про витребування доказів
11 червня 2025 року 320/6435/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Вісьтак М.Я., розглянувши порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1 ,
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у незастосуванні позивачу при обчисленні та виплаті грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, показника розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України “Про державний бюджет України» станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023;
- зобов'язати відповідача здійснити позивачу перерахунок та виплату грошового забезпечення за період служби: з 01.01.2020 по 31.12.2020 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України “Про державний бюджет України» станом на 01.01.2020; з 01.01.2021 по 31.12.2021 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України “Про державний бюджет України» станом на 01.01.2021; з 01.01.2022 по 31.12.2022 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України “Про державний бюджет України» станом на 01.01.2022; з 01.01.2023 по 28.05.2023 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України “Про державний бюджет України» станом на 01.01.2023 шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням проведених виплат та з відрахуванням податків, зборів і обов'язкових платежів;
- зобов'язати відповідача здійснити позивачу перерахунок та виплату матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за період служби: з 01.01.2020 по 31.12.2020 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України “Про державний бюджет України» станом на 01.01.2020; з 01.01.2021 по 31.12.2021 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України “Про державний бюджет України» станом на 01.01.2021; з 01.01.2022 по 31.12.2022 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України “Про державний бюджет України» станом на 01.01.2022; з 01.01.2023 по 28.05.2023 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України “Про державний бюджет України» станом на 01.01.2023 шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням проведених виплат та з відрахуванням податків, зборів і обов'язкових платежів.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
На виконання вимог зазначеної вище ухвали позивачем було усунено недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, та приведено її у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.04.2025 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено питання про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ознайомившись зі змістом позовної заяви та матеріалів справи, судом було встановлено наступне.
З огляду на зміст описової частини позовної заяви, позивач серед іншого вказує, що під час проходження ним військової служби за період з 01.01.2020 по 20.05.2023 відповідачем не виплачувалось грошове забезпечення та матеріальна допомога на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань з урахуванням розміру прожиткового мінімуму взятого станом на 01 січня відповідного року.
Водночас з огляду на прохальну частину позовної заяви, позивач серед іншого просить зобов'язати відповідача здійснити позивачу перерахунок та виплату матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за період служби з 01.01.2023 по 28.05.2023 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України “Про державний бюджет України» станом на 01.01.2023 шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням проведених виплат та з відрахуванням податків, зборів і обов'язкових платежів.
Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів неможливо встановити, за який саме період позивачу не виплачувалось грошове забезпечення з урахуванням розміру прожиткового мінімуму взятого станом на 01 січня відповідного року і з яких підстав він просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за період служби з 01.01.2023 саме по 28.05.2023.
Таким чином, враховуючи суть справи, суд вважає за необхідне витребувати певні документи (їх копії).
Витребувати від позивача наступні документи (їх належним чином завірені копії):
- Документи на підтвердження обгрунтованості позовних вимог в частині періоду з 01.01.2023 по 28.05.2023 (деталізований розрахунок розміру грошового забезпечення та відповідної матеріальної допомоги чи будь-які інші документи, що підтверджують суми нарахувань чи їх відсутності з 20.05 2023 по 28.05.2023) чи пояснення про підстави для зазначення такого часового періоду в позовних вимогах.
З огляду на предмет спору та обставини, які потребують доведення, суд вважає відповідні докази важливими і такими що мають значення для повного, всебічного та об'єктивного розгляду та вирішення даної справи.
Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно положень ст. ст. 124, 129 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України; обов'язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства, яка гарантує ефективне здійснення правосуддя; за неповагу до суду і судді винні особи притягаються до юридичної відповідальності. Конституційний Суд України вказав, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (Рішення Конституційного Суду України від 30.06.2009 року № 16- рп/2009).
Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).
Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати відповідні докази від відповідачів.
Керуючись статтями 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Витребувати від позивача - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) документи (їх належним чином завірені копії) на підтвердження обгрунтованості позовних вимог в частині періоду з 01.01.2023 по 28.05.2023 (деталізований розрахунок розміру грошового забезпечення та відповідної матеріальної допомоги чи будь-які інші документи, що підтверджують суми нарахувань чи їх відсутності з 20.05 2023 по 28.05.2023) чи пояснення про підстави для зазначення такого часового періоду в позовних вимогах.
Витребувані докази подати (направити) до Київського окружного адміністративного суду протягом 5 днів з дня отримання ухвали суду із доказами направлення копій доказів іншим учасникам справи.
2. Роз'яснити учасникам справи, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
3. Попередити учасників справи, що у випадку неповідомлення суд про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 КАС України).
4. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Вісьтак М.Я.