про відкриття провадження у справі
10 червня 2025 року м. Київ Справа № 320/25934/25
Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Сас Є.В.,
суддів: Вісьтак М.Я., Войтовича І.І.,
ознайомившись з матеріалами адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України,
про визнання протиправним та нечинним окремих положень нормативно-правового акта,
ОСОБА_1 звернувся через підсистему "Електронний суд" до Київського окружного адміністративного суду із позовом до Кабінету Міністрів України, треті особи: Міністерство оборони України, Міністерство освіти і науки України, в якому просить суд:
- Визнати протиправним та нечинними пункт 2 та пункт 15 «Порядку проведення базової загальновійськової підготовки громадян України, які здобувають вищу освіту, та поліцейських» затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 734 від 21.06.2024.
- Зобов'язати Кабінет міністрів України викласти в новій редакції пункт 2 та пункт 15 «Порядку проведення базової загальновійськової підготовки громадян України, які здобувають вищу освіту, та поліцейських», затвердженого 21.06.2024 постановою Кабінету міністрів України № 734 у відповідності до ст. 35 Конституції України, Закону України “Про військовий обов'язок і військову службу», Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», "Про альтернативну (невійськову) службу", постанови КМУ № 2066 від 10.11.1999 «Про затвердження нормативно-правових актів щодо застосування Закону України "Про альтернативну (невійськову) службу".
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності у строк встановлений законом.
Справу належить розглядати за правилами адміністративного судочинства у порядку загального позовного провадження.
Водночас необхідно залучити як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Міністерство оборони України та Міністерство освіти і науки України, оскільки рішення суду у справі може вплинути на їх інтереси та обов'язки.
Керуючись статтями 49, 171, 256, 264, 294 КАС України, суд, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.
Розгляд справи здійснювати колегією суддів Київського окружного адміністративного суду.
2. Призначити підготовче засідання на 16.07.2025 о 11:00 год. в приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26а, 6-й поверх, зал 631.
Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
3. Залучити як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Міністерство оборони України та Міністерство освіти і науки України.
4. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву із належним обґрунтуванням своєї правової позиції щодо заявлених позовних вимог та наданням усіх наявних доказів та матеріалів відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 77 КАС України.
Зобов'язати відповідача одночасно направити копії відзиву та письмових доказів іншим учасникам справи. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
5. Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву для надання відповіді на відзив.
Зобов'язати позивача одночасно направити копії відповіді на відзив іншим учасникам справи. Разом з запереченням подати до суду документи, що підтверджують його надіслання (надання) іншим учасникам справи.
6. Встановити відповідачу семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для надання заперечення.
Зобов'язати відповідача одночасно направити копії заперечення іншим учасникам справи. Разом з запереченням подати до суду документи, що підтверджують його надіслання (надання) іншим учасникам справи.
7. Встановити третім особам строк для надання пояснень щодо позову та/або відзиву протягом десяти днів з дня їх отримання.
Роз'яснити третім особам, що копія пояснень щодо позову або відзиву та доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду, а до цих пояснень мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких вони ґрунтуються; документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
8. Зобов'язати відповідача опублікувати не пізніше 08 липня 2025 року оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі у виданні, в якому був або мав бути офіційно оприлюднений оскаржуваний нормативно-правовий акт.
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи.
Докази опублікування такого оголошення надати суду.
9. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
10. Направити відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів.
11. Копію ухвали надіслати учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Судді Сас Є.В.
Вісьтак М.Я.
Войтович І.І.