суду Одеської області.
Таким чином, у відповідачки відсутні законні підстави для набуття права власності на спірну земельну ділянку площею 999,85 кв.м., яка знаходиться по АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.
Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
На підставі ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути припинення дії, яка порушує право та відновлення становища, яке існувало до порушення.
Відповідно до ч.1 ст.387 ЦК України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.
Таким чином, суд приходить до висновку, що, задовольняючи позовні вимоги, слід витребувати з чужого незаконного володіння - відповідача спірну земельну ділянку.
Керуючись ст.ст. 10,60, 81, 88, ч. 3 ст. 209, ст.ст. 213-215, 224-226 ЦПК України, суд -
Позов Першого заступника прокурора Приморського району м.Одеси - задовольнити частково.
Витребувати з чужого незаконного володіння - ОСОБА_1 земельну ділянку, площею 0,10000 га, розташовану по АДРЕСА_1, кадастровий номер 5110137500:54:006:0253.
Анулювати державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,10000 га, розташовану по АДРЕСА_1, серії НОМЕР_1 від 01.08.2008р., виданий ОСОБА_1, зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Одеською регіональною філією державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» за № 010850501037.
В решті позовних вимог Першого заступника прокурора Приморського району м.Одеси - відмовити.
Рішення суду може бути переглянуте за заявою відповідача, якій не приймав участі при розгляді справи, поданої протягом десяти днів з дня отримання його копії
Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, яки брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя В.Я. Бондар